浅谈提升水政水资源管理工作的策略

(整期优先)网络出版时间:2019-03-13
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浅谈提升水政水资源管理工作的策略

郭丽英

河北省邯郸市漳滏河灌溉供水管理处河北邯郸056002

摘要:近年来,为了加强保护我国各地区水资源环境,国家与地方各级政府制订了很多规章制度以及发展战略规划,为了适应可持续发展战略,对我国水政水资源管理的现状提出了很多改革策略与建议,从而使得我国水政水资源管理水平上了一个新台阶。

关键词:水政;水资源;水资源管理

1我国水政水资源管理过程中存在的问题

人类生存与自然界的水有着非常密切的联系,但是在人们生活过程中,还会存在很多破坏水资源的现象,从而使得我国水资源遭受破坏较多,我国水资源尽管总量在全球排名前列,但是由于我国人口多,人均水资源少,而且还分布极不平衡,南多北少。

南方有部分地区尽管水资源较丰富,但近年来由于水土流失颇为严重,使得我国水资源浪费情况非常多,分析其原因主要是管理不到位,以及没有建立较为完善的水政水资源管理制度,此外,当地民众对水资源保护意识也较淡薄。

1.1水政水资源管理工作意识淡薄

在对一件事完成之前,务必要对其进行熟悉、了解,并展开分析,才能决定动手去做,这样才能把事情做到位。倘若管理意识淡薄,就会使得工作存在严重活力不足的弊端,这种没有积极心态的工作方式必定会导致做任何事情都难以取得成功。在水政水资源管理方面也一样,务必要抓好思想工作。思想工作做好了才能使相关工作人员对水政管理工作有更加深刻的认识。从当前的情况来看,一些水政管理人员并没有把水政工作当作终身事业,工作态度消极,所以,对于水政管理工作效率产生了严重影响。

1.2缺乏较为完善的水政水资源管理工作制度

水政水资源管理需要建立完善的管理制度,切实可行规范化的管理制度对水政水资源管理是非常重要的,也是做好水政水资源工作的基础。但是当前很多地方水政水资源管理工作并没有意识这一点,所以使得水政水资源相关管理部门还没有较为统一的管理标准。因此出现了很多管理上的问题,比如很多下属水站单位到管理部门汇报工作时,就显得毫无章法,条理不清,思维混乱,使得管理工作效率受到较大影响,进一步阻碍了水政水资源管理工作的发展。

1.3水政水资源管理队伍水平较低

水政水资源管理具有很强的专业性,因此需要相关专业人员来从事相关工作,但是,目前我国水政水资源管理工作现状是水政工作管理人员大部分年龄偏大,尽管其工作时间较长,经验丰富,但由于所接受的水政水资源管理专业知识比较陈旧,与现代水政水资源管理需要不适应。而新来的年轻大学生工作人员,虽然具有先进的水政水资源管理知识,但没有相关工作经验,由此可知,当前我国水政水资源管理队伍水平有待提高。

2做好水政水资源管理工作的方式

2.1改变思想观念

对于水政管理工作的态度不端正问题,水政管理部门一定要加强宣传力度,对相关工作人员进行思想教育,敦促其及时改变传统思想观念,改变工作态度,把水政工作当作终身追求的事业来做,调动广大水政管理工作人员的积极性,把水政管理工作做好做到位。

2.2加强水政水资源管理执法队伍建设

对于水政管理工作来说,工作人员素质是保障工作质量与效率不可或缺的因素,因此水政管理工作人员要从根本上认识到水政管理工作对整个社会、国家是非常重要的,绝对不能因为从事的时间不长就不重视。此外,水利部门相关领导还要加强对水政管理人员的培训,使其综合素质与业务能力得到提升,同时还要让其学习一些水政水资源相关方面的技能,使其在从事水政管理工作中具有较强的应变能力,保证水政管理工作质量,提升其工作效率。

2.3完善水政水资源管理体制

在水政水资源管理工作中,相关管理部门制定较为完善的管理制度是非常重要的,因此,有关领导要依据水政水资源管理部门的实际情况与人员因素,制定较为合理、切实可行管理制度,建立健全水政水资源管理工作体系。同时,制定较为科学的质量检查制度,在进行质量监督的同时,还要对管理人员进行严格的监督,建立相应的监督机制,并责任落实到人,只有这样,才能使水政管理工作质量得到保证。

3提升水政水资源管理的策略

3.1改变水政水资源管理工作思路

一是要对水政水资源管理工作进一步加强,自始至终要坚持科学发展观、可持续的发展战略,实际管理工作过程中,依据我国水政水资源管理工作流程与工作要求来实施。当然也不能盲目地照搬照用,而要与当地实际情况相结合,实现水资源可持续发展与再循环使用的工作思路。对于从事水政水资源工作人员,要不断提升思想意识,相关领导要重视水政管理工作人员进行相关的水政水资源知识培训,加强培养管理思维与工作方法,还要培养水政水资源执法力度,达到提高水政水资源管理的目标。

3.2加强水政水资源执法力度

要加强对水政水资源管理,务必要把依法治水严格贯彻执行到水政水资源管理工作中去,同时还要加大执法力度。一些用水较大的单位或企业务必经过相关水政水资源管理部门的批准方可利用水资源,坚决杜绝浪费水资源与乱开发地下水现象发生。若发现有浪费水资源与滥用地下水资源的情况,应进行及时阻止或通过法律途径解决。对于没有取得法律许可、擅自乱用水资源的行为,相关水政水资源管理部门要严格按照相关法律制度执行。此外,要完善相关水资源收费制度,对水资源保护要加强宣传。一方面可以采用阶梯型收费标准,另一方面也要提高使用水资源企业或个人交水费的意识。

3.3加大宣传力度

在水政人员执法区域中,农村人员的法制意识比较欠缺,再加之他们的文化水平有一定的限制,要想保证法制教育的正常和有序开展就显得十分困难。面对这种情况,水政人员要将自身的能力和优势发挥出来,在法制宣传教育过程中,采取可行的对策和方式,这样才能够不断的提升法制宣传的力度。

3.3加大打击违法犯罪的力度

水政管理人员要不断提升打击违法犯罪的力度,定期的进行检查和巡视,加强重点区域的防范。若是在工作中发现有违法犯罪的行为,要采取有效的措施解决。对于一些典型和重要的案例,要进行深入的剖析,在水政工作人员之间进行教育。对于违法现象要结合实际情况采取相应的解决措施,如企业随意排放污水,应要求限期整改,若是企业依旧按照以前的做法没有进行整改,就要对其采取停止营业的措施。通过严格的执法,就能够有效避免违法现象的发生,以此来促进和保护水资源。

3.4强化行政许可审批的规范性

强化工作人员行政许可审批行为的规范性,秉承公平、公正的原则。如在采砂许可方面,每年都要对采砂实施方案进行制定,确保可靠性和规范性,在采砂申请人递交报告之后,对这些报告进行集中的审批。在此过程中要对人员进行深入的调查和了解,从中选择最合适的人员。若是在审批工作中发现工作人员出现违反规定的操作,应立即对其行为进行处理。在此基础上,提升监管力度,定期对采砂现场进行检查,规范采砂的行为。若是违反了采砂在时间上的规定,就要采取措施。

3.5确保征收水利规费的规范性和合理性

基层水政工作人员要秉承有理有据、依法执法的原则来开展各项工作,根据相关政策和规定,制定合理的收费标准,严格执行。这样不仅保证了国家的利益,也保证了人民的利益,对水政水资源管理工作也有一定的促进作用。

4总结

当前,由于我国经济快速发展,水政水资源管理方面问题层出不穷,很多制度有待完善。所以务必要加强水资源管理,运用法律手段对人们用水行为进行规范与约束,从而使人们能够自觉遵守相关的用水管理制度,使得水政水资源管理效率得到提高。

参考文献:

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[3]孙先春.观察科学发展观,提升水政水资源管理水平[J].房地产导刊.2016(05)

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