建筑工程施工过程中的安全管理经验

建筑工程施工过程中的安全管理经验

冯力

杭州中元照明工程有公司浙江杭州311215

摘要：随着我国建筑行业多年的不断发展，建筑工程的建设在我国已向着安全、质量、文明方面发展，但由于建筑行业生产活动不安全因素多，危险性大，仍是事故多发的行业。本文作者着重分析了建筑工程施工过程中的安全管理现状，总结列举了目前的部分安全管理经验。

关键词：建筑工程；施工过程；安全管理；经验

1建筑工程施工安全管理概述

施工安全是建筑施工企业管理的头等大事，企业应始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，把安全环保工作放在第一位，克服“重效益、轻安全”、“重进度、轻安全”的思想，正确处理安全与进度、安全与效益的关系，建立安全规章制度，加强施工过程安全管理，按安全规程施工，按标准操作。安全管理是为实现安全目标而进行的有关决策、计划、组织和控制等方面的活动；主要运用现代安全管理原理、方法和手段，在分析和研究各种不安全因素基础，从技术上、组织上和管理上角度出发，采取有效的措施，解决和消除各种不安全因素，防止安全事故的发生。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，是一种动态管理。

2建筑工程施工安全管理现状

2.1安全生产责任制执行不力

部分建筑施工企业的安全生产责任制只停留在纸上，没有真正贯穿于整个施工过程当中，个别的个人建筑商连纸上的责任制都没有，只是项目管理人员施工时提出的安全生产措施，而且常常是不能安全落实到施工现场，从而造成了安全生产工作在不少施工现场处在“说起来重要，做起来不要”的境地。

2.2安全教育培训严重不足

建筑工程施工过程中的施工人员，大多数都是文化程度不高、技术素质不强的农民工群体，由于其接受的专业教育太少，缺乏基本的安全生产知识和自我保护意识，如不按规定佩戴安全帽、安全带等防护用品等。不清楚遇到特殊情况都该采用什么方法来规避风险，保护自身安全。在建筑工程施工之前，施工企业也没有对其进行系统的安全教育培训，最终导致了建筑工程施工过程中危险因素过多，频繁出现不安全行为，发生不安全操作。也由于施工现场人员流动性、随意性大，致使违章施工、冒险蛮干的行为时有发生，人的不安全行为是造成安全事故的最重要原因。

2.3安全意识淡薄

企业负责人和安全管理人员长期对建筑安全的重要性认识不到位，没有深刻领会“安全第一，预防为主、综合治理”这一安全方针的内涵和实质，在思想上轻视安全，工作中忽视安全。施工现场的安全生产责任不明、监督不利、奖罚不严、制度不健全，即使有制度，也是流于形式，不能严格按制度去执行；安全检查组织措施检查监督不到位、问题整改不到位；班组安全自检、项目部安全专检、公司管理性检查不能有机结合，且检查效果差；施工现场的安全防护体系薄弱，防护装备配备不齐，漠视生产工人合法的劳动保障权益。由于企业安全资金投入不足，导致不按规定配备必需的安全保护用品；由于过度追求速度，建筑工程项目的合理工期人为缩短，肆意延长作业工人的劳动时间，工人处于长期超负荷、高强度的疲劳工作状态。另外，因违章指挥、违章操作、违反劳动纪律现象也极易造成的安全事故。

2.4安全监管不合理

我国现行的建筑安全监督和管理都不到位，国家建设部、安全生产管理局、劳动和社会保障单位、消防单位等机构等管理机构常常存在职能边界划分不清，部分职责相互重叠，出现标准不一、多头管理、各行其事现象，使得十分多建筑企业常常无法应付，没有办法适应。个别机构也存在“大事化小、小事化了”的做法，这也使得了建筑施工现场的安全保障不被重视。而现在我国的监管还没有采取群众监督的模式，只能靠自我的检查来保障，受建筑企业具体情况影响。

2.5安全成本投入少

施工企业未按规定比例提取安全经费，或存在安全费用挪用现象，真正安全资金投入严重不足，有时出现能省则省，能拖则拖现象。很多建筑企业为了片面追求经济利益，常常抱着一种侥幸心理，置劳动工人的生命安全于不顾，为应付检查购买一些劣质价低的劳保用品，如安全帽、安全带、安全网、漏电保护器等，发生突发事件根本无法应对，起不到应有的防护作用。

2.6法规制度不完善

与发达国家建筑业相比存在很大差距。建筑法律法规体系不健全，法律法规的可操作性差，部分法律法规还存在着重复和交叉等问题。建筑工程施工相关的安全生产法律法规和技术标准体系有待进一步完善，相关施工标准也需要完善。随着建筑行业的发展，现在已经有不少问题暴露了出来。

3建筑工程施工过程中安全管理经验

3.1健全制度，安全体系

施工安全是施工现场管理的重要内容，要建立严格的安全生产管理制度和安全保障体系，落实各项安全生产责任制。重点加强对施工用电、脚手架等安全施工机械的定期检测和日常安全检查管理，确保施工过程中不出现任何问题。同时加强对施工人员安全生产知识的教育，让所有施工人员都具有相应的安全素质，懂得相关的安全知识，掌握安全施工要领，严格按照安全操作规程开展现场施工，经常检查自身、防护用品、周围环境是否存在安全隐患并及时将其排除。

3.2推行安全生产责任制

坚持“安全第一、预防为主”的方针，建立健全建筑企业安全生产责任制，并将之具体到施工的每一个环节，责任落实到人。同时建立相应的监督考核机制，奖优罚劣，从制度上预防安全事故的发生，从而督促全体从业人员自觉执行安全生产责任制。明确建筑施工安全管理人员及各职能部门安全生产的责任，保障施工人员在施工作业中的安全和健康。严格按照规定办事，一级对一级负责，一级对一级签订安全生产责任状，将安全控制指标层层落实下去。认真贯彻落实建筑施工安全相关的法律、法规条例和办法，真正做到懂法、守法、不违法、护法。

3.3加强安全教育培训

建立健全安全培训制度，加强管理人员、施工人员培训，未经安全生产教育培训的人员，不得上岗作业。管理人员及施工人员自身的素质的高低对安全施工起决定性的作用，只有拥有高素质的管理、施工及施工人员的建筑施工企业，施工安全才会有保证。否则这个建筑施工企业的安全就难于保证。因此，建筑施工企业想使自己承担项目的安全得到保障，企业负责人必须要有“百年大计，安全第一”的思想，同时提高管理及施工人员素质，也才能确保企业安全并在激烈的竞争中立于不败之地。

3.4加大施工安全生产的投入

严格企业安全施工资质和个人执业资格条件，建立施工企业安全条件评价制度，把企业施工安全评价实绩与企业招投标准入管理、项目施工许可证办理、企业资质年审、企业资质晋升管理和企业评优相结合；加大施工企业安全技术的投入，结合安全生产实际，大力推广应用安全适用、先进可靠的生产工艺和技术装备，及时淘汰落后的工艺和设备。同时，以规章制度为基础、以科技进步为动力，全面提高施工企业安全施工能力和建设水平。

3.5实施“以人为本”的安全管理。

充分发挥人的主体作用，强化现场安全管理人员的业务培训，使其能够熟知各种安全规程与标准，真正胜任安全监管这一岗位，进而发挥安全监管的作用。同时也应将安全监管的职责纳入现场工程监理的责任范围之内，使质量监管与安全监管平行进行，在质量符合要求而安全不达标的情况下，也不得进行下一道工序的施工，彻底改变某些施工企业那种重质量、轻安全的思想观念，从源头上消除安全事故隐患，使安全监管制度化、程序化。

4、保证安全管理经费的投入

建筑工程企业在施工过程中，一定要保证安全生产资金的足额投入，专款专用，及时购进和更新必要的安全生产设施以及劳动保护用品，切实保障作业人员的人身安全。应当充分重视建筑材料的质量，严控材料的买进、使用、存贮和消耗。同时，尤其要注意由于天气原因给施工条件造成的不利影响，坚决杜绝在大风、大雨等特殊环境下施工。

结束语

施工现场安全是一项复杂而细致的专业工作，施工过程中，安全是绝对不可忽视的重要一环，只要加强管理，营造出安全的工作环境，才能避免事故发生，杜绝人员伤亡，减少经济损失，给企业创造良好的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]盛杰．《浅谈建筑工程中安全管理的思考与探究》．商情．2010（35）

[2]冼辉新.《分析建筑工程施工发生安全事故的原因及预防措施》[J].科学之友.2010.（12）

[3]叶刚.《浅谈建筑工程的施工安全管理问题及对策》[J].科技创新导报.2009.（6）