农村水利工程长效管理的问题与建议何元贵

农村水利工程长效管理的问题与建议何元贵

何元贵

中建新疆建工（集团）有限公司

摘要：时代发展和社会进步加快了城市化进程，人们的生活质量和水平也在不断提高，对农村水利工程质量也提出更高要求。现在农村水利工程管理规模越来越大，管理范围不断增加，管理手段也在不断改进和完善。但农村水利工程管理还有相应的问题存在，需有关部门加强了解和分析，采取相应措施进行有效控制。具体管理过程中，要结合具体情况，依据相关法律法规，把相关措施应用到农村水利工程管理中，提高农村水利工程管理效率。另外，还应与建筑企业的其他活动协调配合，有效提高农村水利工程质量和经济效益。

关键词：农村水利工程；长效管理；措施

在我国农村水利工程领域迎来飞速发展机遇的同时，农村水利工程企业正面临着来自同行业的巨大竞争压力。想要不断提高农村水利工程的整体质量，就需要在农村水利工程中进行非常高效和严格的管理，只有不断提升农村水利工程质量安全，切实节约施工成本，采用科学先进的农村水利工程管理办法，满足日益严格的工程质量验收要求，实现农村水利工程企业的长远发展。

1农村水利工程长效管理问题

1.1管理体制及制度不健全

农村水利工程管理体制受到过去计划经济时代的影响，导致工程管理体制还存在很多不足，包括主观能动性与创新性相对不足等。我国虽然已经出台了一些工程管理方面的法规和规定，但相关工程管理的制度在实际的工程管理工作中可操作性不强并缺乏约束力，不利于农村水利工程管理行业的健康稳定发展。例如，农村水利施工过程中大部分的施工环节都是通过专业技术较低的施工队伍来实行完成的，对于那些要求技术含量较高的施工环节才会由专业的农村水利施工企业完成，使农村水利工程的质量良荞不齐，在检查出问题后，各个施工单位互相推诿，造成矛盾，使问题无法从根本上解决。

1.2农村水利工程管理中人力资源匮乏

就目前而言，在我国，许多企业都是一味地追求眼前的利益，而忽视人员的储备以及对人力资源的管理，这样就导致了一系列问题的出现，比方说：农村水利工程人员素质的偏低，技术水平落后，生产力水平低下等。这些都导致了农村水利工程管理水平的提高受到了严重制约。管理的水平不能够与社会的发展水平相一致，就更不可能与国际的先进管理水平实现接轨，所以，水利行业的稳定发展便受到了严重的制约。

1.3安全问题日益突出

安全管理是农村水利工程管理中一项非常重要的工作，然而很多企业却存在安全管理意识淡薄、安全管理观念陈旧等现象，甚至有的企业在经济利益的驱动下，忽视安全管理工作，导致很多农村水利工程质量无法达到相关要求，甚至引起安全事故。这不但影响了我国水利行业的健康发展，而且也带来了严重的安全隐患。

1.4质量的监管机制的缺失

严格控制农村水利工程中的质量监管核心是保证施工进度的重中之重，因此在农村水利工程的管理中必须加以重视。就我国目前的经济形势而言，阻碍农村水利工程管理发展的主要因素在于质量监管体制和机制没有得以明确的控制。无法处理好施工、质检机构以及监理之间的利益关系，也就导致了质量监管部门控制的缺失以及监管工程质量难度的增加。

2农村水利工程长效管理的发展对策分析

2.1建立健全管理体制

建立健全工程管理体制是提高农村水利工程管理水平的关键，这对整个工程的管理的作用也是非常突出的。基于此，就要求相关的施工单位制定出一套与实际状况相适应的管理体制，从而在根本上保证工程的实施以及企业的发展。同样的，这也要求相关的施工人员要从施工过程中，要积极的总结经验以及教训，对于管理中的一些不足之处要及时的找出解决办法，逐步促进管理水平的完善，从而得出更加有利于自身发展的管理体制。

2.2提高员工综合素质

人才是建筑企业的重要组成部分，所以工作人员的素养对企业的生产、管理和进步有决定性的作用。因此要想提高建筑企业工程管理工作的质量，提高工作人员的专业素养和综合素质十分关键。先从管理层面开始，提高管理岗位的选拔标准，以能力强者任命，切实做到优胜劣汰，禁止一切靠关系上位的现象出现。从农村水利施工岗位上来说，对施工队伍中现有人员的综合素质进行提高。另外，在招聘新的施工人员时适当的提高要求，同时对施工操作人员进行定期培训，让他们能够熟练掌握操作技能、了解新工艺和设备。最后，在管理层和施工层的共同协调工作下，提高农村水利工程人员的整体素质，使农村水利工程管理人员和施工人员各自组建成高效、优秀的队伍，从而使农村水利工程管理工作的管理水平和管理质量提高到一个新局面。

2.3强化施工过程安全管理

具体实施安全管理时，相关管理工作人员必须多方面把控，要综合考虑施工质量、社会效益、企业利益、预定目标等，把相应的安全管理落实到农村水利施工全过程，同时要对施工中的各种不安全状态进行有效辨别和控制，避免安全事故发生。实施工程施工安全管理过程中，必须结合实际情况，建立健全安全管理制度，对施工人员进行安全培训，加强安全意识，同时，必须严格执行安全制度，落实安全责任，进而有效提升工程施工安全管理效果。

2.4加强对工程质量的监管

建筑企业在进行施工时，必须要保证的就是施工质量。作为工程管理中的关键所在，这就要求要提高施工人员的意识，以及监管力度的加强。农村水利工程质量的好坏很大程度上也取决于对质检人员管理水平的监管力度，质检人员必须本着严谨负责的态度对施工环节进行仔细的检查工作，以保证工程的质量。

2.5加强农村水利工程建设施工进度的科学管理

在农村水利工程实际管理过程中，必须加强工程进度管理，使农村水利工程可在保证质量的同时加快施工速度，保证施工进度符合工程方案规划，不会因进度延迟而增加施工成本，进而影响企业经济效益。施工进度管理是工程管理的重要部分，也是对施工单位管理能力进行有效评估的重要指标。在具体管理时，相应的管理人员必须重视施工进度管理，要对施工进度进行科学合理控制，监督施工人员严格根据施工计划施工，结合不同天气变化等因素合理安排施工工序，实施科学合理操作，并严格执行工程工期制度，合理安排工期，确保施工进度科学合理，从而提高工程管理效率和质量。

2.6科学合理控制工程造价

首先要严格控制成本输出，防止施工费用超出设定成本。具体控制管理中，企业相关人员要详细了解市场情况，进行科学合理分析，并细致分析工程造价，以此编制科学合理的成本预算，制定造价控制目标。具体施工中，要根据控制目标进行各个环节的合理控制。例如，建筑材料要根据质量标准严格实施价格控制，在保证质量的同时，不浪费材料资金；施工设备要严格按照保养维修制度使用，避免因设备损坏造成成本增加；加强工程质量和安全管理，减少不必要开支；重视工程进度，避免因工期延长增加成本费用等。总之，农村水利施工管理中，要重视工程造价并贯穿于施工全过程，注意各环节的有效管理，以此有效控制工程造价，增加企业经济效益，保障农村水利工程顺利实施。

3结语

综上所述，农村水利工程的长效管理对农村经济和社会的发展有比较大的影响，同时对生态环境也有非常大的影响。为了做好水利工程的长效管理工作，需要对工程细则进行明确，并对水利管理监督机制进行完善，认真落实各项管理制度，充分发挥出水利工程的管理价值，提高农业收入。

参考文献：

［1］邓卫平，徐佳.浅谈龙游县水利工程长效管理中存在的问题及对策措施［J］.中国水能及电气化，2014，23（1）：34-36.

［2］王进平.小型农村水利工程长效管理模式的思考——东台市五烈镇东里圩农民排灌协会的做法［J］.经营管理者，2015，33（13）：374.

［3］赵彩琴.水利工程运行管理现状及对策——以甘肃省靖远县刘川电力提灌工程为例［J］.甘肃农业，2015，24（22）：62-64.