电力工程项目设计管理的讨论王炜

电力工程项目设计管理的讨论王炜

王炜

关键词：电力工程项目；设计管理；

由于电力工程设计专业较多，且技术性较强，因此在一定程度上增加了设计难度，容易导致工程项目设计和施工周期的延长。通常情况下，电力工程施工项目质量高低与电力设计施工技术的整体水平直接相关。在当前的市场经济环境下，电力总承包企业对电力工程项目的成本控制和管理要求较高，但是针对电力工程设计和施工的技术管理却相对较弱，存在一定的问题。

一、特点

众多的专业、密集的资源、飞速迭代的技术、多施工企业的交叉协作，这些都是电力工程设计管理的特点及难点，同时工程设计和设备制造，以及采购运输等众多工程外部因素都对电力工程设计管理产生影响。对于设计质量以及企业经济效益来说，设计技术管理都发挥着重要作用。在电力工程的各个环节中都存在技术工作，各管理部门具体负责不同技术工作，它们在管理过程中，具有不同的分工，而管理部门各个环节的运转都是围绕着设计和施工技术工作来进行的。设计技术管理在整个电力工程管理流程中处于最关键的地位，对电力工程质量、进度和投资具有重要的保障作用。

二、电力工程项目设计管理存在的问题

电力项目设计管理是一个专业性、系统性的过程，不仅需要专业性的电力工程设计知识、人员和流程，还需要健全的组织机构、完善的管理机制，但从电力项目设计管理现状来看，其仍然存在着诸多问题。长期以来，电力项目设计管理采用的是以专业分工、职能主导的管理模式，这种多层级的管理模式已无法满足信息时代项目设计管理“勤沟通、快响应”的基本要求。另外，受传统电力项目设计专业技术单一性的影响，各专业间沟通交流不便，难以迸发出设计新方法和新理念，不利于电力项目设计管理整体能效的发挥。当然，在近些年也在不断推行项目式的管理模式，但受权责分配不明确、沟通协调不到位、各部门利益冲突严重、项目周期过度侧重等因素的影响，实施效果仍不太明显，存在着较大的完善空间。目前，电力行业正处于改革与转型阶段，在这种情况下，受诸多社会环境因素的影响，时常会对电力项目提出一些非常规建设的要求，超常规的设计程序也会时常会出现，例如设计资料、设计原则确定滞后或拖延；初步设计未收口就开展施工图设计等。这些情况的存在，导致设计人员不能严格履行设计管理体系，在工期至上的项目设计管理评价体系下，普遍存在边招标、边设计、边施工的现象，进而难以保证电力设计的质量。

三、电力工程项目设计管理

1.电力设计自动化。一些采用部门控制式管理的电力设计单位若想转轨项目矩阵式管理,首先要打破原先的部门设置,成立专业室,比如原分设在发电部和变电部的土建专业,便可合并成一个专业室。而在专业室上建立设计管理部,设计管理部的职责可以是协助经营部对外承揽任务,在建设工程的前期阶段组织和编写项目建议书和可研报告等;在设计合同谈判阶段,协助经营部进行合同的谈判,确定设计任务的范围、要求和工作量,制定项目设计预算,反映完成工作必需的资源和组织等,必要时制定合同附件;在项目合同鉴定后的实施阶段,派出项目设计经理,并协助项目设计经理组织项目设计组,促进设计开工,协调有关专业室与项目设计组之间的关系;帮助项目组处理项目中存在的一些问题,作好项目之间的协调工作;在建设工程项目生产阶段,组织各工程项目编写设计总结、设计回访报告,交流各项目的经验和教训,不断提高设计工作的技术水平、管理水平以及日常的设计建设工作,如设计软件的开发、引进工作和设计人员培训需求的制订等。

2.初步设计阶段的管理。初步设计阶段主要是深化、完善前期的设计方案，形成初步的设计成果。作为电力项目设计过程中承上启下的环节，初步设计更为具体，可进一步明确电力项目设计方案的技术可行性及经济合理性。该阶段管理的重点是，保证各专业设计进度符合进度计划要求，以及各专业的设计方案符合质量计划要求。在初步设计阶段管理过程中，需及时排除设计中遇到的问题，并督促改进，以保证设计工作的顺利完成。应投入足够的人力、物力来保证初步设计按时、按质完成，重点对设计说明书、设计图纸以及设计概算进行审核。设计说明书的审核主要包括设计范围的完整性、设计原则的科学性、设计方法的合理性、设备参数的准确性等。设计图纸的审核主要包括图纸的完整性、深度、范围等。初步概算是保证设计方案经济性的重要环节，设计概算应覆盖初步设计的全部内容，从而确保投资范围的全面性，一方面保证设计概算在投资范围内，另一方面保证概算编制依据的时效性和适用性。

3.施工图设计阶段的管理。作为电力项目设计的最终成果，施工图是设计人员意图的全部体现，是指导现场施工最直接的资料。通过对初步设计的进一步细化，为电力项目现场施工提供全套、详尽的结构、设备及接线相关图纸等。同时根据施工图纸制定施工预算、计算工程造价。设计人员应在初步设计确定的范围和投资额度内进行施工图设计，设计深度需满足现场设备、材料施工安装的要求。该阶段管理主要是施工图设计过程的规范化、设计结果的科学性。相关人员应投入足够的各专业设计人员开展施工图设计，并确保设计方法的先进性和可行性，落实设计管理体系和管理措施的执行情况，检查各级设计人员的权责明晰度，确保岗位责任制有效实施，并要求各设计人员具备良好的设计意识，能合理利用先进的设计方法完成设计活动。最终的施工图及相关资料需完整、精准、科学和可靠，应包括电力项目的所有部件、设备和土建结构等设计，具有详细的设备规划、电缆布局、规格标准、技术要求等，为施工的顺利开展提供指导。对于施工图纸的审核，主要是检查施工图是否满足功能需求，是否在规定的造价范围内，技术的可行性等。例如，图纸准确度；新技术、新材料使用的科学性；设计内容的规范性；设计方案的深度等。

4.健全管理机制。电力项目设计管理应制定健全的管理机制，通过制度规范、引导、约束设计人员的设计活动。管理机制包括人员管理、工作协调、奖惩激励制度等。相关人员应通过电力项目设计管理手册的编制与推行，落实管理机制，以约束设计任务参与各方的行为。管理部门需要及时采集反馈管理制度的执行效果和遇到的问题等，为评价管理制度提供第一手资料，为管理机制的改善提供依据和参考。为了保证信息的真实性、可靠性、及时性，管理部门应深入到设计工作一线，了解管理机制的执行情况及相关问题。设计回访是设计创新的基本和动力。相关人员对已竣工的电力项目进行设计回访并记录，通过对常见设计问题的分析、交流、总结，可以有效避免类似问题的重复发生，进一步完善设计管理。相关人员可及时整理分析收集反馈信息，从而对制定的管理机制进行评价，找出存在的问题，并对漏洞、缺陷等进行改正，进一步完善。

电力项目设计管理是一个综合性的过程，不仅需要健全的机制和完善的组织结构，还需要基于设计全过程的管理措施，结合电力项目的内容及特性，进行相关调整和完善，同时注重设计人员综合素养的培养和塑造，为电力项目设计整体水平的提高奠定基础。

参考文献：

[1]姚德勇.浅析电力工程施工管理[J].科技资讯，2018（23）.

[2]侯瑞.建设项目设计管理的研究［D］.重庆大学,2018.