公路桥梁工程施工安全风险评估应用

公路桥梁工程施工安全风险评估应用

李军

中铁十五局集团第二工程有限公司上海201713

摘要：旗门港特大桥施工海域地质、水文、气象环境恶劣，给桥梁施工带来巨大的安全风险，为加强施工的安全管理，提升风险决策水平，综合参考大桥施工组织状况及施工海域地质、气象环境等多方要素，在工程实施前，基于安全管理和风险管理理论，采用专家评估和安全评估指标体系法，对安全风险因素进行识别，安全风险估测，对评价得出的重大安全风险因素，制定监控措施，指导危险源监控和事故预防，达到最优的安全投资效益。工程应用结果表明，运用风险管理理论与方法能够使建设工程施工过程的各项安全风险均在可控范围之内，为类似工程安全管理提供经验和依据。

关键词：桥梁工程；施工安全；风险评估

为加强旗门港特大桥的安全管理，尽早辨识潜在风险，优化工程建设方案，通过运用安全系统工程的原理和方法，对工程可能存在的危险性及可能产生的后果进行综合评价和预测，并根据可能导致事故风险的大小，提出相应的安全对策措施，以提高工程建设和运行的安全性。

一、概述

旗门港特大桥项目位于浙江省台州市东北部沿海，属于滨海滩涂地貌。此处四季分明，雨量充沛，且有热带风暴，每年6-10月份受台风或热带风暴影响大。桥址水域潮差较大，湾内平均潮差在4.00m以上，最大潮差在7.00m以上。

桥长2239m，主桥采用90+210+90m双塔双索面斜拉桥，索塔为门式塔，主梁采用π形断面，斜拉索采用平行钢丝斜拉索；引桥采用40、50m预应力混凝土T梁。下部结构主桥塔柱高85.1m，整体式塔柱基础，引桥实体墩或柱式墩，桥台采用座板桥台。钻孔灌注桩基础，最大桩长94m。旗门港主桥桥下双向通航1000吨级杂货轮。

二、评估思路

本工程施工安全风险评估先从桥梁的工程规模、建设条件、技术难度等因素考虑，总体分析桥梁工程施工安全风险大小，根据总体风险分级标准，确定工程施工安全总体风险等级，以此进行分级管理。对风险等级在Ⅲ级及以上的桥梁进一步详细评估，以具体施工作业活动作为评估对象，从分析施工作业活动特点入手，辨识常见事故类型，列出风险源清单，通过风险分析与估测，确定重大风险源，并对重大危险源进行量化估测，提出相应的风险控制措施。

三、总体评估

按照交通部《公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南》（简称《指南》），推荐的桥梁工程施工安全风险总体评估，考虑桥梁建设规模、地质条件、气候环境条件、地形地貌、桥位特征及施工工艺成熟度六个评估指标，根据工程实际情况，并结合自身的经验，对《指南》推荐的总体风险评估指标体系进行进一步改进，增加了施工工艺复杂性、事故救援的可开展性、以及施工检测与监控评估指标。评估指标的分类、赋值标准参见表1。

六、风险控制对策措施

经过评估，高度风险有栈桥、水上作业平台及桩基施工坍塌、坠落和淹溺；钢围堰施工坍塌；支架现浇施工坍塌、坠落；梁板安装作业梁体坠落、架桥机坍塌倾覆；墩柱及索塔施工坍塌、坠落，上部结构作业挂篮体系坍塌、坠落。根据风险接受准则，针对桥梁施工可能存在的不同风险事件编制应对措施。

一般风险源控制措施按常规制定。重大风险源控制措施按照预案、预警、预防三阶段逐一明确要求。经专项风险评估达到高度风险及以上的施工作业活动或施工区段，采取完善专项施工方案及应急预案、开展施工监测与预警、提高现场防护条件、加强施工安全技术交底和危险告知等措施，防止重大险情或事故发生。

七、评估结论

旗门港特大桥按照《指南》推荐的评估指标体系，并查阅了相关资料，本着科学、可行、合理的原则进行本评估。在工程安全管理中充分重视施工安全风险评估的结果和风险提示，将有关风险应对措施贯彻到实践生产中，达到无安全责任事故和最优的安全投资效益，实现了施工安全风险评估的真正目的和效果。运用风险管理理论与方法能够使建设工程施工过程的各项安全风险均在可控范围之内，为类似工程安全管理提供经验和依据。

参考文献：

[1]交通运输部工程质量监督局.公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度及指南解析[M].北京：人民交通出版社，2011.11

[2]胡月亭.安全风险预防与控制[M].北京：团结出版社，2017.5