浅谈公路行业安全生产管理工作如何开展

浅谈公路行业安全生产管理工作如何开展

周红强

淄川公路事业服务中心机安科，山东淄博255022

摘要：新中国成立之初，全国能通车的公路仅8.08万公里，而到2018年末，全国公路总里程已达到484.65万公里。70年来，中国公路交通总体上经历了从“瓶颈制约”到“初步缓解”，再到“基本适应”经济社会发展需求的发展历程，一个走向现代化的综合交通运输体系正呈现在世界面前，随着公路里程的不断增加，如何做好公路行业安全生产管理工作显得尤为重要，笔者从事安全生产工作多年，特别是交通运输安全生产工作有丰富的经验。本文将从公路安全生产管理各重点方向入手，对公路安全生产管理的制度方法，实施措施进行深入探讨。

关键词：安委会专业安委会公路养护公路工程建设

公路行业安全生产管理如何开展是公路管理部门和管养机构面临的重要问题。公路行业涉及到公路工程建设、公路养护、公路安全保护及内部安全等各个领域，如何才能确保各领域安全生产工作平稳运行。我觉得应该做到以下几点：

一、明确全年安全生产目标、确定公路安全管理方针政策

公路安全管理要本着“以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻落实各项安全生产任务部署要求，以推进公路安全生产风险分级管控和隐患排查治理双体系建设为载体，以迎接上级各类安全生产巡查工作为切入点，以做好重大活动、重要时段公路安全保障工作为着力点，不断深化各专业领域安全防控措施落实，持续夯实安全生产基础，确保公路安全生产形势持续稳定。

二、建立安委会及各专业安委会或安全生产领导小组及各专业领导小组机制

紧密结合安全生产“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“一岗双责”的安全生产管理理念，全面建立安委会或安全生产领导小组管理体制机制，按照谁主管谁负责的原则，全力抓好公路重点领域安全生产工作，不断深化专业安委会和专业领导小组管理模式，将安全生产管理责任下基层岗位延伸。明确了全年安全工作目标、措施，细化分解安全生产责任，层层传导安全生产压力，切实把安全责任分解到科室、细化到岗位、落实到个人。

三、不断加强安全基础工作。

要及时制发日常安全生产工作要点、安全通知、提示等文件，对下属单位安全工作进行指导与部署。加强安全宣传教育培训，组织开展安全生产隐患“大快严”集中行动、消防安全大排查大整治、“安全生产月”等专项活动，制定活动方案，把各项活动与日常安全生产宣传教育、安全隐患排查相结合，统筹兼顾，协调推进，推动了各项安全工作扎实有效地开展。

四、要全力抓好公路应急管理工作。编制年度的应急预案演练计划，普及安全生产应急处置知识。加强值班值守与信息报送，充实应急人员，依托各处应急站点配置应急机械，储备融雪剂，防滑料，在大桥、公铁立交、隧道、急转弯、长陡坡等重点部位和路段备足防滑砂等物资，根据季节情况积极组织了公路防汛应急预案演练、公路除雪防滑应急预案演练等，加强值班值守，确保了台风、暴雨等极端恶劣天气下公路防汛保畅任务，保障了公路安全畅通。

五、简要介绍各专业安委会主要工作任务

工程专业安委会强化安全防控标准化，着力提升工程建设本质安全。一是倾尽手段、严防死守，全力保障重大节假日、重要活动期间公路安全稳定。开展全面安全督查，所有发现隐患及时整改清零，严格落实领导带班、24小时双人值班制度，会议、节日期间，领导干部带队在工地值守，全面完成工程建设领域安全生产保障任务。二是强化监督检查，排查整治安全隐患。组织安全专项检查、暗查，下达问题处理单，排查、整治各类隐患。三是组织开展工程建设领域安全生产风险隐患“大快严”集中行动和平安交通“百日行动”，督促施工、监理单位开展安全生产月、消防、起重机械安全大检查等活动，积极向参建单位传导安全生产压力，持续强化安全生产氛围和意识。四是组织参建单位开展防汛、消防等应急演练，通过演练检验应急预案的可操作性和实用性，提高应急处置能力。五是全面实施施工安全防控标准化。亓水河中桥施工现场设置门禁和三辊闸系统，人车分离，全封闭管理；施工机械、运输车辆安装倒车影像和倒车雷达，消除视觉盲区；在拌合场站、大中桥、路基等施工现场安装监控摄像终端，实现对关键部位的远程监控；强化半幅通行施工路段安全管控，施工区域全部用彩钢板进行围封，安全警示、限速标志，限高栏等设置齐全，保障施工及沿线群众出行安全。养护专业安委会一是突出抓好公路防汛工作。制发公路防汛工作方案，明确了防汛工作重点。并对局属各单位防汛制度、应急队伍建设、物资机具储备及隐患路段防控等方面开展防汛大检查，发现并整改问题，有力保障全市公路防汛工作。二是抓好交安工程建设管理。完成普通国省道交通安全隐患整治工程、普通国省道公路安全整治提升工程建设，设置路侧护栏，施划热熔标线等，有效的保障了道路通行安全。三是推行常态化考核。进一步落实责任，明确检查频率、内容、方式等，加强对养护工作的巡检力度，及时发现问题及时督促整改，切实提高了安全管理水平。公路安全保护安委会对公路用地及建筑控制区内乱搭乱建、乱堆乱放、公路桥涵下堆放易燃物、违法非公路标志以及桥下从事生产经营等行为进行了集中整治。收费专业安委会严格落实收费站值班值守及领导24小时带班制度。组织开展应急知识培训及演练，提高应急应对能力。自整治行动开展以来，各收费站针对站内的收费设施、消防安全设施等进行了集中排查整治。内部专业安委会持续抓好内部安全管理，组织开展消防安全大排查活动，强化落实单位消防安全制度，配齐各类消防设施并确保完好有效。加强各单位用电、燃气、取暖等设施设备的隐患排查治理工作。切实履行重大活动、重要时段、重要节假日期间领导带班和24小时值班制度。严格落实信访维稳措施，加强对重点人员的管控。相关单位要配备了防暴叉、橡胶棒等防恐装备和工具，全面强化反恐防范工作。

结束语

做好公路安全生产工作不仅仅需要安全生产管理人员在日常工作加强管理，做好督导检查，更需要各行业、各岗位、各专业人员认真履行岗位安全责任，不断发现和消除各类安全生产隐患，才能保持安全工作的持续稳定运行。

参考文献

[1]周健.公路工程建设安全管理[M].中国建筑工业出版社，2010.03

[2]何勇.公路安全保障工程实施技术指南解析[M].人民交通出版社，2007.11