论新时期贯彻群众路线的新思路

论新时期贯彻群众路线的新思路

尹逊雷

尹逊雷

(山东省交通运输厅，山东济南250002)

摘要：群众路线是党的生命线。新时期贯彻群众路线必须有一个新思路，如何理解好党的群众路线的深刻内涵，运用群众路线思想解决经济社会各领域出现的新问题、新情况，更加科学有效地完成执政任务，是做好新时期党的建设工作的题中之义。

关键词：群众路线；新时期；新思路

一、新时期党的群众基础的新变化

1.群众的思想认识深刻变更。一是思想观念有了很大转变。广大群众一改过去的许多陈旧观念，发展意识、致富愿望、自主创业和自我发展都明显增强；二是眼界不断开阔。手机、互联网等现代通讯手段进入千家万户，了解世界、发展自我成为大多数人的自觉追求；三是多元文化交汇导致思想多元化。群众思想受到多元文化的涤荡，人民群众变得更加开放和自由，接受外来事物的能力也越来越强；四是政治民主意识不断增强。广大人民群众的民主意识、民主素质、民主渠道、民主形式及法治思想都在不知不觉中变得自觉化，群众的民主管理、民主决策、民主参与、民主监督的诉求强烈。

2.新阶层的涌现和分化。随着改革开放不断深入，中国的社会群体更加复杂和分化。从阶层上说，过去的各种阶层都经历了新的变化，工人、农民和知识分子，在数量和具体构成上，都与改革开放前有明显的不同。在改革开放和发展市场经济过程中，产生了包括民营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员和自由职业人员等新的社会阶层。

3.群众的利益构成趋于多元化。伴随着改革开放和现代化建设的进程，各方面的利益格局和利益关系发生了重大变化，特别是随着社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，在人民群众政体利益一致的同时，必然产生不同阶层、不同方面群众的特殊利益及相互之间的利益差异。

二、新时期贯彻党的群众路线的新思路

1.密切干群关系，保持党同人民群众的血肉联系。只有保持党和人民群众的血肉联系，党才能担负起领导人民建设有中国特色社会主义的历史使命，才能保证党的路线、方针、政策的制定和贯彻。历史经验反复证明，党的群众路线执行得好，党群关系密切，事业就顺利发展。党的执政权力来自于人民，应对人民负责。党的干部是人民推选出来的，脱离了群众就会犯错误。与人民群众的血肉联系正是我们党的根本力量和优势所在。

2.健全沟通机制，充分听取民意。新时期，干群关系紧张、局部工作难推进和群体性事件频发等问题的出现，很大程度上是由于党和政府没有及时与群众沟通，因此，建立加强联系群众的沟通机制势在必行。一方面要建立人民群众多渠道利益表达与政治参与机制。建立和完善广大人民群众参与决策的制度、决策议题提出制度、决策信息反馈制度、人民意志表达制度以及重大事项社会公示和社会听证制度等，切实尊重和保障人民群众的权力。另一方面，不断完善信访和纠错制度。充分发挥人大、政协、政法机关、群众团体和信访部门的作用，通过来信来访、信息网络、投诉电话、网上交流等形式充分了解社情民意，接受群众咨询，听取群众的意见、建议和批评，保障群众话有处说，怨有处诉，难有处解，事有处办。

3.注重民生，实行更加务实的群众路线。当前，我国正处于社会转型期，民生问题已经成为全社会高度关注的社会问题，事关社会的和谐稳定。密切联系群众和高度关注民生应当作为一项相辅相成的问题来抓，党的各部门和各级领导干部应认识到在服务群众和改善民生中肩负的重要责任，与人民群众同甘苦，把改善民生、增进人民福祉作为根本目标，以实际作为赢得民心、集中民智、凝聚民力。只有真正把百姓放在心上，时刻关注百姓的生产生活，解决群众最关心最实际的问题，才是真正地坚持党的群众路线。

4.创新和完善党的群众工作的方式方法。全球化、信息化在改变世界的思想和行为的同时，也要求党和政府不断创新联系群众的形式，以更加积极、更加科学有效的方式做好群众工作。市长热线、听证会、网上参政议政、民意调查等诸多便于民意沟通的新形式，正在逐步发展和完善。同时，群众工作站、联合接访中心、行政服务大厅以及党委和政府有关部门的协调联动等新的群众工作形式，以及逐步健全的由各种制度作保障的长效机制，都是加强和改进新形势下群众工作的有效措施。

5.将群众满意度作为检验各项具体工作的重要标准。党的各级组织和领导干部是党的群众路线贯彻实施的主体，也是能否做好党的群众路线的关键。党的干部要深入实际，办实事，求实效，努力解决广大群众迫切要求解决的实际问题。在绩效测评和干部选拔任用过程中，要更加注重民主评议，更加注重群众的意见和建议；在机构设定、内容设计、结果运用等环节充分体现群众意志的表达和对最终结果的影响力。

总之，群众路线贯彻得好与不好直接关系人心向背，事业兴衰。随着改革开放的不断深化，社会问题会不断涌现，我们只有牢固树立群众路线的观点，时刻保持党同人民群众的血肉联系，不断巩固党的群众基础，才能克服前进中的种种难题，实现建设社会主义现代化国家的宏伟目标。

参考文献：

［1］毛泽东.毛泽东选集[M].北京：人民出版社，1991.

［2］马克思，恩格斯.马克思恩格斯全集(第一卷)[M].北京：人民出版社，1956.

［3］毛泽东.毛泽东思想基本问题[M].北京：中共中央党校出版社，2002.

［4］高新民.中国共产党建设史[M].北京：中共中央党校出版社，2009.