工程项目投资控制措施研究

工程项目投资控制措施研究

金庆贵

金庆贵∕冀东油田勘探开发建设项目部

【摘要】进入二十一世纪第二个十年，我国的经济也开始呈现出了前所未有的发展态势，经济的高速飞跃，有力地推动了我国各项事业的繁荣，我国的建设工程项目也开始呈现出欣欣向荣的发展趋势。建设工程项目是我国经济发展的基础，关系到我国各行各业的崛起。但是建设该工程项目一般投资资金较大，怎样进行有效地投资控制，提高工程的投资效益，避免不必要的投资风险，是我国工程项目投资时必须要考虑的重要因素。本文主要分析了工程项目投资控制的具体方法。

【关键词】工程项目；投资控制；方法

一、当前工程项目投资控制的现状

当前，我国工程项目投资控制还存在一些明显的漏洞，影响了工程的投资效果。主要表现在以下几个方面：

（一）工程项目投资控制意识薄弱，经常出现的设计变更情况造成投资增加。从工程项目选址和设计开始，投资就已经开始了，但是很多工程项目上到领导下到设计人员都缺乏投资控制意识。比如有的工程项目在选择设计方案时，并没有对设计方案进行对比挑选，往往是委派某一家设计机构进行设计，不注重通过公开招标这种竞争方式来选择设计方案。这就会造成设计机构设计人员缺乏竞争意识，在设计工程时往往会表现出随意性，有些工程设计人员不注重对施工现场的考察，这样设计出来的施工方案往往会出现一些错漏现象，会造成施工中设计变更现象的频现，会造成工程投资的不断增加。

（二）工程项目投资控制的片面性。所谓片面性即指的是工程投资控制缺乏全面控制思想，往往把投资控制的重点放在工程项目的施工阶段，只重视施工阶段的投资控制，忽略了工程设计阶段、招投标阶段和竣工阶段的投资控制。这种只重视某个阶段投资控制的认识，往往会影响投资效果的实现。比如有的工程不注重设计阶段的投资控制，设计方案往往没有按照投资控制总额进行，这样一来就会导致工程设计方案超出投资的情况，而这也是工程项目投资出现三超现象的一个重要原因。

二、工程项目投资控制的具体方法

要做好工程项目的投资控制，必须树立全过程的投资控制意识，从工程项目的决策到工程项目竣工，要坚持整个过程的动态控制。当然，既要坚持全过程的投资控制，也要突出重点部分的投资工资。

（一）投资决策要“三思而后行”，保证决策的科学性。决策的科学与否往往会决定工程的成败，头脑一热没有经过反复验证的决策往往会造成投资失误，导致投资资金有去无回。因此，必须要做好科学的投资决策。在投资一个工程项目时，必须要对工程项目进行通盘考虑，既要对工程的概况等进行勘察，对工程的地质条件、建设条件等进行详细的勘察，得出科学的数据，还要对工程投资进行详细的估算，要估算工程建设所需要的所有费用，包括前期勘察费用，地质监测费用，和工程具体实施阶段的设计、招投标费用及施工费用等。当然还包括各种附加费用。要根据这些费用编制投资计划书，并交由项目研究部研究项目的可行性及投资的可行性。然后根据各部门的意见对投资计划书进行相应调整，并做好各种批复工作，进一步确定项目的投资金额。

（二）加强设计阶段的管控，选择最优设计方案，并进行多方会审，确保设计预算在投资限额之内。设计阶段必须要围绕工程的投资限额进行，同时，还要保证设计的质量。具体要做到以下两点：首先，要选择最优的设计方案。在工程项目确定之后，要通过向各设计机构公开征选设计的方式来进行设计方案的选择，要对比各个设计机构设计方案的科学性和可行性，既要保证设计方案的高质量，满足使用需求，具备施工可行性。还要充分考虑设计预算，对于超出投资限额的高质量设计方案要督促设计部门进行相应修改，避免从设计阶段开始就造成工程投资的增加。要对设计方案上各个环节进行预算和预算审查。其次，要组织多方会审，保证设计方案的严谨性和可行性。在工程项目施工中，经常会出现设计变更的情况，设计变更极有可能带来牵一发而动全身的后果，会影响整个工程的施工进度。因此，必须要组织施工部门、主管部门和造价部门以及专家对设计图纸进行综合会审，要对设计图纸的各个细节进行全面审核，对设计图纸中涉及到的问题进行反复验证，只有确保设计图准确无误，才可投入使用。通过对设计图纸的认真审核，可以保证设计图纸的严谨性，最大限度地避免设计变更的出现，能够避免工程投资的增加。

（三）工程项目招投标阶段的投资控制也不容忽视。工程由哪些施工单位承包直接决定着工资的投资相应。因此，必须高度重视招投标工作，要根据投资计划书做好招投标工作，首先，要编制合格的招标文件。招标文件是招投标工作的基础，不合格的招投标文件，将会影响招投标工作的开展，会增加招投标时的投入。其次，要通过公开竞标的方式，选择具备施工资质的建设单位，要审查招投标单位的施工资质和人员的资质，确保他们能够完成工程建设任务。只有选择施工资质优秀的施工企业，才能确保施工质量，才可以尽量避免以因为施工单位不具备施工资质，造成豆腐渣工程的出现，避免施工阶段投资的增加。

（四）高度重视施工阶段的投资控制。施工阶段投资控制是整个工程中最为重要的部分。因此，要组织施工单位熟悉施工图纸，了解施工图纸的精神和施工注意事项，对施工工序、施工各环节有一个整体的把握，并根据工程的设计方案选择适合的施工方案，尽量保证工程工期的前提下选择更有效的组织方案。保证现场人、物、设备的高效运转。其次，要严防施工现场设计变更情况的出现。施工中可能会出现一些意想不到的情况，会出现不得不更改设计的情况，一旦出现设计变更，则要严格程序，尽量减少变更带来的经济损失。再次，对施工现场所用的人力、材料、设备等进行有效管控。要合理地分配劳动力资源，避免劳动力资源浪费，还要加大材料设备采购环节的管控，采购物优价廉的材料，尽量减少工程投资。

（五）要加强竣工阶段的投资控制。要根据工程的设计和施工图纸，对施工中工程的数量、工程的单价和各个单项的费用等进行全面的计算，避免漏审。要对工程的重点项目进行审核，及时地审核工程中的一些补充费用，对施工中材料价格的调整进行重点审核，提高结算造价审核的效果，避免竣工核算时出现追加工程投资的情况。

三、结语

工程项目的投资控制是指从工程建设的投资决策开始，到工程的设计、招投标、施工和竣工都要进行有效的投资控制，保证工程的资金安全。并随时对工程进行监督，如果发现有资金浪费和资金风险，要及时地采取措施进行控制，保证工程能够获得较大的投资效益。

【参考文献】

[1]王海广;;浅谈设计阶段建设项目投资控制[J];赤峰学院学报(自然科学版);2008年03期

[2]曹景民;魏东方;;工程项目投资控制浅析[J];公路交通科技(应用技术版);2007年S1期

[3]赵迪;朱云桦;;有效控制建设项目可研阶段的投资估算[J];交通科技与经济;2008年05期