市政工程施工阶段投资成本控制存在问题及措施

市政工程施工阶段投资成本控制存在问题及措施

阮家鹏

关键词：市政工程；成本控制；施工阶段；控制措施

1当前我国市政工程成本控制的现状

1.1施工技术方案不够合理

在某些市政工程施工过程中，对于设计方案来讲，只是简单的通过了技术理论可行性，而忽视了工程项目的经济成本，这就很容易造成实际建造成本与设计概预算不统一的状况，甚至一些建筑施工方案，只是简单粗暴的出图纸，完全忽视技术和经济的可行性，最后造成不合理的现象。此外，具体的施工设计方案是保障工程项目推动的核心所在，因此对于施工方案的设计需要做到不断优化，对于其中存在的问题及时解决。可利用以往成功的经验，通过采用新技术、新工艺缩短施工工期，不仅可以保证施工质量，同时还能缩短施工工期。

1.2成本控制组织制度不够健全

在施工过程中，工程建设方对于成本的控制管理不够到位，没有完善健全的对于施工成本管理的机制，在具体的工程项目施工过程当中，设计成本与实际成本存在很大差异，在成本的控制机制当中非常简陋，在具体实施过程中，很难得到有效的监督和相关激励，这方面却没有一种完善的相关规定，而对于工程项目的成本来说，离不开工程建筑材料、设备、人力成本、材料使用控制等方面，但在实际过程中，实际成本总是超出自己预算的，对于企业获得经济效益十分不利。

1.3成本控制方法和手段滞后

没有健全的机制，对于实际工程项目施工过程中很多方面的数据信息无法做到有效收集，更不用说整理分析，对于工程项目具体的成本控制来说是十分粗糙没有效用的，这样更会使得施工企业对于利益的获得越来越狭窄。如果在成本管理系统当中，很少涉及先进的管理工具和软件，对于工程项目的数据信息也没有建立完善有效的网络管理平台和信息数据库，没有从根本上去不断提高企业管理水平，只是单纯的不断压低工程造价，降低工程成本，这样的方式，很容易得不偿失，为了利益让人们不断向犯罪的道路走去，以次充好搞豆腐渣工程越来越多，如果对于工程造价不能有效控制，那么这个工程项目管理无疑是十分失败的。

2加强我国市政工程施工阶段成本控制的策略

2.1建立和完善多部门多层次的管理体制

首先，公司管理财务部门组织项目经理和核算部工作人员制定项目成本计划并向公司领导汇报。分管领导批示后项目经理和公司核算部门进行编制项目目标成本，由项目负责人负责项目的实施。随后，项目管理部门会同财务部、技术质检部门、核算部一起审核成本报告，审核和监督目标成本的执行。最后通过财务部、核算部门、项目管理部门和技术质量监督部门共同反馈出来的成本信息进行分析，并提出了相应的控制措施，项目经理按照成本计划制定项目的目标成本，财务部联合项目管理部门制定控制成本的具体实施。

2.2优化施工方案

施工组织设计和工程质量的要求对施工成本控制有着一定的影响，可以直观体现出施工单位对于工程项目成本的掌握，为了有效降低施工周期，保障工程质量，降低成本等方面，我们通过对建筑项目本身的兴趣特性进行了研究，应当做到：

（1）制定多种设计角度的技术方案，通过对工程项目的实际情况进行分析研究，选择最优秀的设计方案，达到目的。

（2）对于施工流程应该不断优化，确保不造成重复成本。

（3）严格按照实际状况选择施工方案。

（4）合理规划材料放置区域，有效减短材料运输距离，降低时间成本，保证工作效率的提高。

（5）对于工程项目的实际流程进行划分，按劳分配，对于人力资源要效率做到最高。

2.3采用先进的工程造价控制方法

（1）成本计划编制。对于项目的成本控制，需要建立完善的成本控制机制，对相关优秀经验进行分析总结，编撰成册，以文件的形式进行下发，保证工程成本的控制，对于成本计划的编制需要以成本预算为基础，而对于工程项目施工过程中可能产生的投资额度进行资金预算，而通过成本计划的推广，可以降低整个工程的整个投资额度，建立完善有效的成本管理机制[1]。在工程项目当中，成本的编制通过分阶段的信息进行，完善成本控制方案。

（2）目标成本分解。建筑施工在对具体施工项目进行分解时需要建立起完善有效的成本控制方案，对于施工流程当中的各个部分工程成本的控制进行阶段划分，完善分阶段成本控制的方式方法，建立起项目成本控制责任人制度，采用有效的方式对整个过程不断优化[2]。

（3）各项目成本控制措施与过程监督

工程项目负责人对于成本控制途径和方式应当有深刻的认知，努力建立完善的机制，降低成本，通过目标的严格掌握对施工流程当中可能造成的浪费现象进行打击改造，对于其中存在的问题也要及时发现并予以解决，掌控成本不遗余力。

（4）工程项目成本核算。建设工程成本核算是指在工程建设过程中所发生的各种费用和形成建设项目的成本和计划目标成本，在保持一致的条件下，将两者进行比较并找出差异。它包括两个基本环节。首先，按照规定的成本开支范围对施工费用进行编制以及分配，计算出施工费用的实际发生额[3]。其次，以成本核算为对象，采用适当的方法计算出建设项目工程的总成本和单位成本。

2.4加强施工现场资金管理

对于施工过程中的现场资金管理妥当是推动项目顺利发展的重要条件，成本资金的完美控制，可以保障施工单位的经济效益，使得项目避免失败的危险。这离不开管理人员对于成本的控制，施工方案的优化，技术的革新。如果说，成本大规模的上涨很可能会使得工程建设出现很多问题，资金的使用越发紧张，造成工程风险变大[4]。因此，有必要加强对于施工现场的资金管理，保证企业的市场竞争力。

2.5加强质量监督强化质量成本管理

对于工程项目进行相关管理工作时，对于质量和成本的追求是最为关键的，所以，建筑企业对于企业经营理念应当与时俱进，完善施工监督体系，保证工程施工质量，培养出一批拥有职业负责人意识的优秀素质人才，对于施工项目单位产生认同感，对施工项目当中涉及的技术和设备，也应当时时更新和优化，利用科学的方式，不断使工程体系向更好的方向发展，对于成本质量也要引进新的先进管理理念，对于整个工作流程应当严格要求[5]。在施工技术上，需要时刻警醒，防止出现不好的安全质量问题。最后应加强质量成本管理，做好成本核算决策，及时进行分析评价，注重质量成本控制，坚持“防患于未然”的原则，在一些特殊的施工工序中，可以采取一些提高成本的措施，避免引起质量事故造成返工。

结束语：

在激烈的建筑市场竞争环境下，控制与降低建设项目成本，提高项目成本管理效率是提升企业核心竞争力和长远发展的关键。工程造价控制的效果体现了企业的综合实力，也是降低企业成本管理风险，提高企业管理水平的重要途径。

参考文献：

[1]郭焕宾.市政工程施工阶段的工程造价管理[J].企业改革与管理，2018（02）：126+172.

[2]房科红，陈文昌.论如何做好市政工程造价控制管理工作[J].中华民居（下旬刊），2013（04）：246-247.

[3]曹国艳.试析市政工程造价管理控制措施[J].四川水泥，2015（10）：209.

[4]王霞.加强市政工程造价管理的措施分析[J].企业改革与管理，2016（10）：162.

[5]赵平女.浅谈市政工程造价控制[J].城市建设理论研究（电子版），2017（14）：13