煤矿“一通三防”安全管理问题及风险规避策略研究

煤矿“一通三防”安全管理问题及风险规避策略研究

罗华锋

贵州盘江精煤股分有限公司山脚树矿贵州省盘州市553534

摘要：文章在对目前我国煤矿企业的发展现状以及煤矿事故的特点进行介绍之后，针对目前的煤矿“一通三防”的安全管理问题，提出了相应的风险规避策略，以供参考。

关键词：煤矿；一通三防；安全管理；风险规避

1引言

近年来,在我国经济飞速发展的过程中，表现出对各种能源的需求量在与日俱增的发展趋势。尤其是针对我国传统的煤炭资源形式来说，更是增加了煤矿企业生产任务来满足现代化发展中对煤炭资源的需求。由于盲目追求产量而忽视煤矿井下“一通三防”安全管理工作，而导致煤矿“一通三防”事故时有发生。从而提出要进行“一通三防”安全管理体系建立和应用的策略。在此管理体系下以及国家煤矿安全监管部门不定期开展煤矿规范的安全生产工作检查，来提高煤矿安全生产管理人员以及从业人员的安全管理意识，确保煤矿企业实现安全、健康、稳定、可持续发展。

2煤矿“一通三防”事故的特点

煤矿“一通三防”事故不仅表现出突发性的特点，而且还具有较大的破坏性以及继发性等特点。首先是针对其突发性的特点来说，在目前人们对于煤炭资源的需求量在不断增加，从而加大了煤矿企业的开采量，也存在较为显著的作业人员安全意识薄弱的问题，这就会由于没有做好煤炭开采生产中的安全防范措施而导致出现瓦斯爆炸或煤与瓦斯突出等重大“一通三防”安全事故，这就会造成严重的人员伤亡问题。而如果没有做好事故控制和处理则会由于错过急救时间而造成更为严重的危害。

其次针对其破坏性的特点，其主要表现在发生“一通三防”安全事故后，往往使矿井的生产系统遭到严重破坏，它不但使生产中断，井下工程和生产设备损坏，给国家财产造成严重损失，而且还给事故抢险增加了难度，特别是通风系统破坏，不能保持正常通风，使有毒有害气体在大范围内扩散，很容易造成更多人员伤亡和恶劣的社会影响。

最后是针对断发性特点来说，断发性重大“一通三防”事故发生易在较短时间内引发同类事故或诱发其他事故的发生。如火灾可诱发瓦斯、煤尘爆炸事故，也可引起再生火源，爆炸又能引起火灾，也有可能出现连续爆炸等。给煤矿企业带来重大人员、经济损失等问题，影响和阻碍煤矿企业的安全发展。

3煤矿“一通三防”的安全管理问题

3.1煤矿生产过程中从业人员安全意识薄弱的问题

目前，在煤炭资源的需求量在快速增加的形势下，煤矿在生产过程中出现重生产，轻安全的现象来满足生产任务的需求，容易造成对安全管理的忽视。而随着煤矿企业的发展，对工人的需求量也相应增加，使得大量招入一些没有文凭、没有煤矿井下生产工作经验的人员投入到生产一线工作中去。这些从业人员没有煤矿开采经验，不具备较强的专业技能水平，安全意识薄弱。这就会导致在煤矿井下生产中出现违规违纪现象，增加事故的发生率，严重威胁从业人员的生命安全。因此，煤矿从业人员的安全意识薄弱是当前“一通三防”管理中较为突出的问题之一。

3.2煤矿安全生产管理人员方面的问题

针对煤矿安全生产中发生火灾、瓦斯、突出等“一通三防”安全事故的比例比较高的现象，这主要是由于在煤矿安全生产中管理人员没有发挥其监督和职能管理部门的职责，没有及时发现和制止作业人员的违章行为并进行正确的指导和引导，而且由于管理人员本身缺乏安全防范意识而导致煤矿作业中的安全防范措施不全面和落实不到位等问题。甚至还表现出在煤矿安全生产过程中发生安全事故时，由于缺乏应急处理能力而扩大突发性煤矿安全事故的危害程度等问题。

3.3“一通三防”工作管控力度不足的问题

首先就表现在通风系统不完善、不合理、不可靠的问题。煤矿井下确保良好的通风系统是避免出现“一通三防”事故的重要保证措施，确保井下作业人员的人生安全和良好的安全生产作业环境。如果在煤矿生产过程中盲目追求开采量而忽视通风系统的合理性、可靠性，则容易出现通风系统不合理、不可靠、不完善造成”一通三防“安全事故问题。其次就是所采用的防尘技术不达标、措施不到位。由于在煤矿井下作业中过程中会产生大量的粉尘，不仅容易被作业人员吸入体内威胁其生命健康，而且还会对设备造成磨损危害，并增加出现火灾或爆炸事故的概率。而针对此问题，仍然存在没有配备足够的防尘设备以及人员没有穿戴规范的防尘口罩等防护装置等问题，这就会由于忽视了作业人员的安全问题而导致煤矿安全事故概率增加的问题。最后就是瓦斯治理、抽采、消突评价不达标。在煤矿生产过程中瓦斯事故容易造成巨大的经济损失和严重的人员伤亡。采掘工作面如果没有合理的瓦斯治理方案，没有执行好相关的瓦斯治理措施，就会埋下重大安全隐患，容易造成重大瓦斯事故等问题。

4煤矿“一通三防”的安全管理风险规避对策

4.1严格对“一通三防”从业人员的行为进行规范

在煤矿生产过程中要制定完善“一通三防”的安全管理制度，明确作业人员和管理人员的自身职责和安全管理目标，而且通过奖惩制度的制定和实施来保证安全管理制度的有效落实。也就是将”一通三防”安全管理工作与人员的工资和绩效进行挂钩，在出现安全管理问题时对事故责任人进行惩罚，并对表现优秀的“一通三防”管理人员给予物质和精神奖励，提高“一通三防”安全管理人员工作的积极性。

4.2做好煤矿从业人员培训管理工作

煤矿企业要对所有从业人员进行系统性、全方位的安全及业务技能培训。安全培训工作是煤矿企业必须进行的一项长期工作，应立足长远，从制度建设入手，采取灵活多样的培训方式。煤矿企业主要负责人要亲自抓，建立健全完善的培训机构，提高培训质量。通过有效的安全培训，为实现煤矿企业的本质安全、推动持续健康发展打下坚实基础，促进煤矿企业的安全发展。只有不断提升从业人员业务技能及必备安全知识，工作中才能排除、处理各种隐患及风险，有效控制事故的发生。

4.3确保“一通三防”工作的有效落实

首先就是要牢固树立长期奋斗思想，坚定不移地抓好“一通三防”工作。随着国家安全管理力度的加大，全国煤矿安全形式有所好转，煤矿“一通三防”事故率有所下降，但我们要认识到煤矿安全形式仍然比较严重，“一通三防”依然是一项复杂的、长期的、艰巨的工作，任重道远，不可麻痹大意。其次就是加大“一通三防”的投入，夯实安全基础工作。保证“一通三防”的资金投入是搞好“一通三防”工作的物质基础，始终把“一通三防”放到一切工作的首位。再次就是打造一支过硬的通风专业队伍，提高“一通三防”管理水平。通风工作的艰巨性和长期性决定了这支队伍要具有敢于坚持原则，善于科学管理的综合素质，能够深入现场检查指导工作，合理解决工作中棘手问题。最后就是要严格落实“一通三防”责任制，强化现场管理。抓好“一通三防工作严格责任制是基础，强化现场管理是关键。强化各级从业人员的安全责任意识，通过制度来规范各职能部门及从业人员的行为，为消除隐患，营造安全氛围，提供制度保障。

5结语

针对目前煤矿生产压力不断增加形势下存在较多的“一通三防”安全管理问题的情况，需要在对目前不乐观的安全管理现状的原因进行分析，而且从技术、人员培训、监督、制度等方面来促进“一通三防”工作的有效开展和管理效果的提升，确保煤矿生产中的人员安全，促进煤矿事业的健康发展。

参考文献：

[1]甘建军.煤矿一通三防的安全管理问题及风险规避策略[J].低碳世界,2018(9):108-109.

[2]王永甲.煤矿一通三防的安全管理问题及风险规避策略[J].能源与节能,2017(5).