ArcGIS在土地变更调查中的应用

ArcGIS在土地变更调查中的应用

闫金杰张亮

天津市滨海新区不动产登记中心天津300450

摘要：随着我国经济持续发展，科技创新能力不断提升，国家对于土地变更调查以及管理方法也逐渐走向信息化。在大数据的时代背景下，土地管理实现了信息化、影像化和网络化。对海量的土地数据进行信息化管理，已经成为国家或地方有关部门掌握土地实时概况、及时应对突发性情况的有效手段。

关键词：ArcGIS；土地变更；调查；应用

1、ArcGIS概述

ArcGISEngine是一款能够对数据进行优化、分析的处理软件合集，拥有强大的数据编辑能力，并且具备了良好的二次开发基础条件。它是ESRI全面整合GIS数据、软件工程、人工智能、网络技术及其他多方面的计算机交流技术之后，推出的装备齐全的GIS工具库，是拥有顶尖技术水平的高端GIS平台。

目前，在各地的地籍数据库的组建整理过程中，应用较普遍的软件就是ArcGISEngine。第三次全国土地调查中，针对各种参数不统一的影像数据，使用ArcGISEngine对这些数据进行裁切拼接、图像匀色、系统坐标转换等，使其实现高效化利用。除此之外，用ArcGISEngine的相关编辑功能，来进行指向性定制开发，也是其被应用于ArcGIS数据库管理的另一重要因素。

ArcGIS数据库是一个庞大而又复杂的系统组织，它的定制需要多组数据的输入，重点包括影像及其图形数据的导入、纸质资料的电子版导入、实时数据的输出等内容。想要建立一个完整的地籍数据库，就必须做好充分的准备工作，而且还要结合地方实际情况，利用ArcGISEngine平台进行系统的二次开发，而二次开发出的数据软件，必须要以ArcGIS工具条、图形属性处理、工具、表格输出和图件输出这五大基本模块为基础，在此条件上建立新的模块。并且ArcGIS数据库定制的基本操作主要有以下两点：第一，设置ArcGIS工具模块，保留软件的编辑功能（这是整个程序有效进行的一个重要环节）。第二，针对图形属性进行统一的处理，这个步骤是整个建库的核心，而界址点、界址线、界址属性等则是地籍的主要内容。

2、系统总体思想

系统主要是应用于图斑的未下发之前的预处理过程。目的是将变化图斑数据和土地利用数据进行统一管理。系统将变化图斑的信息与土地利用数据库信息导入系统进行叠加分析并导出表格。这其中设计到数据输入、叠加分析和数据导出三个功能模块。数据输入主要是添加图斑图层和土地利用数据库图层集。图斑数据是通过卫星影像获取的变化地类图斑图层一般为Shape文件格式；土地利用数据库是土地利用现状图层的集合，一般是Shape文件格式和MDB文件格式。数据导出是通过EXCEL文件，将图斑数据进行导出作为以后叠加分析数据的存储文件。叠加分析是本系统的关键，通过调用ARCGISEngine的Intersect函数实现图斑图层和土地利用数据库图层分割，图斑数据和土地利用数据库的属性信息进行合并，并将合并信息导入EXCEL表格，实现图斑数据和土地利用数据的统一管理。导出的表格信息为国土部门下发的变化图斑信息，不需在外业调查中携带土地利用数据库图层信息，保证数据不会发生丢失和泄漏情况。本系统管理和维护采用C/S模式，将GIS功能进行封装，构成数据叠加分析系统，实现土地变更调查信息处理计算机化管理。

3、使用ArcGISVBA地图制图

土地变更调查下发的监测图斑，需要制作土地利用现状图、土地利用规划图和遥感影像图等图件。首先要做好数据编辑处理工作：在ArcMap数据视图（DataView）下，添加制图的图层监测图斑层、遥感影像、土地利用现状层和土地利用规划层等，对监测图斑分割和合并等操作，重新计算分割和合并面积，并将监测图斑编号（JCBH）或者其他字段标注（Labels）在地图上；切换到ArcMap制图布局视图（LayoutView），通过添加地图标题、指北针和图斑面积等文本标注元素，并将这些元素（Element）移动到合适的位置，进行手工制图；或者按照

4、管控策略

4.1积极推动与国产化调查技术相适应的标准规范的制定

强化技术标准对科技成果转化的促进作用，尤其是土地调查科技中涌现的新技术、新工艺、新方法。鼓励支持土地行业协会、科研机构、高等院校和企业参与土地调查类标准、规范的研制。面向我国土地产权、产籍管理实际及土地管理对调查数据动态更新和调查成果应用的现实需求，亟需与国产化技术相匹配的“天空地”一体化调查监测技术规范、“天空地”土地利用信息整合入库技术规范，以及全新的土地调查监测数据库自动更新技术规范及公共服务技术规范等，从而为各级土地资源管理提供多时态、高质量的数据基础，为国土资源监管和公共信息服务等领域提供决策支持。此外，积极跟踪研究借鉴国际标准和国外先进技术，提高标准的技术水平，加强部分标准规程的国际化水平。

4.2建设用地调查应以合法权源为前提

土地调查的征用常用于工业建设和城市建设，而土地征用的实际效果可以从各类开发区的土地利用率和产出率中所反映，因此，建设用地促进了地区经济发展。由于我国实行的是土地公有制，土地被低偿征用。而土地是不可再生的资源，在市场机制与竞争机制的影响下，比征用农地的实际价格翻了很多倍。而用地大户的兴起容易造成农民失去土地，将农民不断从土地上剥离出来，导致失地农民数量增多成为不可避免的趋势，很多人在利益驱动下忽视它的合法权源。减少农村失去土地导致的城乡矛盾，必须将建设用地的合法权源作为征用土地的前提。

4.3土地变更调查应作为国土日常性工作实时进行

为了不断提升土地变更的调查工作，让工作能够顺利地开展，必须将日常工作的审核和集中变更相结合，优化调查农村土地调查工作程序，要想获得的成果质量，必须实现分级控制。规范全国土地变更调查工作，通过对于管理信息与现状信息相照应的一系列举措，促进农村土地调查优化工作的流程，提高对于县级省级成果的质量全面检查、并且与国家的抽样核查相结合。同时，必须加强对国土资源综合监管平台信息的应用，将实际的操作变成变更调查与日常工作的闭合管理。在一定程度上满足国土资源的管理以适应社会经济的快速发展，必须保持全国土地的最新实时情况，保证数据的准确性，所以必须将土地变更作为国土日常性的开展工作。

5、结语

综上所述，ArcGISEngine在第三次全国土地调查的影像数据处理中发挥了不可或缺的作用，它在栅格影像拼接、系统坐标转换和数据标准分幅裁切等方面的强大功能，以及处理矢量数据时的使用优势都是不可置疑的。但利用ArcGISEngine进行标准分幅裁切时还不够自动化，对于一些图幅较大的影像，需要过多的人工干预，这些方面有待提高。充分利用ArcGISEngine所具有的强大处理功能，能够高效地完成数据库应用的内容，极大的提高地籍数据库的建库效率，更好地服务于地籍信息管理工作。

参考文献

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[2]金荣华，曹翔.云服务在窄带物联网中的应用[J].电子技术与软件工程，2017，（17）：18.