强化房屋建筑施工安全管理建议罗志卓

强化房屋建筑施工安全管理建议罗志卓

罗志卓

广西恒冠建设集团有限公司广西北海市536000

摘要：随着我国经济的迅速发展，城市人口规模的扩大，人们对住房建设的要求也变得越来越高。而由于之前的施工安全技术和施工方法已经不能满足人们对房屋的需求，所以需要重新对住房建设过程中的施工安全制定更加严格的要求，此外，建筑施工安全的数据管理和监督也应该得到加强，这对整个房屋建设项目的安全施工管理有着非常重要作用。本文主要分析了房屋建筑安全管理中存在的问题及解决方法。

关键词：房屋建筑施工；安全管理；问题；对策；

随着人民生活水平的提高，安全的住房建设项目进行施工已成为社会发展的必然趋势。由于房屋的施工工期长，涉及领域广，房屋建设项目的数据安全管理和监督涉及到庞大的信息量。因此，在施工安全管理中，加强对房屋建设的信息安全管理和监督至关重要。在房屋施工过程中，由于施工安全管理和监督不力，容易造成人员伤亡或其他安全事故，在施工期间，如果发生事故，不仅会拖延施工期，而且由于赔偿问题，会造成巨大的经济损失，这将制约建筑业的发展。因此，加强建筑施工安全管理已成为亟待解决的问题。

一、房屋建筑施工安全管理的基本概念及意义

（一）基本概念

建立房屋建筑物安全管理体系是一个系统工程。有必要准确定义该系统的概念和范畴，这有利于房屋建筑物安全管理体系的构建和完善

房屋是建筑物施工的直接产物。因此，为了区分建筑的概念，有必要首先明确房屋建筑施工在建筑活动中的地位。

《国民经济行业分类》（GB/T4754-2002）将编号为E的“建筑业”划分为房屋和土木工程建筑，建筑安装业，建筑装饰业和其他建筑行业四类，见图：

从表中可以看出，48、49和50分别为建筑安装业、建筑装饰业以及其他建筑业，这都育编号47的房屋和土木工程建筑业这一大类紧密联系，他们都不能独立存在。所以要根据房屋和土木工程建筑也来对建筑施工活动的产品进行分类。

（二）房屋建筑施工安全管理的意义

房屋建筑业是一个风险较高，且容易发生事故的行业。习惯性违法行为多次发生，重复性事故也不时发生，这是现如今构建和谐社会的主要障碍因素。和谐社会的核心内容是依法治国，应该严格按照国家建筑安全法律法规的要求加强对房屋建筑业的安全管理。房屋建筑业的事故发生率非常高，特别是在施工过程中极易发生意外和危险事故，给国家和人民造成严重损失。传统的“企业负责，行业管理，国家监督，群众监督”的安全生产宏观管理机制越来越不能适应现代工业建筑业的发展和管理。因此，需要加快创新建设安全管理理念，加强和细化管理住房建设工作，完善安全管理体制，降低伤亡概率，减少事故损失，积极促进社会主义和谐社会的构建。

二、房屋建筑施工安全管理工作存在的主要问题

（一）施工安全教育滞后

对于我国的住房建设管理，建筑工人大多是非正式工人，他们没有接受过特殊的安全教育。这些员工不具备住房建设的安全生产知识，当他们面临安全问题，他们也不能迅速对事故做出反应并及时保存自己。据有关资料显示，在中国近3000万建筑施工人员当中中，三分之二以上是普通农民工，他们没有接受过知识培训。因为普通农民工的工资低于其他受过教育和培训的熟练工，因此，许多大公司为了节约成本选择普通农民工作为施工者。而这些普通农民工安全意识不强，安全作业能力也不强，易受自身因素影响，从而间接造成安全事故。

（二）安全观念淡薄，重视程度不足

目前，一些房屋建设公司还没有真正树立“安全第一，预防为主”的生产理念，经营，质量、效益和安全生产的关系也没有处理好，未能确立安全管理是企业生产经营中最重要的一环，并没有把安全工作放在首位。许多单位的领导仅仅是口头谈论安全问题，而在实践中，他们经常把经济效率放在首位。他们认为只需要关注施工的进展和研究如何提高经济效率，而不重视安全生产，不对施工过程或施工产物进行检查，甚至没有解决已经发现的问题，也没有及时制定纠正措施。在生产安全方面他们存在侥幸心理，因此，人为因素是造成安全隐患的原因之一。

（三）安全管理制度未能落实到位

安全管理制度在建筑安全管理中还没有彻底落实。同时，住房安全施工管理制度也尚未完善，使得难以提高建筑施工管理的质量。例如，没有严格的审批监测环节，施工安全检查不能给出明确的标准，这在一定程度上影响了施工人员更好的掌握现场安全状况。比如在采购施工设备和建筑材料的过程中，没有严格审批建筑设备和建筑材料，使得出现施工设备和建筑材料达不到标准的现象，这给建筑设备和建筑材料带来了巨大的安全隐患，很难提高建筑施工安全管理质量。

（四）经费投入不足，管理工作滞后

根据规定，住房建设的资金必须专款专用，但目前还有一些企业，没有坚持这一原则，这主要表现在两个方面，一方面有未提取或者提取不足的资金，其次，所提取的资金没有把他作为专项资金，甚至一些企业领导将提取的安全生产资金视为额外支出，并减少安全生产的投入，反过来用于挖掘企业利润的潜力，这使得不能配备充足的安全生产设施和劳动保护用品，不顾生产劳动者的合法劳动保障权益，检查工作较为形式化，仅仅是为了应对上级检查。此外，还有一些住房建设单位安全管理机构没有设立，专职安全员配置不足。其中有些职位虽然设有安全员，但一些安全员缺乏责任意识，自身素质差，他们不能执行安全员的检查和纠正等功能。

（五）审批把关不严，安全监管不力

许多房屋建设主管部门以及质量监管机构对于房屋建筑施工不加重视，他们对在建筑施工安全生产管理中出现的问题不够了没有严格把关，且监管力度不够，不能满足建筑施工安全管理的需要。

三、加强房屋建筑施工安全管理工作的对策

（一）加大工作人员的培训力度

应加强施工人员关于建筑安全管理的培训和教育，严格按照国家有关法律法规对施工人员进行教育培训，提高施工安全水平。同时，我们必须确保建筑工人了解建筑施工管理的安全性和建筑行业的专业技能，以减少事故发生。此外，还必须培养建筑工人的自我保护意识和整体素质，以降低事故风险。尽可能提高施工过程中数据信息管理和监理工作人员的整体素质，规范施工现场的安全管理体系，从而规避施工安全管理中的隐患。

（二）加强专职安全人员履职能力

专职安全员应对安全生产工作全面负责，贯彻安全生产方针以及政策法规，严格制定和执行安全生产管理规章制度。还要认真审查安全技术的方案和措施，深入施工现场进行检查，发现隐患，责令其及时纠正或报告，制止“三违”行为。对所有施工场地的安全技术资料，安全技术措施和安全设施进行定期或不定期检查和验收，确定施工中的不便因素，并提出改进措施。要不断总结先进的安全生产管理经验，努力提高自身的业务水平。

（三）建立健全施工安全管理条例及制度

制定健全的安全管理制度，落实责任分工，落实各部门责任，制定合理安全的制度规则，坚持实施安全的生产政策以及管理制度。每项工作都应该经过严格的审查，以确保施工的安全性，并且督促每个人都履行了自己的责任。此外，还应该根据要求安全生产资料进行分类，并详细撰写，以便于以后发生问题时，更快速的找到出现问题的原因。（其管理安全生产资料文件如下图）要加强房屋建设安全管理体系的制定和实施，施工部门也要严格按照有关法律法规进行施工作业，安全数据信息管理部门要严格执行安全管理和监督相关制度，防止违规违规行为。此外政府部门还需要建立施工现场安全设备审查制度，确保施工安全。

图1管理安全生产资料文件

（四）加强对于房屋建设的安全检查

房屋建筑施工人员必须加强房屋的安全检查，排除不安全因素，施工现场的安全检查是安全管理的保证。因此，相关的施工人员和技术人员必须进一步监控现场的安全状况，严格把关每个施工阶段，以确保施工过程的安全性和合法性。一旦发现任何违法施工现象，必须及时停止并及时纠正，以减少损失。同时，要加强对施工现场作业工具的检查，尽量避免掉落物体。此外，要建立安全生产奖惩机制。对违反规定和纪律的施工人员进行罚款。对于情节严重者，可以将他们解雇，当然也要给严格执行施工安全制度的施工人员一定的奖励。

四、结束语

房屋建设的施工质量与人们生活息息相关，房屋建设工程现场施工的方案是否科学合理会严重影响建筑质量。因此，只有建筑施工人员齐心协力，尽职尽责，我国的房屋安全管理工作才会在科学化的道路上越走越远。文章针对目前我国房屋建设存在的问题，提出了一系列解决颁发，如加强施工人员安全管理教育，落实安全管理制度，加强住房建设安全监管等。强化房屋建筑施工安全对于我国建筑工程的发展具有重要意义。

参考文献：

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[4]熊志力.如何加强房屋建筑施工安全管理[J].企业家天地，2009，11（12）：10-12.