事业单位固定资产管理策略探析

事业单位固定资产管理策略探析

陈永秀

陈永秀（长江宜宾航道局644002）

［摘要］加强事业单位固定资产的管理，可以有效地促进事业单位的健康发展。笔者针对事业单位固定资产管理的现状及存在的问题，对事业单位固定资产管理进行了探析，并提出相应策略。

［关键词］事业单位固定资产管理策略

固定资产管理是事业单位管理的一部分，加强事业单位固定资产的管理，可以有效的防止国有资产的流失，使固定资产的安全和完善得到保障，并能提高固定资产的使用效益，从而促进事业单位的健康发展。但是随着行政事业单位办公条件的日益改善，固定资产日趋增加，管理工作中却存在着诸多不规范、管理薄弱现象，造成国有资产的流失。如何科学有效地做好固定资产管理呢？笔者根据工作经验以及固定资产的管理现状对事业单位固定资产管理进行了探析，并提出相应策略。

一、事业单位固定资产管理的现状简析

长期以来，在事业单位固定资产管理中普遍存在重支出轻效益回收，重购置轻管理及保养的问题，致使固定资产的管理混乱。其根本原因是事业单位固定资产具有其独特性，其实用是无偿的，而且事业单位固定资产在资产中所占比重较大，多数来源属于国家财政拨款。因此就出现了基础管理制度不健全，管理上无章可循的现象，而且资产账目核算不清楚，入账不规范。固定资产管理意识薄弱导致单位固定资产闲置、流失、浪费，缺乏风险意识，造成资产潜在亏损。由于受经济利益的驱使，隐性经营现象严重，也使固定资产流失。

二、加强事业单位固定资产管理策略分析

为了有效防止固定资产流失，实现资产的有效配置和高效使用，提高企业经济效益，加强事业单位固定资产管理成为必然。但是固定资产的管理是一个系统的工作，庞大的资产仅仅依靠资产、财务部门进行管理是不够的，而是需要依靠各级各部门共同努力，针对存在的问题，实施全员和全过程管理，这样才能管好用好固定资产，发挥应有的效益。

1.加强管理意识和组织领导，建立健全管理机构，强化固定资产管理体制

固定资产是主要资产之一，首先要从思想上认识到固定资产的地位和作用，树立资产效益的意识，树立节约的意识，加强固定资产管理意识。加强组织领导，事业单位固定资产有效管理的关键是实行固定资产管理效果与领导业绩考核挂钩，财政部门定期对行政事业单位固定资产使用、保值增值情况进行检查，将其使用效率和完好程度作为考核单位负责人政绩、业绩的一个重要指标，这样才能有效的调动各层领导的积极性。同时完善固定资产管理的各项规章制度，明确各职能部门的责、权、利，建立健全完善的资产管理机构，用科学的管理机制来保障固定资产管理的运行质量。

2.改革现有的固定资产核算制度，加强对财会人员的培训和管理

随着经济和社会的发展，现有的固定资产核算制度已不适应企业资产管理，所以改革资产核算制度才能更有效的提高固有资产的管理水平，规范会计核算工作。

一方面，建立固定资产盘库制度，进行固定资产盘点清查。通过不定期地清查，及时发现问题，堵塞管理中的漏洞。另一方面，会计部门和资产管理部门对财会人员应定期进行思想教育和业务培训，以不断提高他们的思想素质和业务能力。增强财会人员的高度责任感，端正工作态度，在财务入账时认真审核，与资产部门加强沟通，确定行之有效的方法，将资产视同资金管理，及时与资产部门核对，确保账账相符。

3.利用现代化手段，实行信息网络化管理，提高固定资产信息化程度

事业单位的固定资产具有数量大、分布广、类型多、管理环节多的特点，要做到系统化、规范化、科学化的管理，必须改革传统的管理方式，采用先进的信息技术和网络技术。运用现代信息技术和网络技术，提高固定资产管理的信息化水平。而且固定资产名目繁多，分布广泛，为了及时管理和掌握固定资产的流动，合理调配资源，建立科学有效的网络管理系统，不仅可以及时登记和掌握固定资产的库存情况、增减变动，避免重复购置；而且可以合理组织和调配闲置的资产，促进闲置资产的再利用，避免浪费。

运用高科技信息手段，建立事业单位资产管理信息系统。及时了解掌握单位的资产存量状况，使固定资产从需求、购入、使用直到报废都处于规范管理之下。同时能盘活存量资产，提高资产的利用率和共享程度。

充分利用现代信息网络技术，实现各项制度的落实，加强监管力度。事业单位要全面、动态地掌握固定资产占有、使用状态，对固定资产从预算、购置、使用及处置等全过程实行网络管理。利用联网的资产管理信息系统实时监控单位固定资产的增减变动，实现动态管理，变事后监督为事前监督和实时监控，细化部门预算，努力提高资产使用效率。

借助现代信息技术手段，建立起财政与主管部门和事业单位之间的固定资产动态管理信息平台，杜绝固定资产隐性流失。全面、及时掌握事业单位资产信息，实现对事业单位资产全程的动态管理，提高资产管理信息化水平。

总之，事业单位固定资产管理工作是一项复杂的系统工程，要做好这项工作，不仅需要事业单位内部上下齐心，通力协作，还需要相关部门的配合与支持。利用现代信息技术，改革落后管理体制，与时俱进，建立起有效的固定资产管理、运行、监督机制，做好固定资产管理工作，只有这样才能真正防止国有资产流失，为公共服务事业发展提供物资保障。

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