浅析建筑工程造价的动态管理与控制杨坚

浅析建筑工程造价的动态管理与控制杨坚

杨坚

南宁市金花茶公园广西南宁530022

摘要：在建筑项目建设管理中，实施科学的建筑工程造价管理工作十分重要，动态管理建筑工程造价是提高项目投资效益过程中的必然要求，必须予以高度重视。建筑工程造价动态管理，是指根据市场经济对造价的影响来调整和把控建筑工程造价。实施有效的建筑工程造价动态管理工作，有利于为决策人员提供真实的依据，可对工程造价成本进行控制，促进建筑工程造价管理水平的提高，保障建筑工程项目建设投资达到预期效果。

关键词：工程造价；动态管理；控制

1项目招投标阶段的造价管理

编制和审核是造价专业技术人员在招投标阶段有效控制工程造价的一项重要工作，造价专业技术人员应根据施工图纸、现场实际情况、招投标要求等情况结合有效可行的施工组织设计编制标底。做到工程量无误、项目特征描述清晰全面、暂估价材料全面合理。编制招标文件是业主进行的基本工作，笔者认为业主除控制合理的标底外，所做的重点工作还应在对施工单位投标文件的审核和评标方面，有的工程评标只是一个形式，或评标成员只注重关心总的投标价，对分部分项清单报价不关心，评标从唱标到评出中标单位也就持续半个多小时，而合同签订大多采取的是固定单价合同，表面上低价中标，一旦开始结算，招投标的各种问题就出来了，有的施工单位报价明显偏离市场价，甚至有单项工程出现负的报价，如果遇到工程量变更就易出现争吵的局面。

1.1精心编制招标文件

一是合理制定评标办法。常见评价方法包括综合评价方法和合理的最低投标评价方法。对于选择方案的业主而言，这两种方法各有优缺点，操作过程应结合两者的优点开发适应项目目标的评估方法。二是明确主要合同和内容。投标文件中合同的主要形式和内容反映了项目管理所有者的思想，应明确合同是采取固定价格形式还是可调价格形式，项目采取标准费用，价格调整方法，主要材料价格，以及对中标单位的约束规定。

1.2合理确定招标控制价

对施工图进行专业技术审核没问题了以后，项目业主方应及时根据招标文件的内容对招标控制价的进行控制。控制的时候主要的是工程量清单，应简单明了地表达工程项目的特征、性质、工艺等，数量要计算准确，做到“不漏项、不错算”。选择业务能力过硬的中介单位根据施工图进行工程量清单编制，邀请施工图设计人员对工程量清单编制进行审核，有条件的可以邀请专家，确定最终的工程量计算是否准确、招标控制价的费用是否合理。

1.3严格控制招标程序

建立科学合理、严密详实的招标管理制度，严格评标定标，审核投标报价的合理性。加大审核监察力度，约束招投标当事各方的行为，一切流程完全按照行为规范和规章制度进行，从制度上保证招标的公平、公正。在严密详实、科学合理的招标管理制度和完善的法律法规下一定可以净化招标流程，约束招标当事人各方。

2项目实施阶段的造价管理

项目实施阶段是施工单位通过施工，使业主投资资金不断变成合格产品，最终转化为固定资产的过程，由于工期长、专业强、交叉施工等特点，这个阶段也是全程造价管理最难、最复杂的阶段，有效的造价控制管理可以降低投资风险，增加项目利润，规范施工单位的行为，避免不必要的损失。

2.1业主组建强有力的管理团队

业主组建强有力的管理团队，同时配备高素质的监理人员、跟踪审计人员等。要求这些人员具备高度责任心，有很强的专业知识，有把握全局的意识。建立健全设计变更、签证审批制度，并在施工过程中严格落实设计变更、签证审批制度，有效避免现场管理混乱、权责不分，口头变更多，随意性很大。

2.3制定详尽的施工合同

施工合同中各项内容都要详细标注清楚，确保在工程量、工期等出现问题时有据可查。合同中必须包括但不限于以下内容：施工工期、定额标准和费用的收取标准，工程涉及到的所有材料的相关价格以及造价形式等。合同涉及补充内容，必须以补充条款列入，禁止在原合同基础上修改，一旦违反，要严肃追究相关责任人的责任。

2.4严格控制设计变更

图纸会审时，必须把全部材料准备充分，务必减少变更，一旦发生，则一定要在能够确保工程安全的基础上进行，变更的内容一定是完善图纸的功能和进一步优化程序的方向来变更。变更图纸要根据制定的原则进行，在变更后应当详细标明为何变更、变更的日期以及涉及到的变更的其他所有信息。

2.5严格控制现场签证

现场签证管理必须严格，业主方对此要负责任。涉及到现场施工的所有人员必须遵守施工现场的所有规章制度。所有的施工必须按照图纸所制定的程序进行。签证内容必须和实际情况相符合。现场签证时，必须有相关责任方的人员在场，甲方两人以上，签证一式多份，对涉密工程的签证必须有审核部门的人员在场参加，而且必须保留影像资料。

3项目结算审核阶段的造价管理

竣工结算是指承包商在工程实施过程中，依据施工合同约定、洽商变更等完成的工程量向业主收取工程价款的活动，是确定的最终价款，是考核经济效益的重要指标。竣工结算审核工作是业主控制造价的最后一关。竣工结算一般有两种方式：第一，根据合同、招投标文件、竣工图纸以及工程变更、现场签证按实价计，也就是固定总价合同加变更增减；第二，根据合同、招投标文件对比招标图纸、竣工图纸的差异，结合工程变更、现场签证做增减价计，也就是固定单价合同具实结算工程量和变更增减。两种结算方式不同，审核重点也不同，相应的审核结果也不同。审价机构如果全程参与工程造价控制，对于图纸工程量、设计变更、现场签证，分项工程量计价等方面无论从精度上还是审核时间上都能很好地把握。如果是项目工程最终依据各种资料的汇总进行审核的话，难度就会大大增加。结算审核应注意以下几点。

3.1现场签证的审查

由于现场签证漏洞多、管理难、人为因数多、施工现场已经不存在，结算难度大等特点，加强现场签证的管理和审查是控制工程造价的重要环节，审查时应注意以下方面：第一，招投标中包含的项目不得签证，已签证的工程量应予扣除；第二，审查现场签证手续是否齐全，签证的项目内容是否清楚，是否与实际现场一致，签证的数量、规格、单位、日期是否准确。

3.2工程量的审查

工程量是工程造价的基础，审计人员要有较强的专业知识，不仅要熟练掌握工程量计算规则，还要对整个工程的设计和施工有系统的认识，做到工程计量全面、准确。

3.3设备、材料价的审查

掌握工程所在地的材料的真实价格及价格水平，若采用市场价材料，要核实其真实性、可靠性；若采用权威部门发布的信息价，要注意信息价的是否符合要求，是否按要求调整。

3.4定额项目套用的审查

一般的项目可直接套定额，少数的项目需要换算。审查施工单位套用的项目是否错套、高套，套用的定额是否与实际施工情况相符，对于换算的定额，要审查换算定额是否允许及换算方法是否正确；对于补充定额，要审查计价是否合理，是否在掌握的市场价范围内

4结束语

在建筑项目建设管理中工程造价的动态管理是重中之重，工程造价管理和控制要求的专业性比较强，业主对于工程造价的管理工作应该贯穿项目建设全过程，合理确定投资造价，加强设计阶段造价控制，加强施工管理，严格工程变更，同时加强工程结算审核阶段的造价管理，这样才能够有效提升工程项目管理和控制水平，提升工程项目建设经济效益。

参考文献：

[1]刘荷花.建筑工程造价的动态管理与控制[J].江西建材，2015，03：258-259.

[2]黄莉莉.浅析建筑工程造价的动态管理与控制[J].门窗，2015，03：85.