浅析土建工程造价的控制措施

浅析土建工程造价的控制措施

仲萍粉

仲萍粉

江苏宁原建设工程有限公司江苏泰州225300

摘要：土建工程是我国经济发展的重要组成部分之一，土建工程造价对于土建工程的发展有着重要意义，只有不断完善工程造价的措施，解决工程造价中存在的问题，才能最大限度的提高建设资金的投资效益。本文主要对土建工程造价的控制措施进行了分析研究。

关键词：土建工程；造价控制；常见问题；加强措施

1导言

土建工程的造价控制工作对我国土建工程的建设发展有着非常重要的作用，并且间接的促进了我国经济的发展，所以我们一定要重视土建工程的造价控制工作中存在的问题，比如说施工单位虚报工程造价、施工现场缺乏管理等等，并且对症下药，采取一切有效的措施如加强施工预算的管理、建立完善的监理制度等来解决这些问题，以加强土建工程的建设发展，从而促进我国社会经济的发展。

2当前土建工程造价控制中存在的常见问题

2.1工程造价控制管理机制并不完善

我国建筑市场的竞争形势越来越严峻，一些建设项目的投资主体一味的追求项目利润，并没有关心项目中标价格是不是比成本低。而有的施工企业为了招揽项目，在工程建设中谋取更多的利益，常常会采用一些不规范的手段，甚至有的施工企业会采用一些违法手段。比如，在建筑市场上目前比较流行无标底招标的形式，这种招标方式会导致工程报价和实际的工程造价出现很大的偏差，这样大大增加了工程造价的控制难度。而且，由于计划经济体制的深刻影响，我国工程造价咨询行业的服务模式尚未发展成熟，在工程造价咨询服务中存在很多不足，关键是目前工程造价管理采用的是多层次管理控制体制，组织、协调难度较大，这样会降低整个土建工程造价控制效率和控制水平。

2.2在工程正式实施过程中常常会变更施工设计，从而增加工程造价

土建工程前期设计阶段是工程造价控制的重点，工程设计图的科学、合理性会直接影响整个工程造价。但是很多工程建设单位并没有意识到工程设计工作的重要性，往往会将工程实际实施阶段作为工程造价控制工作的重点，导致常常会出现由于工程设计变更而增加工程投资的现象。这主要是因为很多建筑企业一般只会设计一套施工方案，如果出现问题的话，然后再进行修改、调整。但是土建工程建设非常复杂，在实际施工过程中会存在很多不确定因素，难免会出现一些突发事件，因此建筑企业应该多设计几套备用方案。而且，在工程设计阶段，设计人员和工程造价人员之间的交流较少，在工作中缺乏必要的协调，这些问题都会对整个工程造价控制产生很大影响。

3、缺乏完善、合理的工程预决算控制

土建工程预决算工作主要是为了有机结合建筑经济和技术，但是目前该项工作中存在很多问题。比如，有的工程造价控制人员并没有全面了解整个土建工程情况以及施工现场的情况，在实际工作中很难全面考虑各种因素的影响。有的业主为了使工程项目能够顺利通过，虽然将概算造价尽可能压低，并且预留了一定的投资缺口，但是在最后上报时仍然会压缩工程量实际需要的资金。而且，在工程设计阶段也没有完全按照国家制定的相关标准制定，也会使预决算工作不到位，比如没有根据市场行情制定材料、设备的价格，装修标准超标等，都会使工程造价控制难度加大。

3加强土建工程造价控制的措施

3.1应做好项目决策前的准备工作

项目决策前，应合理预测工程投资，这就需要全面、充分了解原材料价格、市场价格、工程量、劳动力价格以及类似施工工程造价等相关信息。同时应从经济上分析整个工程项目，客观、全面的评估项目的可行行，可以从市场上挑选几个较为类似的工程项目对项目的预测成本进行对比，合理预算工程的社会效益、经济效益范围，明确投资后的效益，避免出现投资失误的行为。

3.2设计阶段

施工单位应采用设计方案竞选、设计招投标的方式选择最佳的设计单位，从而提高工程设计的质量。同时应执行限额设计制度，主要是指在经过批准、投资估算后进行总预算，而且在确保施工各阶段的使用功能得以满足的情况下，具体控制分配的投资额，如果设计内容缺乏合理性，可以根据实际情况进行变更，保证在工程竣工结算时的工程投资额在总投资限额以内。其次，应制定一套合理的设计变更审批制度，一旦设计需求变更，应征求设计单位的意见，而且也需要经过相关部门的审查、监督，尽可能提前做好准备，尽可能降低工程变更成本。

3.3招投标阶段

招投标阶段是工程造价控制的重要阶段，招标底价与投标价格最终的确定都关系到工程的总体造价，因此要对招投标阶段的工程造价严格进行控制。首先要建立起严格的合同管理体系，对合同中涉及到工程的价格、变动及处理、结算的方法、条款的合法性、合理性等内容重点进行把握，对每一份合同的结算金额要进行跟踪观察及评估，从而动态的反馈项目的总投资成本。在招投标过程中，还要根据相关的法律法规进行严格的操作，对招投标的行为进行规范，遵循公正、公平、公开的原则，对标底合理的进行确定，进而做好工程承包合同的签订工作，将分包项目最大限度的减少，将存在的所有漏洞尽可能的封堵，减少费用的变更，对施工阶段的工程造价管理进行加强。在招投标阶段，首先应该确定项目目标的成本，对控制目标科学合理的进行制定，这是成本控制是否有效的关键。通过施工单位的努力，能够实现合理的目标制定；其次，对生产要素的控制。在项目成本的构成中，生产要素是最重要的因素之一，主要包含材料费、人工费、机械费用的管理等，因此，要对这些费用项目严格进行管理。

3.4做好土建工程竣工结算管理以及监督控制

竣工结算指的是在土建工程项目全部施工完毕且验收合格之后，对工程项目的实际完成工程量的一个最终确认以及度量。在土建工程项目施工过程中，要合理度量建设过程的实际工作绩效，保证施工质量与施工进度。在土建项目施工现场评审过程中，能够及时发现使用资金过程中存在的各种问题，并为接下来项目工程财政预算的合理、科学支出提供了可靠的枝术依据，节约了建设项目的财政支出，同时也增加了经济效益。土建工程项目施工过程中的造价控制效益直接影响整个项目工程支出预算管理。对土建工程项目来讲，现场签证与工程变更是不可避免的，要注意加以合理控制。针对一些开展多形式多层次的内部承包责任制的建设工程项目，要准确进行材料价格评审、做好设计的变更工作，不断改进并消除工程项目施工进程中一些较为低效的施工行为。

3.5提高土建工程造价管理人员的专业素养，规范工程造价管控工作

工程造价控制不是一蹴而就的事情，也不是一个人就能够完成的工作。土建工程造价管控涉及到土建工程的方方面面，更需要参与项目的各个环节的人员均提高造价控制意识，并积极主动参与到工程造价管控的工作中来。建筑企业要统筹兼顾，制定详细的规划，在工程启动前做好人员的招聘工作，招收一些专业素质能力强的造价管理控制人员，规范工程造价管控工作，做好造价全过程控制工作。同时，在工程施工中，要不断优化组合施工班组与施工作业队，让具有专业技能的造价管理人员进入到施工现场对照施工图纸及时掌握施工情况，为全过程造价控制提供依据，切实提高造价管理质量。

4结论

对土建工程项目造价的管控实质上就是将工程造价控制在标价内，并在此基础上制定合理的投资计划与科学的控制造价方案，将土建施工各个施工部分与施工环节都纳入到造价管控中。本文在分析了土建工程造价控制管理工作中的重点与难点的基础上研究了土建工程造价控制管理的有效对策，要做好土建工程竣工结算管理以及监督控制、提高管理人员的造价控制意识，从细节着手做好造价预算管控工作、加强对项目工程设计阶段的监督管理，严把材料购买关、提高土建工程造价管理人员的专业素养，规范工程造价管控工作。

参考文献：

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