浅论市政工程建设管理要点及管理体系的完善陈广越

浅论市政工程建设管理要点及管理体系的完善陈广越

陈广越付宝鑫

济南市建城市政工程有限公司山东省济南市250000

摘要：近些年来，我国在国民经济发展方面获得了显著的进步，所有基础设施建设项目随之提升，打开了我国市政工程施工行业的市场，为市政施工企业的发展提供了较好的发展环境。可是在日益蓬勃的状态下，诸多工程施工问题也持续产生，尤其随着施工质量问题的出现，显著激发了工程事故的产生频率。诸多大型市政工程项目，因为施工质量未控制得当，所以会产生诸多伪劣工程，为国家以及百姓的生命财产安全形成十分严重的危险，并且也形成较为明显的社会负面影响。

关键词：市政工程；建设管理；管理体系；完善

1市政工程的特殊性

1.1施工影响因素多

影响市政工程顺利施工的因素较多，并且各种因素复杂多变。市政工程作为城市基础设施，为城市居民的日常生活服务，容易受到天气、交通、道路、环境、地形、地质条件等外部因素的影响，这些因素常常使得工期无法按时完工，有时候也可能造成质量问题。另外，材料价格的上涨、安全事故的发生、技术水平的限制，都是影响市政工程建设的因素，也是市政工程成本控制的关键。同时，参建各方利益分配不同，目的也不同，建设单位想在保证工程质量的前提下，使市政工程的造价最低，控制在批复投资要求的范围内。施工单位为了赚取利润，则希望市政工程投资越高越好，这些因素互相矛盾，影响着市政工程的正常施工。

1.2专业性强、施工负责

市政工程专业性很强，施工中存在着一定的难度，施工操作也非常复杂。而且很多市政工程都是交叉作业，经常需要在很窄的路面上进行施工作业，施工区域难免有各种障碍物，影响着市政工程建设施工的顺利开展，有些工作面机械设备都没法开展使用，而且市政工程的工序非常复杂，这些都是市政工程建设管理需要研究的问题。

2市政工程管理工作中存在的主要问题

2.1施工管理不规范

当前我国市政工程建设面临的主要问题就是施工管理不规范，这是阻碍我国市政工程建设的主要问题，随着我国经济的不断发展以及我国市政工程建设能力的不断提高，我国的市政工程建设在管理上暴露出越来越多的不足之处，同时相关的管理机构对市政工程建设的管理不到位，在管理过程中管理工作不当，这样市政工程在建设过程中出现很多质量方面的问题，加之市政工程本身施工困难、施工周期长等特点，更加加大了市政工程建设的难度。

2.2市政工程施工比较落后

随着我国的城市化进程的加快，我国市政工程建设项目也呈倍数的增长，在市政施工单位中由于施工单位的施工技术能力参差不齐，导致在施工过程中难以建立统一的市政施工标准，甚至还有些企业没有相应的施工资质，这样更保证不了市政施工的质量。这样市政工程在投入施工以后会给人们的生活带来严重的影响。随着我国的经济建设水平的不断提高，我国的市政工程建设也面临着越来越多的挑战，如果施工人员还是墨守常规，不懂得使用新技术，积极进行技术的交流工作，那么我国的市政工程建设之路将停滞不前。

2.3管理制度不健全

由于当前我国市政工程建设缺乏完善的法律法规，加之我国的市政工程建设技术水平还比较落后，因此当务之急我们首先需要健全管理制度，并且合理分配市政建设过程中的角色，使市政建设过程中每个人员权责明确，提升管理效率。

3市政工程建设管理体系的完善

3.1强化质量意识

首先，需提高所有施工与管理人员的责任感与使命感。市政工程项目对于城市而言极其关键，由于城市系统内的所有零部件，一旦欠缺市政工程，则会显著降低城市的功能，对百姓的日常工作及生活造成影响，如果具有质量问题，还会酿成无法预计的损失；其次，需持续学习和把控成功经验，通过持续完善提高建设管理能力；执行质量责任制。在项目建设的整个过程里执行法人责任制。项目前期的勘察与设计、中期的供应材料及施工，乃至施工监理等方面均应当依照分工将各个环节责任落实清楚，并且分解责任，再落实到个人当中，如果出现质量问题，则能够直接追寻相应责任人的职责；施工责任的落实。市政工程项目和其他工程施工项目相同，大多执行项目法人责任制，因为工程项目经理部门依照工程规划、施工、材料设备的供应乃至建立等方式进行划分，且依照岗位的差异，设定工作。市政工程施工质量管理控制主要在于运用规范化制度，为不同岗位设定相应责任人。透过项目责任逐层分解，最终把质量实施到个人，透过制度的束缚，追究质量事故的责任人。

3.2提高市场信誉对质量责任主体的束缚力

对于诚信建设给予的不同所需，应当深入执行相应的管理方法，对工程的所有参建单位乃至检测部门的具体行为给予记录和审核，并且对相应主管单位提出申请，对不符合规定的单位及机构给予剔除，从而逐步完善建筑市场，保障市政工程的质量。

3.3加强工程监理职能

对市政工程建设来讲，监理难度较大，不但项目过多，并且任务较重。在市政工程的建设中，除却会运用道路工程的专业内容，还涵盖到排水、园林、地下管线等方面。通常状况下，专业人员仅能够掌握本专业内容，较难担负其他监理工作。源于此，工程监理工作应当加强对监理人员的培养，令其可以具备更多的专业知识，完成一人多能，在担负基础工作后，随着专业知识的不断丰富，提升其应急处理能力，加强监理职能，为市政工程的建设做好铺垫。

3.5创建良好的管理运行体制

为了可以将所有部门相互间的工作关系协调好，则透过设定相应制度保障相互间的问题可以获得处理。为了令管理内部可以有效运转，则需创建并完善日常管理制度。

3.6执行市政工程精细化施工

因为市政工程内还具有附属工程与隐蔽工程，此类工程较易产生质量问题。为了提高人们在出行时的安全以及行车安全，应当强化对辅助工程以及隐蔽工程的管理及控制，尤其应当注重细节乃至较易产生问题的层面，对附属工程及隐蔽工程应当做好预防，并且对产生的问题及时解决。在处理问题时需持续分析问题产生的原因，为后期施工给予相应的参考。

3.7将施工材料管理工作做好

施工材料的质量对市政工程的质量具有直接的影响，所以应当管理好材料。考量市政工程需要较多的材料，可以通过较为灵活的方式进行采购。并且，为了严格掌控材料的品质，应当将业主、监理、监测、施工等方面的职责进一步明确，施工单位应当将建筑材料的出入库台账做好，创建一个较为专业的范畴，执行分类分区管理的方式。检测单位严格把关，决不可让违规材料入场。监理单位应当强化本身的监管职责，加大现场施工的监管力度，保障施工与管理的有效性。

4结论

综上所述，市政工程在城市发展进程中占据重要的地位，为了保证工程管理的有序性和安全性，需要从多个管理方面入手，将管理程序落实到实践中，做好管理工作。由于工程体系自身的复杂性，在实践中会受到多种因素的影响，需要从建立完善的施工管理体系，增强安全管理意识、提升管理者的管理能力、加强材料和设备的管理等方面入手，按照工程进度的要求，对工程体系进行实时检查，保证工程质量和工程效益，最终达到提升城市管理水平的目的。

参考文献：

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[2]孔凡达.市政工程项目的业主方项目管理研究[D].山东大学，2017.

[3]杨伟.新版市政工程工程量清单计价及实例[M].北京：化学工业出版社出版，2013.