城市公共加油站空间布局规划方法探讨

城市公共加油站空间布局规划方法探讨

景研1许金玉1李帅2

1.哈尔滨天源石化工程设计有限责任公司西安分公司陕西西安710065；

2.艾默生科技资源（西安）有限公司陕西西安710065

摘要：随着我国市场经济发展的不断深化，燃油的供应越来越贴近普通百姓的生活，城市公共加油站作为交通基础服务配套设施，为城市生产、生活等各项社会活动的正常进行提供保障。加油站的空间布局规划不仅会对城市交通产生重要影响，还会给加油站周边建筑、环境造成一定程度的安全隐患。因此，科学合理地布设城市公共加油站，对城市经济的快速发展和交通运输的可持续发展具有重要意义。

关键词：公共加油站；空间布局；规划方法

1前言

随着社会经济的发展、公路交通的完善和汽车保有量的增加，加油站已成为民众生活中不可或缺的重要组成部分。但汽柴油具有易燃、易爆、有毒等危险性，因此，加强城市成品油的宏观调控和管理，保证加油设施数量与经济发展相适应，逐步建立起与未来新能源汽车发展接轨、满足广大消费者需求、布局科学合理、竞争有序、功能完善的现代化成品油销售网络体系，具有深远意义。本文在对加油站现状进行分析的基础上，系统地探讨加油站的技术要求、站点布局、选址、土地利用等方面的问题，以期建设与城市发展战略相协调、布局合理的加油站。

2加油站的现状分析

2.1分布不合理，部分地区加油站过分集中

由于缺乏相应的规划与管理，现有部分加油站距离太近，密度过高，对有限的用户相互争夺，形成恶性竟争。而有些地区加油站建设滞后，造成加油困难。

2.2安全间距不足，部分加油站存在安全隐患

（1）与站外建（构）筑物的安全间距不足

①部分加油站建设在居住集中区，或城市繁华地带，与民用建筑物、重要公共建筑的距离小于规范要求或已建成加油站周边存在违章建筑物；②架空电力线路或通信线路与油罐区、加油机的距离不满足规范要求；③由于道路拓宽改造，站内设施与城市道路的距离不满足规范要求。

（2）站内设施之间的防火距离不足

①加油站、油罐区、通气管与站房的距离小于规范要求；②通气管与卸油点、围墙的距离小于规范要求；③加油岛罩棚高度不够，罩棚檐面底边缘与加油站场区地坪距离较小。

2.3经营效益高低不均，部分加油站效益低下

为客观、科学地分析城市公共加油站运行情况，引入饱和度的概念。加油站饱和度定义为单站成品油年销量与单站加油能力之比。加油站的加油能力与加油机数量、加油区布局、占地面积等因素相关。某市现状加油站饱和度低于0.5的站点共有54座，占总量的69%，说明大部分站点加油能力尚未完全发挥，效益低下。

3相关规划分析

3.1城市总体规划

城市的总体规划，预测年目标人口和用地的规模，根据城市的各类土地利用空间布局的结构布局，做出城市分期建设计划。

3.2综合交通体系规划

城市综合交通系统规划是以城市总体规划为基础，综合分析土地利用与交通系统的协调关系，提出城市综合交通发展战略，建立城市交通系统模型。在此基础上，对城市交通设施、城市骨架道路网、公共交通系统等进行评价和优化。此外，还包括汽车发展规模预测、步行和自行车交通系统总体布局原则、城市停车设施供给策略和总体布局原则，这是加油站空间布局规划的重要依据。

3.3城市分区规划

主要是指各城市组团的控制性详细规划。该规划控制着片区道路的位置和地块的红线。同时也规划了公共加油站的具体用地，但如果在加油站空间布局之前进行了组团控规编制工作的话，将会缺乏统筹周边组团加油站空间布局的全面考虑。

4加油站布局原则

参照国内已编制完成加油站规划的同等城市的设计标准，在充分考虑城市现状加油站分布特点的情况下，确定加油站布局原则如下：

（1）城市加油站的布局规划应具有长期性，满足城市未来的发展需求。

（2）以清理整顿为主，改造与规范发展为辅，控制总规模。

（3）在现状保留且饱和度较低（销量偏低）的加油站周边布局时，酌情减少新增站点，并优化站点布局；对于接近满负荷甚至超负荷运行的加油站，规划中应优先考虑在其周边增加站点，以缓解其压力。

5布点选址要求

站址的选择是否得当直接影响到加油站的经济效益和社会效益，规划加油站选址时，要充分考虑以下几个因素：

（1）加油站的选址应符合城市总体规划及道路交通规划。城市总体规划规范了城市基础设施建设，加油站的布局必须与其相符；而道路交通规划决定了汽车加油需求的分布，影响着加油站的经营效益。

（2）站址要有利于交通安全，有良好的视觉条件，司机可在100米之外看见。站址一般布设在主要车辆流向的右侧，当双向车流量非常大时，可考虑对称布置，方便加油，有利交通。

（3）站址应避开人流密集区以及重要建筑物；避开构成城市主要景观的道路风景区；避开需要保证安全生产的相关部门；避开具有易燃易爆危险的基础设施场地。

（4）站址选择要特别注意地下情况，避开地下建、构筑物，如人防出口，各种地埋管线等；不得在塌陷地区及泄洪道旁建设。

（5）加油站选址应充分考虑对周围环境的影响，加强环境监控。站址距离水库、饮用水井、河流应保持相应的距离。新建、迁建加油站必须进行环境影响评价，妥善解决环境保护问题。

6布局规划方案

6.1城市对外通道加油站规划

城市对外开放包括高速公路、国道、省道和县道公路。高速公路上加油站应设置在服务区内，仅服务于高速公路上的车辆。在国道和省道设置加油站，必须考虑合理的服务半径。一般来说，每100公里国省道设置6对12座，县道设置有5至7座。

6.2城市建成区加油站规划

城市建成区内道路一般均为城市道路，加油站均设置于城市道路的路侧，以方便车辆加油。城市建成区加油站规划包括两方面的内容：对现状站点的调整措施；新增站点规划方案。

（1）对于现状站点的调整措施主要有保留、整改和取消。

①保留站点。保留符合规范要求的加油站，并进行规范化治理，提升市容市貌。对于服务间距偏小且饱和度较低的加油站，建议充分发挥市场机制，扶优扶强，淘汰落后，鼓励对这类加油站兼并重组，合股经营。

②整改站点。消除外部因素影响：整治与加油站不满足安全间距要求的建（构）筑物，具体措施主要包括：拆除与加油站安全间距不足的临时厂房等建筑物；对距油罐区安全间距不足的中压或通信架空线路进行迁建或入地改造。加油站内部调整：一方面通过调整油罐区的位置等措施使加油站与外建（构）筑物的安全距离满足规范要求；另一方面通过加油站内部设施的调整，使得站内设施之间的防火间距满足规范要求。

③取消站点。取消设计不合理、规模过小、用地性质变化以及道路规划拓宽后建站条件不符的加油站，择址新建。

（2）新增站点规划方案

新增站点需结合城市道路网格局、土地利用规划方案进行布局。一般加油站设置在城市主次干路路侧，规划可从城市道路网络中提取快速路、主干路和次干路，以“服务范围最大化，车辆加油最便捷”为目标，采用“逐点布设，优化成面”的方法对加油站进行布局。城市快速路两侧可考虑采用双侧布设的方式。

6.3分期建设规划

加油站分期建设规划要结合城市建设布局和城市路网建设规划，根据加油站需求预测，对加油站规划布局做出安排。

7结束语

城市公共加油站的规划应充分考虑加油站分布现状，结合城市发展和路网变化，对存在安全隐患的加油站进行整治；通过对现有加油站的分布、运营情况分析，合理地对城市公共加油站的空间布局做出规划设计。

参考文献：

[1]张旭明.济南市城区加油站选址研究[D].山东大学，2012

[2]甘勇华.城市公共加油站规划技术要求[J].城市交通，2007（05）