城市小型水务工程建设管理问题及对策张海清

城市小型水务工程建设管理问题及对策张海清

张海清

张海清

身份证号：41080419850825XXXX

摘要：近年来，我国各地经常会受到极端气候的影响，导致自然灾害频频发生。为了改善这种严峻的局面，各级政府应大力开展小型水务工程建设，因为其是城市规划建设中的重中之重，对于城市经济发展以及解决內洪外涝等问题有着很大的促进作用，所以，加强小型水务工程建设管理势在必行，有关部门一定要做好工程管理工作，并针对性的提出相关管理制度和管理策略，这样才能真正发挥水务工程的建设优势，为我国城市化进程创造良好的条件。

关键词：小型水务工程；建设管理；问题分析；解决策略

在城市规划发展中，水务工程占有着不顾估量的作用，其对于城市经济效益以及给排水问题有着极大的推动作用。所以，在其实际建设过程中，有关部门应大力加强其建设管理工作，对以往存在的管理问题进行认真剖析，并提出行之有效的解决措施，使之建设标准达到最大化，这样才能从根本上保证水务工程的建设质量和运行安全。本文也会对城市小型水务工程建设管理做出详细的论述和探讨，进而为我国水务工程建设企业的长期发展提供有效的参考建议。

1.建设管理问题分析

1.1建设条件问题

从当前我国城市小型水务工程发展现状来看，其普遍存在短、平、快等显著特征，且所涉及的施工工序极为简便。而一般相关承包单位都只注重工程项目的投资效益，对于其施工条件却是极为忽视，进而导致在实际施工时，常常发生房屋拆迁、管线迁移等难以解决的问题，相对，对于水务工程项目的开展也会带来很严重的阻碍。另外，一旦进行房屋拆迁或管线迁移，则工程设计方案就必须做出相应的调整，而这种优化措施则很容易影响到工程的施工进度，进而大大提升项目成本，造成大量资源浪费的情况发生。

1.2勘测设计单位问题

目前，在我国城市小型水务工程建设中，设计部门是其不可缺少的组成部分，其在进行工程设计时，也必须按照国家相应的法律政策来执行，且设计资质也要达到国家级认证标准，这样才能全面保障水务工程的顺利实施。但由于城市小型水务工程建设规模较小，所以，其参与的设计单位资质也是良莠不齐，这就使得工程设计工作，存在很多不合理的地方，如：设计深度不足、设计标准不统一、设计方法不先进等，不仅无法满足工程的建设要求，而且还会增加变更情况，影响到整体工程的建设速度和施工质量。

1.3项目法人问题

水务工程项目法人，是指整体工程建设的总负责人员，其拥有者至高无上管理权力，可对工程设计、规划、资金投入、施工建设等工作进行全面的监督和管理。然而在现实工程建设中，一些项目法人却经常出现缺岗、漏岗等不良行为，导致很多管理工作根本落实不到实处，再加上对应的技术人才较为匮乏，工程项目建设要想达到规定标准，其难度也是可想而知。

1.4招投标问题

由于城市小型水务工程建设具有短、平、快等施工特点，所以一些建筑单位及项目法人，只追求经济利益，对于招投标管理工作就显得重视度不足，进而导致很多招投标问题难以得到妥善处理，如：规避招标、代理机构资质不够、招标项目整理不科学等，基于此，一些不法承包商就开始浑水摸鱼，不仅严重扰乱了水务工程招投标市场秩序，而且也给其管理工作增加了很大的难度。

1.5施工过程问题

城市小型水务工程，在其建设过程中，所涉及的投资成本都较大型工程低很多，根据国家相应的文件指示，工程管理工作可直接由委托机构来进行，这就使得监理市场的竞争趋势愈演愈烈。为了获取某种利益，一些不良承包商还会将部分监督管理工作交由个人来承担，基于这种严峻形势，工程监督管理机构则失去了其真正的效用，再加上相关管理人员缺少管理意识和责任意识，进而使得工程实施阶段，偷工减料、玩忽职守的行为屡见不鲜，不仅严重降低了整体工程质量，而且也给企业效益的提升及管理水平的提升带来了很多不利条件。

2.解决对策分析

2.1规范项目建设条件

为了最大化突显城市小型水务工程的建设优势，项目法人就要对其建设条件进行严格的把关和管控，针对所存在的房屋拆迁、管线迁移等问题进行深入的研究和分析，进而对应的制定出科学合理的项目规划设计方案、征地用户签字书以及周边项目协商建设合同等，并确保这些文件内容与工程建设要求相一致，若是出现资料不全、施工资质不达标的管理问题，则有关管理单位要严厉杜绝其承接项目投资工作，并在这基础上，规范工程招投标工作，使其每一项合同文件都能做到法律化、标准化、精细化，进而避免不良投标行为的发生，为项目的顺利开展打下坚实的基础。

2.2加大设计管理力度

水务工程的建设质量，与其施工准备工作息息相关，尤其是工程施工图纸的设计，有关工作人员必须结合现场勘查结果及周边环境来确立设计方案，同时还要对整个设计过程加大管理力度，具体可以从以下几点内容出发：

其一，对现场勘查工作进行全面的管理，因为，现下所存在的设计变更问题，都是由于缺少缜密的勘察工作所致，因此，为了保证项目开展能够日期完成，首要任务就是做好现场勘查工作，确保勘查数据的准确性和实效性，并按照相应的管理规范，定期向监理部门递交勘查报告，以便可以为设计方案的有效制定提供准确的参考依据。

其二，严格规范设计市场，避免资质不全的设计单位浑水摸鱼，并面向社会大众公开进行工程招投标工作，通过全面考核、择优入取等管理方式来选择适宜的项目设计单位，进而使其设计质量和设计效果能够达到国际化标准，为实现我国城市小型水务工程的可持续发展提供可靠的保障。

2.3严格管理项目法人

首先，要提高项目法人的工作素质和责任意识，使之可以做到严于律己、爱岗敬业，能够按照国家相应的法律法规，制定出总项目管理计划方案，并提出一系列管理措施，如：考核方法、考核目标等，确保其内容完整、贴合实际，以保设计方案、建设条件、管理人员配置、施工过程管理以及质量管理等工作，可以完全符合工程建设需求。其次，要增强项目法人的管理权力，使之可以正确运用法律武器，有效打击那些分包、暗箱操作等企业和个人，进而在大大促进水务工程建设项目高效管理的同时，更好的完成工程建设，使之为社会大众利益创造优质的服务。

2.4加强施工现场的管理

水务工程施工现场管理水平的高低直接影响着施工进度的快慢，因此对施工现场的管理不可忽视，必须加强改善施工现场混乱的管理，包括提高施工人员的安全生产意识，落实安全生产责任制等等。提高施工人员的生产安全意识必须使水务工程施工人员对安全生产有着本质的清晰认识，从思想上转变观念，加强重视，认真执行安全责任制，明确安全管理职责和权力，水务工程施工企业可以通过建立相应的奖惩机制制来实现对施工人员行为的约束和管理。此外还需要强化施工人员的规范意识，使施工现场的行为具有一定的有序性，全面提高施工技术先进科学化的水平，为其提供切实有效的保障。

结束语

随着近年来，国家大力发展城市建设，小型水务工程的出现也越来越突显其在城市规划中的重要作用，为了使其更能顺应时代需求，在其建设实施阶段，有关部门应做好其建设管理工作，结合现下水务工程发展现状，制定一系列行之有效的管理措施，并将其全面贯彻和落实，这样才能从根本上保证水务工程施工质量，使其可以真正发挥功效，大力推动城市经济建设。

参考文献：

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[2]党存虎，小型农田水利工程建设管理中存在的问题及对策[J]农业科技与信息，2016，08：03-05

[3]范加旺，齐涛.小型农田水利工程建设管理存在的问题及对策探讨[J]?四川水泥，2016，09：22-23