大型风电工程建设中的风险管控浅述

(整期优先)网络出版时间:2018-12-22
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大型风电工程建设中的风险管控浅述

董清

中电建宁夏工程有限公司宁夏银川750001

摘要:风能是自然界的可再生能源,风电工程的建设为了实现对风能的大规模利用。随着近年来地球上不可再生资源的减少,风电工程建设项目越来越多,项目实施过程中也出现了多种多样的风险。我国在项目风险管理方面的开展比较晚,不管是在风险管理意识方面,还是在技术手段上都较为落后,尤其是风电建设行业刚刚起步就开始高速发展,与电力建设其他领域相比来讲,其项目风险管理中成熟的实践经验比较少。我国当前对于风电工程中的风险防控意识和能力都比较弱,因此文章对工程项目中风险作出探讨,以为项目的安全开展提供参考。从最初的计划到最后施工完成,大型风电工程中间都会耗时较长,会被各种各样的因素所影响,因此也会面临着较多风险。本文简要分析了目前风电工程建设项目的现状,并且分析了风电工程中的多种风险,为有效的预防风险提出相应的策略。

关键词:大型风电工程;风险管控;策略

1风险管理内容

项目工程中的风险管理包括对风险的识别、评估、应对以及监控等。其中风险识别指的是将不同的项目风险进行分类,找到项目施工中的安全隐患,针对于这些施工中的安全因素对项目作出简单的评估。风险评估指的是对项目中的多种风险因素和带来的后果作出评估。风险应对方面,工程人员要根据风险识别和评估的结果制定相应的防范措施,对工程中的风险因素加以控制,将风险发生的可能性降到最低。风险监控是指工程人员在对项目实施防范时采取监控,以保障工程实施过程中的安全。

2我国风电工程建设现状

通常情况下,风电工程的建设周期较长,参与建设的单位也比较多,施工环境也非常恶劣,施工人员的综合素质也高低不一和施工设备性能落后,诸多因素导致了施工进程缓慢,在一些大型的风电工程施工中,施工管理就变得更加困难。

2.1风险管理意识差

我国大型风电工程建设项目中,工程人员的风险管理意识薄弱,没能意识到风险防控的重要性。项目建设过程中,没能引起足够的重视,因而也不能很好的识别风险,对风险作出评估,后期风险发生时,不能作出及时的控制,极大的影响工程的质量,也影响了施工进程。

2.2风险管理标准不统一

通常情况下,大型风电工程建设项目的实施是由施工单位、监理单位、建设单位等多个单位共同实施的。多个单位之间由于职能和模式的不同,对待项目的风险管理标准也不一致。风险管理标准的混乱也为风险防控带来的麻烦,施工中不能很好管理风险,也会对工程的质量造成一定的影响。

2.3缺乏有效管理模式

我国风电工程建设项目较多,规模较大。施工环境不同,所面临的风险因素也有所差别。我国风电工程施工中虽然有工程项目的风险管理系统,但不能被很好的执行。随着时代的发展,风险管理模式也比较落后,已经满足不了现代风电工程项目建设中的新的风险问题。

3风电工程建设项目中风险管理策略

3.1风险决策

风电工程施工建设项目中,建设单位要对施工现场所处的位置、周边环境作出调查,对项目进行可行性研究,编制项目的确定、资金融资和投入、审批等内容。要结合风电工程的具体状况制定相应的方案和目标,对项目的开展作出初步的设计和计算,并作出可行性的研究报告,为项目的后期开展提供参考。制定完报告后,工程人员需要对报告作出全面的分析和研究,对报告的可行性进行多方位的审查,发现其中存在的问题并进行及时修改,最后交予领导作出决策。

3.2施工准备

施工准备阶段的风险因素有施工图纸变更等方面。风险管理要对工程项目设计单位进行招标,选出适合的设计图纸,保障图纸的科学规范性。工程人员要结合具体的施工情况检查,以防设计图纸出现变更现象,要提前做好相应的防范措施。工程人员对风电工程项目招标时,要合理的划分标段,以免施工中分包单位出现互相干扰。选择施工单位时,要尽量选择有经验的,要让专家对招标作出评审,设置投标控制价,以防出现投标最低价单位中标。施工单位确定后,要和施工单位签订有效的合同,合同中要明确双方各自承担的义务以及责任,施工合同一定要准确规范,能够正确实施。合同签订完后,要做好合同的保管工作。施工中要严格遵守合同上的要求,积极的履行义务,保障施工的进度。

3.3施工阶段

大型风电工程项目建设施工中的风险因素有施工进度风险、质量风险等。工程人员风险控制要制定出相应的风险管理机构,对施工质量和进度加强管理。同时,工程人员还要提升自身的安全意识,做好施工中的安全工作,采取一定的安全防范措施,避免安全事故的发生。施工过程中要增强沟通和协调。通常情况下,大型风电工程的规模非常庞大,占地面积也比较广阔,常在一些人烟稀少的空旷地带进行。风电工程会对耕地或者森林资源带来一定程度的破坏,工程人员要积极的和土地资源所有者进行协商,合理的补偿。工程开展过程中,由于占地补偿问题,往往会影响到工程的进展。工程人员要积极的和当地政府以及人民协商,加强沟通,完善相应的补偿条款,政府相关部门也要加强对占地补偿工作的管理,保障工程实施的顺利。风电工程中也会产生噪声、水源、生态等的污染,施工人员要尽量规范风电工程建设,搭建噪声防护措施,减少对居民带来的影响。也可以改进施工建设中的技术,采用一些生态手段恢复生态环境。

工程人员还要加强管理施工进程,严格遵循施工进度报告施工。在不影响施工总目标的前提下控制住施工阶段的进度。同时,工程部门要完善合同管理体系,使合同具有可执行性。合同管理实现工程建设总目标,严格遵循合同承担其责任,要保障合同账清晰,控制合同索赔事项。另外,监理单位的监督力度要加强,充分的发挥出应有的监督作用。施工现场要对监理人员进行严格的资格审查,看是否复合相应的资质要求,提升监理单位的专业性,能更好的履行监督责任。施工现场风险的风险控制,离不开施工程序的仔细监督和防范,这样才能保障施工的安全。

4结束语

在自然界,其可再生能源有风能,而风电工程的建设就是为了能够大规模的利用风能。随着近些年来对风力发电工程大规模的建设,我国的大型风电建设在项目管理方面还不具备较为完整的风险管理体系,建设过程中的风险管理模式不够具体,而且可实施性、可操作也不高。而在风险项目管理中,风电工程建设高风险特性使其必不可少的一部分,也是项目管理中较为重要的课题。综上所述,我国的大型风电工程规模在不断的增大,其中出现的风险问题也越来越多,客观上要求着加强对工程建设项目的风险管理。风电工程的风险控制要从风险决策、施工前准备和施工阶段三方面做起,充分发挥各个单位、各个部门的职能。全方位、多角度的作出风险的识别、评估、控制等环节,才能从根本上实现对风险的全面控制,保障风电工程的安全。

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