构建石油行业安全环保管理模式

构建石油行业安全环保管理模式

张剑平李鑫郭晓飞

中国石油集团渤海钻探有限公司库尔勒分公司新疆库尔勒841000

摘要：石油行业是每个国家重要的资源战略性行业，对国家安全的重要支撑作用不言而喻。风险大、投资大、施工难度大、技术复杂以及环境恶劣等都是石油行业所具有的特点，由于这一系列的特点，就给石油的生产和运行过程中增添了很多不可预知的风险，并且有很多风险是无法预防和控制的，如果发生安全事故，不仅会对石油行业造成一定的损失，同时还会影响到社会的安定。因此，一定要加快石油行业安全保护管理工作的进行，从而能够使石油行业安全稳定的发展。本文分析了石油行业安全环保管理模式的构建，提出了石油行业安全环保管理管理模式的建议。

关键词：石油行业；安全环保管理模式；构建

随着现代社会经济的不断发展，其工业化的发展水平也得到了很大的提升，人们的生活水平越来越高，因此就引发了很多的环境问题。石油行业做为我国经济发展的支柱产业，不仅带来了巨大的经济效益，促进了社会的发展，同时也带来很多环境的问题。所以，当前我国石油行业的最主要的工作内容，就是要构建安全环保管理的创新模式和策略，使其有效的运作。通过对石油行业安全保护管理模式进行充分的了解和研究，找到其中存在的问题，提出有针对性的措施，从而更好的构建安全保护管理模式，实现石油行业更好的发展。

1安全环保管理模式在石油行业中的重要性

在石油行业当中，安全环保管理工作是最重要的，它既能够保证石油行业的安全性和稳定性，同时还能够促进其更好更快的发展。那么其重要性都体现在哪些方面呢？首先，在石油行业工作的过程当中，其工作人员的生活等大部分都集中在比较小的空间里，并且其施工现场的环境非常差，因此就存在很多的安全隐患。其次，在石油生产的过程当中，由于其具有易流动、易爆、易燃的特点，因此，如果一旦有操作不当的情况发生，就会发生爆炸，从而引起火灾等不可逆的事故。一般情况下，往往石油作业的分众和人员数量比较多，所以，就给施工中的协作分配和管理工作就增加了难度，再加上自然因素等对石油设施的影响，从而就使石油行业存在许多的安全隐患。由此可以看出，做好石油行业的安全环保管理工作就尤为重要。

2.石油行业安全环保管理模式的构建

2.1策划与构建安全环保管理计划

安全环保管理计划主要是针对特定的项目而策划的对项目活动设计的环境因素、危险源等因素进行辨识、评价以及控制。策划与构建安全环保管理计划的目的在于形成一套完善的安全环保管理体系的指南，为石油行业的生产与现场服务提供可靠的参考。同时，安全环保管理计划是用于投标、签订合同的重要参考。

2.2保险管理

创建项目保险是安全环保管理体系的重要工作，为了帮助石油行业规避工程交付前的风险，应该按照国际惯例，对项目进行投保，保险申请的资料主要包括以下几个方面：项目简介、保险起止日期、保险方式、保险范围以及其他相关资料。同时，还应该对风险等级进行评定，风险率指的是风险发生的概率，风险率r=l×s，s表示事故严重程度、l表示事故发生的可能性，因此，将风险等级分为：重大风险：r=l×s=15-25；中度风险：r=l×s=8-12；一般风险：r=l×s=1-6。

2.3安保管理

目前，石油行业国际通行的做法是实现安全环保管理体系与安保管理体系的有机结合，构建科学的安全环保管理体系。由项目部对现场的安保管理工作负责，并为施工现场提供必要的安保人员与保护设施，严格的控制施工现场设备、人员的进出，同时做好登记工作，采取有效的措施保证施工现场、设备、财产以及人员的按照，防止出现事故损失、损坏、失窃等问题。此外，安保管理人员还应该按照信息沟通程序的相关要求，及时的想业主汇报。

2.4职业与安全管理

石油行业必须测量、监视、控制以及管理自身与分包商相关项目安全方面、职业健康方面的所有活动，在项目开始施工之前，应该根据危险因素评价准则，对实施项目的所有风险进行辨识和评估，然后采取针对性的措施进行处理，以此帮助石油企业规避众多可预见的风险。石油企业还应该保证所有参与活动的单位、部门以及员工等都了解项目存在的风险以及企业采取的措施等，保证风险辨识、评估活动的透明性，同时还应该对风险评估活动、采取的措施以及实际运行状况进行详细、全面的记录。

2.5应急管理

由于石油行业的特殊性，导致在生产运行的过程中存在许多安全隐患，一旦发生突发事件，其救援难度相对较大，造成的损失也不可估量。因此，石油企业必须编制安全应急工程程序与安全应急计划，针对不同的环境条件制定相应的安全应急计划，各个单位还应该根据自身的实际状况创建安全应急指挥中心或者控制中心，由各个基层单位、各企业、各地区组成一个庞大的安全应急网络，在安全应急指挥中心或者控制中心应该配备先进的通讯设备与救援设备。

3石油行业安全环保管理管理模式的建议

安全环保管理模式的变化，要适应国家社会进步的需要，也要适应行业时代发展的需要，更加突出以人为本、以科技为动力，履行好安全环保责任，进一步增强工作的执行力和落实力。

3.1培训为先，安全环保知识教育要更“实”

要继续坚持以人为本的原则，从改变员工主观认知入手，引导员工意识到安全环保与自己的生命、生活息息相关，从而自觉遵守相关管理规定。要在员工入职、岗位变动、家庭变故等特殊时期，开展安全环保叮嘱，教育员工在岗上干活60秒，安全一分钟。要增加培训的内容、丰富培训的方式，采用案件献身说法、事故现场模拟、问题角色带入等具有吸引力的方式，把员工的安全环保教育工作落到实处。

3.2体系为本，安全环保管理工作制度要更“全”

安全环保管理工作是一项系统工程，需要以科学的态度去研究去推进。要坚持科学发展观，及时修订完善企业的安全环保管理办法，改正不符合新的法律法规要求的工作流程。结合发展变化，修订制度，完善规章。安全环保管理知识的更新、模式的更新，并不是要推倒过去的一切，另起炉灶。而是一个不断完善健全的过程，是一个与时俱进修正更正的过程。制度的创新不是为了创新而创新，而是为了实现更好地管理去改变不足。

3.3责任为根，安全环保职责考核要更“严”

没有监督考核，就不会有落实。安全环保职责的落实离不开对过程、环节从严从细的监督考核。在提高员工责任心的同时，要落实安全环保问责，实行责任追究。出了问题，就要找寻根源；出了事故，就要反思体会；出了状况，就要改进改正。不能层层签订责任状，却层层没有人能承担问题的后果。考核的结果要综合运用，不仅在经济上有惩罚，更重要的是思想上要有警醒。特别是富有领导责任的干部，更要严考核硬兑现，动了“票子”还要动“位子”，没有强烈的责任心，就不能干安全环保这个岗位。

安全环保管理工作始终在路上，没有最好，只有更好。石油行业对安全环保管理要严之再严，细之再细。要突出以人为本，增加工作的针对性和有效性；要结合企业实际，抓实教育引导，促进企业员工的本质安全；要健全相关制度，完善管理流程，工作执行有力，制度落实有力，让安全环保工作更好地为企业安全发展保驾护航。

参考文献：

[1]董国永，吴苏江．健康、安全与环境管理体系策划与建立[M]．石油工业出版社，2012.

[2]姜德祥，詹宏昌，陈国华．安全管理信息系统发展探讨[J]．工业安全与环保，2013（3）.