重拳及时出击净化亭湖市场

重拳及时出击净化亭湖市场

卞金林

盐城市亭湖区劳动保障监察大队江苏省盐城市224000

为有效避免“以缴纳信息费、查询费或保证金为由向求职者骗取高额费用”、“扣押劳动者居民身份证和其它证件”、“提供虚假就业信息”等非法职介行为产生，切实保障劳动者的合法权益，根据江苏省人社厅关于开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动要求，亭湖区劳动保障监察大队严密组织，深入研究开展清理非法职介、净化用工市场专项执法检查活动，对全区重点隐患区域进行全面排查，以“查、问、看、讲、清”五组重拳，严打非法职介，净化劳动用工市场。

“查”，即严格审查职介机构营业执照、行政许可、从业资格等“三证”情况，查是否存在未经许可、登记擅自从事职介，发布虚假招工广告及就业信息、扣押劳动者身份证件、收取押金等违法行为。“问”，即问职业介绍、协议签订、用工时间、工资待遇是否合法，有无介绍童工和未成年人等情况；问求职者是否缴纳保证金、档案管理费等情况。“看”,即看职介机构招聘用工广告信息是否真实，是否存在超越合法经营范畴，工作环境是否危害求职者身心健康等情况。“讲”，即对职介机构和现场求职者宣讲《劳动法》、《劳动合同法》等劳动保障有关法律法规，一方面对职介机构进行行政指导，规范人力资源服务行为，另一方面，提高求职者维权意识。“清”，即对现场检查发现的“三证”缺失或不全、广告信息虚假等现象进行及时清理，下达限期责令改正通知书，有效将专项检查活动落到实处。

在这次检查中共检查处有问题的单位7家，发放了整改通知书并对其跟踪,限期进行了整改,切实净化了江苏省盐城市亭湖区重点区域的人力资源市场秩序，维护了劳动者的合法权益。

下一步，亭湖区劳动保障监察大队还将根据专项执法检查活动安排，加强与相关单位的联合执法，探索打击非法职介长效机制，进一步强化对劳动用工市场的监管力度，让“黑职介”无处遁形。我们的措施是：

1．加大对《江苏省劳动力市场管理条例》的宣传力度。结合各项活动的开展，将充分利用各种形式，深入宣传《劳动法》、《劳动保障监察条例》、《江苏省劳动保障监察条例》、《江苏省劳动力市场管理条例》等法律法规。加强对职业介绍从业人员的相关培训，规范操作程序，提高素质。把工商企业和专业市场密集区、流动人口集散地、职业介绍机构集中的街区和自发形成的劳动力交易场所等作为宣传重点，促使职业介绍机构和企业都能做到知法懂法守法、依法规范管理。

2．继续做好专项检查活动，努力做到思想不放松，工作不松懈，措施不打折，力度不减弱。对仍存在违法行为的企业和职业介绍机构，坚决责令整改，对该处罚的依法予以处罚；对因求职被骗而发生生活困难的职工，帮助求职者度过难关。继续开展不间断的摸底排查，及时调整检查的覆盖面。开展举报投诉值班制度抽查工作，进一步畅通举报投诉途径。

3．认真执行举报奖励制度。继续畅通举报渠道，鼓励社会组织和个人举报非法职业介绍行为。对举报查实的，按照《江苏省举报违反劳动保障法律法规行为奖励暂行办法》给予奖励，激发群众举报积极性，营造严打非法职介行为的社会氛围。

4．加强综合治理机制建设。加强劳动保障部门与街道（乡镇）、社区等基层单位的合作，延伸信息网络，扩大服务范围，使求职者特别是外来务工人员在暂住地就能得到招工信息和职业指导。建立健全打击非法职业介绍行为的协作机制。在严厉打击职业介绍领域的违法犯罪活动、依法取缔“黑中介”、依法加强职业介绍监管、规范用人单位招用工作等方面，劳动保障、公安、人事、工商、经贸等部门加强协作，做到统一部署，开展联合执法，切实把这项工作纳入综合治理轨道上来。