公路工程造价的动态影响因素及全过程控制李红亚

公路工程造价的动态影响因素及全过程控制李红亚

李红亚

中交第三公路工程局有限公司第四工程分公司重庆401120

摘要：公路工程项目在具体施工过程中，具有施工复杂、工期长等特点，这也导致公路工程建设经常会发生一些变更。通过大量的公路工程施工实例可以断定一些变更是无法避免的。而工程变更又会对公路工程的施工进度、质量、造价产生直接影响。此外，在公路施工中材料价格的变动以及各种意外情况的存在，都会影响工程造价，因此要通过合理的措施对工程施工进行控制，降低工程造价。

关键词：公路工程造价；动态影响因素；全过程控制

1造价管理和控制的重要性

伴随着城市化进程的加快，城市公路工程建设也得到了非常迅速的发展，并且在城市的发展进程中以及区域经济发展中发挥着至关重要的作用，同时其也在很大程度上影响着人们生产和生活的质量。而在公路建设过程中，因为公路工程项目本身比较复杂，而且耗费很多的财力、物力以及人力，所以对公路工程进行科学的成本控制就显得非常重要，通过对施工成本进行科学的控制不仅能够有效的确保工程的顺利开展，也能够帮助施工企业获取较好的经济效益和社会效益。此外通过对工程造价进行科学的管理也能够有效的避免施工单位因为盲目追求经济效益而忽视施工质量的情况出现，从而为公路工程的顺利开展提供可靠的保证。

由于公路工程准入制度逐渐放宽，竞争日益激烈，所以有很多施工企业为获取经济利益从而以低于市场的价格来获得承包权，但是其在实际的施工过程中为了不至于亏损，就会选择采购劣质施工材料或者以偷工减料的方式进行施工，比如在对路基路面施工时，为了缩短工期，节省对人工、机械的占用，质量控制不严，从而导致路基路面工程不能达到施工标准，由此影响了整个公路工程的施工质量，而且还缩短了公路工程的使用期限，影响其性能的充分发挥，因此通过工程造价进行科学合理的控制能够对施工企业的行为进行有效的规范，从而切实发挥造价投资的有效作用，对整个行业的长远发展来说都是非常有利的。

2公路工程造价动态影响因素

2.1设计变更

公路工程项目的建设是一项系统工程，包括初步设计、施工图设计、施工、竣工验收等各项操作。在公路工程施工过程中，会受到多方面因素的影响，因此有可能发生一些意料之外的变更，导致这些变更发生的主要原因有设计水平和一些不可预见的因素。比较常见的因素有：设计线高程发生了改变、桥涵位置改变、合同约定的工程量发生了变更等。以上各项动态因素都会影响工程造价，在实际施工中不可忽视，需要加强重视。

2.2材料价格变动

材料费是工程造价的一个重要构成部分。通过对大量的公路工程进行分析可知，材料费用占工程造价的比例较大，其价格的高低会对工程的造价造成直接影响。就公路工程具体施工过程中使用的材料来说，材料来源的改变、材料出厂价格的改变，运输费用的改变等各项因素，都会对工程施工中最终使用的材料的价格造成影响，进而将会对工程的最终造价造成影响。

2.3外界条件改变

地质条件的改变会对工程的施工造成影响，从而将会引起工程的价格发生较大波动。通常在工程施工中，地下水条件或地质情况与实际不符，会导致工程造价上升。

2.4不可预知的灾害

在公路工程施工中，由于公路工程的范围较大，道路经过的地理环境多样，地质结构多变，容易受到各种不可预知的自然因素的影响，最终将会对工程的施工进度造成影响，这也是影响工程造价的动态因素。

2.5人工费用变动

人工费用是工程公路工程造价的一个关键构成部分，是工程造价变更中不可忽视的一项动态因素。公路工程的施工周期较长，在具体建设中，受地理、人文、社会等方面因素影响，实际人工费用与预计支出会存在一定差距，这通常也会对工程造价造成影响。

3控制公路工程造价的有效措施

3.1投资决策阶段

科学编制投资估算对长期建设项目意义重大。投资决策阶段，估算是考察项目造价的主要依据，其对项目的决策具有引导作用，甚至会对项目的成败造成影响。因此，在该阶段思考问题必须要全面，预算要合理，应对项目建设的收益和风险进行全面考虑，并且要提出具有针对性的措施，尽量做到全面合理。

3.2严格工程设计变更审批

主管单位要对公路工程施工中的变更情况进行严格限制，制定相应的审批制度，通过制度约束，避免施工单位对工程原设计进行更改的情况发生，从而实现对公路造价的合理控制。目前，在公路工程施工中通常采用三级审批制度，也取得了一定的效果。在公路施工过程中，如果发生较大变更，可将变更上报给相应的管理部门，由其审批变更。通过这种方式，不仅客观承认工程造价动态因素的存在，而且可以控制公路工程施工过程中由于变更导致工程费用上升的情况，实现了对公路工程造价的合理控制。

3.3正确应用合同

对于工期短、技术简单、工程造价影响因素较少的工程，可以采用固定总价合同。通过对该方法的应用，对工程在具体施工过程中存在的动态因素进行合理分析。针对施工周期较长、施工技术复杂的工程，特别是在进行初步设计、实施批准后就进行招标的工程，由于工程在具体施工中会受到许多动态因素的影响，此时通过增加造价包干系数的方法难以对存在的问题加以解决。利用工程量清单完成相应的招标时，可以利用单价合同法。在实际操作过程中，常用的方法有固定单价合同和可调单价合同两种，同时要在承包合同中明确规定允许更改条件采用的方法以及相应的范围。例如，在设计或其他条件未落实的状况下，在日后的施工中，又增加了工程量或内容，可以依据固定单价，适当对合同内容进行追加，每个月结算时，要严格依据实际落实的工程量完成相应的结算操作。如果在工程建设中，工程的物价发生了较为明显的改变，或者在工程招标时，因某些不确定因素，在合同中暂定单价和分项工程，在具体结算时，可以对工程的单价进行适当调整。

3.4做好工程施工与竣工的造价控制

对于外界因素的改变以及自然灾害对工程造成的影响，在具体控制上可以从以下两个方面入手。

3.4.1施工阶段

（1）合理分析工程造价与工程质量的关系，正确处理工程在施工出现的各种情况，在确保工程的质量能够达到要求的前提下，对工程造价进行合理控制，从而使公路工程效益得到提升。

（2）正确处理工程施工进度与工程总价两者之间的关系，通过合理的方式缩短工程的建设周期，一方面能够降低工程在具体施工中的成本，另一方面为了缩短工程的工期，需要增加在施工中的物力、人力、财力投入，如果盲目缩短工程的施工周期，不仅会对工程的最终质量产生影响，而且也可能会导致工程的成本增加。因此，要处理好工程施工过程中出现的各项情况，要在对工程施工各项阶段进行全面分析的基础上，对工程的工期进行合理优化，实现对工程造价的合理控制。

3.4.2竣工阶段

首先做好结算编制工作，确保结算审核能够具备全面性和严格性，并能够针对具体的公路工程造价执行效果进行全方位的分析和审查，提升造价结算编制的有效性；其次还需充分运用索赔手段，尽可能为造价管理做贡献，并结合公路工程要求以及合同条件来追回损失，以提升造价全过程管理的实效性。

结束语

公路工程造价会受到多方面因素的影响。在公路工程施工中，为了使投资效益最大化，需要在施工的各个阶段都采取合理的措施，对工程的造价进行管控。公路工程造价控制作为一项系统性工作，其需要贯穿公路工程项目建设全程，并且要在各个阶段采取相应的控制措施，确保对公路工程造价的合理控制。

参考文献

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