用电检查中窃电与违约用电管理措施研究喻红

用电检查中窃电与违约用电管理措施研究喻红

喻红林南宇

国网江西省电力公司萍乡供电分公司

摘要：社会经济的高速发展使得社会用电量与日俱增，也对供电企业有了更高层次的需求，而在电力运行管理中，用电检查是极为重要的一环，对管理窃电与违约用电具有重要的意义。本文中详细论述了用电检查工作的重要意义，分析现阶段窃电与违约用电管理现状，并针对性提出解决措施，希望对用电检查工作的高效施行有所裨益。

关键词：用电检查；窃电与违约；用电管理；措施研究

随着电力发展，相关的事业改革也不断推进，窃电与违约用电管理中展现的一系列问题严重影响了我国电力事业的发展，给居民日常生活带来了不便之处，严重的甚至引发电力事故，在保障安全用电的基础上提升供电服务质量和经济效益就显得尤为重要。

1用电检查工作的重要意义

供电企业、电力用户属于电力事业中的重要角色，而二者间的有效沟通决定了服务质量和效果，对此用电检查工作就是重要的渠道，既可保障用电的安全，做好日常检查和维修，去除故障，维护电力用户利益，将安全事故控制在萌芽状态；也能对窃电与违约用电行为进行处理，增加其规范性，保证供电企业的合法权益，相关调研结果显示，14年仅9个月，全国窃电案件超过19.5万起，造成直接损失已逾2.5亿元，且年发生率递增，对经济发展造成阻碍[1]，因此，用电检查是防止窃电与违约用电的重要手段；除此之外在于电力用户交涉中，还能起到一定的反馈作用，了解用户对电力设备的意见和建议，对不合理之处进行改正，满足用户预期。

2用电检查中窃电与违约用电管理现状

与传统用电管理相比，现在的用电检查管理工作已经有所进步，在一定程度上减少了违规行为，但是仍旧存在诸多问题，详细介绍如下。

第一是缺乏窃电与违约用电管理意识。在调研中发现，用电检查人员缺少对窃电与违约用电管理的意识，这也就给予了不法分子以可趁之机，造成了用电混乱，严重损害了电力企业的经济效益，并且错误的用电方式可能导致故障事故，影响电力系统稳定运行。对此应当对电力企业用电检查人员进行专门的培训工作，使其了解窃电与违约用电的危害性，学习各种违规手法，可采用智能化的管理模式进行规范化管理，增强电力用户的重视程度和支持力度，及时处理故障问题，使用电检查工作有序、规范的开展。

第二是窃电以及违约用电的查处力度不够。通过窃电行为的发生情况可以得知，此类行为在我国的用电管理中属于较为常见的历史问题，且随着科学技术的发展，违约和窃电用电的手段不断翻新，有很多手段难以在日常检查中发现。而追根溯源，是因为我国的查处力度不够，使得违法分子的违规成本较低，检查工作不具有约束力，没有严格的惩罚制度，这也就使得违法者屡尝甜头，甚至原意付出一定的成本于违约和窃电行为中，造成了手段愈加先进，检查愈加困难，最终形成恶性循环。

第三是反窃电等用电检查技术亟待更新。随着科学技术的提升和电力知识的普及，电网运行过程不再具有神秘性，窃电技术和产品屡屡更新，而对应的反窃电技术却停滞不前，二者技术等级的不匹配[2]，使得用电检查的难度大大增加，因此，增加反窃电等用电检查技术，快速有效的发现相关设备和行为就显得尤为重要。

3用电检查中窃电与违约用电管理措施研究

对于用电检查中的各种问题，需要从供电方式、查处力度、反窃技术等多方面进行改进创新，减少窃电与违约用电行为的发生，提高用电检查管理的有效性。

3.1增强电力企业供电方式合理性

供电方式的合理程度决定了用电检查工作的难易程度，也能从根本上改善违约和窃电行为，科学合理的供电方式也会给居民用电带来极大的便利，具体包括以下几个部分。

首先需要供电企业制定规范的工作原则，做到高供高计，在供电方式的选择上需要根据电力报装用户的实际情况进行选择，充分考虑到设备容量、型号等问题，坚决杜绝私自接线的行为，以免出现设备改装的情况，降低窃电风险。

其次在供电线路布设时，建议不要采用明线，多选择暗敷的方式，不仅是为了进行反窃电保护，也有助于用电安全和城市美观建设。

最后是高压供电的问题，在方式上应当也选择高供高计，并且辅以其他设备，包括专用计量柜、计量表箱，做好计量设备管理，对此可以设定明确的表箱上锁制度，减少不法分子接触设备的可能；还可使用多功能电能表，减少一线一地用电，并且充分利用其报警功能，预防不法行为[3]；还可将失压保护装置、失压记录仪运用于低压供电模式中，达到窃电防范效果。

3.2增强对窃电和违约用电行为的查处力度

打防并重是用电检查中应当遵循的原则，对此相关电力企业应当做到：①大力宣传非法用电的社会危害性，普及国家相应法规政策，将科学、正确的用电意识宣传于大众，鼓励民众增加反窃电意识，对违法的行为进行举报；②了解反窃电与优质电力服务的关系，做好电力人员的培训工作，使其规范检查用电情况，可采用录像方式取证使整个过程清楚明白，使用户感受到正常用电的好处；③做好与专业机构的沟通协调工作，主要是公安部门，需要合作建立打击窃电犯罪行为机制，依法处理，借助法律武器和渠道处置涉电犯罪行为以维护经济效益；④重点排查电能计量装置，对出现安全和窃电隐患的装置进行处理，了解高科技窃电的方式，并采用先进科学的办法进行预防；⑤制定科学的惩罚措施，严厉处置窃电行为，展现执法力度；⑥做好对电力企业内部员工的培训工作，从观念、技术等多方面进行改革，可开展定期的用电检查技术比赛，督促检查人员提升职业技能，以超高的敏感度面对窃电违约行为，并且以积极负责的态度面对用电检查工作，甚至可以将现代化企业管理手段运用其中，采用绩效评估和奖惩机制，一旦出现因个人失误姑息窃电违约的行为，不仅需要对违规者进行处理，也需要对检查人员进行追责。

3.3增强反窃电技术的革新

了解最新的技术，并进行学习和应用有助于反窃电工作的完成，并且随着技术的发展，窃电行为愈加复杂，甚至开始趋向信息化，窃电技术的研究和应用迫在眉睫。并且电力企业日常管理工作中也应当加强对现代化科学技术的应用，将智能设备运用其中，特别是采集、记录等环节，应当充分利用无处不在的监控设备，不仅给执法带来了证据，也能警醒不法分子。以实际案例为例，某地居民将电表内部改装，长期进行窃电行为，在被检查人员发现后，没有充分的证据，无法了解其窃电时间，给定罪带来了较大的困难，这样的案例在以往的用电检查中极为常见，对此，一些研究者提出可以利用新型职能抄表掌机作为电力设备，此设备可以记录电表开盖时间[4]，对电力用户的行为进行记录，并且此设备了自行调整时钟超差，相当于可以与管控人员联动，使得监控工作变得更为简单，节省了时间和人力成本，极大的提高了反窃电工作的效率。

4总结

电力系统的安全稳定是社会发展的基础，也是决定我们日常生活舒适度的重要指标，而窃电行为对电力企业、用电人员等都会带来危害，只有做好用电检查工作才能保障电力系统安全运行。对此本文中建议采用科学的供电方式，制定完善的处理办法，利用法律武器增加执法力度，不断创新反窃电技术，充分利用与用电相关的企业、设备、人员、群众等，共同加强对窃电与违约用电的管理工作，做好用电检查工作，保障电力运行的安全有效，维护电力企业利益和社会经济效益，促进电力行业可持续发展。

参考文献

[1]余嘉俊.用电检查中窃电与违约用电管理措施分析[J].技术与市场，2015，12（12）：112-114.

[2]李敏.浅析用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题[J].电子测试，2016，37（38）：247-248.

[3]廖伟志.用电检查中窃电与违约用电管理措施分析[J].科技传播，2014，30（16）：196-198.

[4]许佳璇.用电检查中窃电与违约用电管理的相关措施[J].企业技术开发，2014，32（12）：142-144.