线路板企业如何进行危险废物管理与风险管控

线路板企业如何进行危险废物管理与风险管控

杨晓松

鹏鼎控股（深圳）股份有限公司

摘要：本文主要从线路板的污染源头清单出发，以环评规范为依据，分析线路板的污染处理风险以及合适的废物管理与风险控制。

关键词：线路板；废物管理；管控

一、线路板企业危险废物的识别及鉴定操作步骤

1.1环评阶段

环评专家根据建设项目主辅工程的原辅材料使用情况及生产工艺，全面分析各类固体废物的产生环节、主要成分、理化性质及其产生、利用和处置量。

依据《固体废物鉴别导则》、《危险废物鉴别标准通则》和《建设项目危险废物环境影响评价指南》等相关规定，对建设项目产生的物质进行属性判定，列出线路板企业产生危险废物清单。

1.2制定管理计划阶段

线路板企业在日常生产过程中，依据相关法律法规和环保行政主管部门规定，对环评阶段遗漏的危险废物的清单进行补充，并及时在危废管理计划备案更新。

二、线路板企业危险废物规范化管理

2.1危险废物制度、档案及文件管理（静态档案）

2.1.1建立危险废物污染防治管理制度

（1）建立危险废物管理组织架构

（2）建立危险废物管理制度

（3）建立危险废物收集、贮存、转移各工序的管理制度及操作规程

（4）信息公开制度

2.1.2危险废物源头产生清单的识别制度

许多线路板企业有多少种危险废物都没有明细账，各家线路板企业危险废物的清单也不一样，企业管理人员对危废的种类不清楚，源头产生单位无法进行准确分类，导致危废被遗漏产生非法处置，台账也无法准确记录，所以各企业危废管理首先须建立企业危险废物产污清单。

企业管理人员根据环评报告书或环评报告表内容列出危险废物清单，如环评报告书、环评报告表遗漏或生产原物料、生产工艺变化导致危废性质有变化的，可根据相关的原辅材料、工艺过程、理化特性等技术资料，及时更新危险废物产生清单。

表1线路板企业危险废物产生清单

2.1.3危险废物产生单位应急预案

企业应制定危险废物管理应急预案，并将应急预案和应急演练资料存档。应急预案根据企业危险废物产生单位的地理位置、产生危险废物的类别、数量、危害特性、内部管理架构等情况制订，以提高对危险废物环境突发事件的快速反应与处理能力。

日常制定管理计划时要注意的内容如下：

（1）按要求制定意外事故的防范措施和应急预案，不能将《消防预案》或《安全生产管理方案》等同于危险废物应急预案，当生产工艺变化或有新建项目时，应根据情况及时更新，无变化时，3年到期后也必须更新；

（2）向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案，环保部门出具书面备案意见；

（3）企业编制应急演练方案，每年至少组织一次应急演练，参加演练人员熟悉应急防范措施，进行全过程演练。演练时事前要有详细的演练计划，事中有演练的图片、文字或视频记录，演练后有总结材料，而且要保存相关的演练的图片、文字或视频记录。

（4）应急物质（主要是消防设施、围堰、黄沙、防护服）配备到位，且纳入日常巡检管理、保养，应急收集沟槽要经常清理，避免堵塞，应急收集池平时应是空的，有事故时起到存储功能。

2.2危险废物现场管理要求

2.2.1危险废物源头分类管理

表2危险废物源头分类不相容的种类

2.2.2贮存设施和场所要求

危险废物产生单位须建有符合国家相关标准的贮存设施和场所，详细参照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001），产生的危险废物实行分类收集后置于贮存设施内，贮存时限不得超过一年，并设专人管理。贮存设施必须建有防日晒雨淋、防渗漏、防流失、通风透气等污染防治和安全防护措施，贮存场所应配备必要的应急防护设备和工具。

贮存场所周围应设置围墙或其他防护栏杆，设置堵截泄漏的裙脚，地面与裙脚所围建的容积不低于堵截最大容器的最大储量或总储量的五分之一。

危险废物贮存前应进行检验，确保同预定接收的危险废物一致，并进行登记，登记上须注明危险废物的名称、来源、数量、特性和包装容器的类别、入库日期、存放库位、废物出库日期及接收单位名称。

必须定期对所贮存的危险废物包装容器及贮存设施进行检查，发现破损危险废物贮存设施应配备通讯设备、照明设施、安全防护服装及工具，并设有应急防护设施。

危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理。

2.2.3贮存容器要求

（1）应该使用符合国家标准要求的容器盛装危险废物；

（2）装载危险废物的容器及材质要满足相应的强度要求；

（3）装载危险废物的容器必须完好无损；

（4）盛装危险废物的容器材质须与危险废物相容（不相互反应）；

（5）液体危险废物可注入开孔直径不超过70毫米，并有放气孔的桶中。

2.2.4警告标示设置要求

危险废物贮存场所是指危险废物产生、临时存放、暂时存放、贮存等有危险废物短期或长期存在的场所，其应当设置危险废物警告标志。具体设置要求是：

（1）危险废物贮存设施为房屋的，应将危险废物警告标志表2悬挂于房屋外面门的一侧，靠近门口适当的高度上；当门的两侧不便于悬挂时，则悬挂于门上水平居中、高度适当的位置上。

（2）危险废物贮存设施建有围墙或防护栅栏，且高度高于150cm的，应将危险废物警告标志表2悬挂于围墙或防护栅栏比较醒目、便于观察的位置上；

（3）危险废物贮存设施建有围墙或防护栅栏，当围墙或防护栅栏的高度在150－100cm之间时，危险废物警告标志表2则应靠近上沿悬挂；

（4）危险废物贮存设施建有围墙或防护栅栏，当围墙或防护栅栏的高度不足100cm时，应当设立独立的危险废物警告标志表2。