电力工程施工招投标阶段的风险分析和管理

电力工程施工招投标阶段的风险分析和管理

钟华

国网四川省电力公司简阳市供电分公司641400

摘要：如今，在我国社会经济不断发展的背景下，人们的生活水平和质量在原来的基础上实现了不断的提升，这就对电力资源提出了更高的要求，从而促进电力工程规模实现了进一步的扩展。结合实际情况来看，在电力工程投资中，因为涉及到的内容比较多，所以招投标管理呈现出了非常明显的复杂性，从而经常会面临各种风险因素的发生。针对这种现象，在电力工程施工招投标过程中，一定要加强风险分析工作，并根据实际情况采取一些切实有效的风险管理措施，从而实现对风险因素的有效控制。本文主要针对目前电力工程施工招投标阶段存在的风险问题进行了深入的分析，从而提出了一些有效的管理措施，希望能为相关人员提供合理的参考依据。

关键词：电力工程；招投标；风险分析；管理策略

在任何一项工程的招投标阶段中，都会面临非常多的风险问题。如今，在工程量计价清单不断完善与实施的基础上，各个电力施工企业所面临的市场竞争压力不断增加，这就对招投标环节的规范性提出了更高的要求，而中标也不是最终的目标。在电力工程施工招投标阶段中，风险因素具有一定的客观性和不确定性，这就需要加强招投标环境的风险方法工作，对其中存在的风险因素进行深入的分析，保证最终可以得到合理的利润，这些需要电力施工企业引起高度的重视。

1、电力工程施工招投标阶段的风险分析

结合实际情况可以了解到，在电力工程施工阶段中，主要采用的风险防范方法为工程担保与工程保险，这两种方法在使用中并不能在根本上对所有风险进行有效转移。因为受到电力工程项目与外界环境复杂性的影响，所以很难对其中存在的风险进行全面、系统的判定。通常情况下，电力工程施工招投标阶段的风险产生主要是来源于设计技术风险、施工技术风险、自然环境风险、政治社会风险以及合同风险等，这些风险在一定程度上将直接影响到投资控制、进度控制、质量控制以及合同管理质量，需要项目管理人员进行准确的分析与预测。

1.1设计技术风险

在电力工程施工中，设计工作起到了非常重要的基础作用，如果不能有效保证设计工作的完善性，那么将会对之后的招投标以及合同签订等工作带来非常严重的影响。因此，在招投标工作开展之前，一定要加强对设计方案内容的完善工作，保证设计方案的确定性，这样才能有效避免各项风险问题的发生。因为电力工程涉及到的规模比较大，工期要求比较紧张，这就需要在最大程度上保证设计方案质量，防止因为设计方案存在缺陷而引发各种风险损失。

1.2施工技术风险

在任何项目施工中，都无法对施工方案的变更与索赔现象进行准确的预测，这就需要在对设计方案明确之后，应该针对施工方案中的内容进行深入的研究。在每一个方案中都体现出了自身的优点和局限性，需要对施工方案中存在的风险因素进行准确的评估。当在施工过程中引入新工艺或者是新技术时，会在很大程度上引起工程变更现象的发生，同时索赔风险发生的概率也会增加。因此，一定要对项目中的实际情况进行全面了解，在此基础上对合适的施工方案进行明确。目前，业主单位对于工程造价控制工作引起了高度的重视，这就需要将施工方案的分析论证工作进行全面落实，从而才能为电力工程施工质量提供良好的保障。

1.3自然与环境风险

自然与环境风险指的是不可控制的自然因素，通常情况下主要包括了地震、洪水、火灾、雷电以及台风等，在电力工程施工中，经常会遇到一些不可确定的水文气象，地质条件比较复杂，同时气候条件比较的恶劣，这些都属于其中潜在的自然影响因素，需要在招投标文件当中进行深入的分析。对于电力工程承包单位而言，同样需要在招投标文件中对自然环境带来的影响进行充分的考虑，同时对不可抗力的级别进行明确。一般不可抗力引起的风险主要涉及到了超出合同规定的风暴、雨、地震以及海啸等。

1.4政治社会风险

结合实际情况可以了解到，政治社会风险具有非常明显的复杂性，对于相关的项目管理人员而言，不但要对自然科学知识进行全面的掌握，同时还应该对政治现象进行全面的了解。在电力工程施工招投标环节中，经常会面临各种政治社会问题的产生，目前普遍发生的政治社会风险问题为拆迁赔偿及青苗赔偿问题，因为拆迁及青苗赔偿问题可能会导致工期出现延误的现象，从而可能会面临双重风险的发生。要想对拆迁风险及青苗赔偿问题实现有效的控制，需要招投标人员对实际情况进行深入的分析，从而采取有效的措施进行防范和处理。

1.5合同风险

项目合同不但属于一份项目管理的法律文件，同时也是项目管理工作得到有效实施的重要参考依据。对于项目经理而言，一定要在思想上树立出较强的风险控制意识，对项目中的每一个条款进行深入的分析研究。在合同风险控制中，需要考虑的问题主要涉及到了以下几点：第一，对合同计价方式进行合理选择；第二，采用严密的语言对合同中的内容进行表达；第三，对风险进行合理分配。

2、电力工程施工招投标阶段的风险管理措施

对于电力工程施工单位而言，应该对相关的法律规定进行全面的了解，对风险问题进行深入分析，从而对风险发生的范围进行明确，在思想上树立出较强的风险意识。在电力工程施工招投标阶段的风险管理中，需要将管理工作落实在整个项目实施中，具体可以通过以下几个方面来进行。

2.1分析风险因素，实现风险问题的有效控制

在电力工程招投标工作开展之前，应该对招标单位的实际情况进行全面的了解，从而对资金头投入计划、资金到位情况以及管理层等进行全面的了解，将可行性分析工作进行全面落实，从而为项目投资渠道的安全性提供良好的保障。另外，还应该对招投标中的内容进行深入的研究，保证场地可以容纳多台设备。

2.2风险的转移与分散

在电力工程施工招投标阶段的风险管理中，应该实现对风险因素的有效转移，也就是向保险公司进行投保。在这一过程中只需要交付少量的保险费用，从而可以有效避免更大的损失。通常情况下，业主在招标文件当中对保险的具体要求以及范围等作出了非常明确的规定，其中还包括承包单位结合自身情况进行其他方面的保险。

2.3风险损失的控制

针对已经出现的各项风险问题，承包单位一定要及时采取有效的措施进行解决，从而有效避免带来更大的风险损失。比如，在电力工程基础项目的投标工作中，清单当中的工作总量已经严重超出了实际的工作量，中标之后不能提供详细的施工方案与图纸，导致工程施工工作无法在规定的工期之内按时完成，结合合同当中的具体内容，工程延期由承包单位对延期的工程费用进行交付。另外，在电力工程施工过程中，因为在材料价格方面不具备稳定性，所以也会带来风险问题的产生，公司为了避免这些风险因素带来更大的损失，最终选择放弃中标。

3、结语

综上所述，在电力工程施工中，因为项目规模比较大，涉及到的施工周期比较长，所以经常会面临各项风险问题的产生。对于电力工程施工单位而言，一定要加强招投标阶段的风险分析工作，对施工过程中可能面临的各项风险因素进行深入的分析，并结合实际情况采取有效的控制处理措施，对风险程度进行准确的判定。另外，承包单位可以对一些先进的预测分析方法进行充分利用，从而在根本上避免风险因素的发生，通过这种方式可以有效避免对项目效益造成损失。

参考文献

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