试论机电设备的采购与招标管理工作

试论机电设备的采购与招标管理工作

赵洪斌

（中铁二十局集团第一工程有限公司江苏苏州215000）

摘要：近些年，随着我国市场经济的不断发展，多数机电产品出现多元化格局。给我们机电设备采购与招标工作提供了一个良好的外部环境。在这种大环境下，如何做好机电设备采购与招标工作，完善采购与招标制度，规范采购与招标行为，降低采购成本，做好机电设备采购与招标管理工作就显得十分重要。

关键词：机电设备；采购；招标

随着我国经济的快速发展，工程建设投资规模随之也不断增大，对于其功能要求以及技术含量也在日益提高。那么这其中关于机电设备的采购以及招标等也在进行同步的提高。依照当前机电设备的招标次数远远大于工程施工招标数的情况下，机电设备的采购以及招标管理工作就显得特别重要了。

1机电设备采购以及招标的特点

1.1机电设备物资的种类多

机电设备物资的种类相对比较多，应用的范围也比较广。根据设备和能源关系来进行分类一般可以将其分为电工设备以及机械设备。当中电工设备又包括电能应用设备、电能发生设备以及电能输送设备这三类；机械设备分为机械能工作设备、机械能发生设备以及机械能转换设备三类。根据部门原轻工部可以将其分为起重运输设备、动力设备、金属切削机床、仪表设备铸造设备、专业生产设备等等大类别，而这些大类别中又含有很多的小类别，因此机电设备的采购以及招标工作的一个显著特征就是物资种类繁多。

1.2机电设备的采购技术含量较高

因为机电设备物资种类的繁多以及应用范围比较广，所以每一项设备都会有自己的技术指标以及性能指标等不同的要求，所以在进行招标采购时，一定要对相关设备的宫格指标都了解清楚，严格控制其外形参数、技术参数以及性能参数等，这样才能更好的确保通过招投标而采购的相关设备是合格的。

1.3机电设备采购的程序的复杂性

机电设备由于其功能上的重要性以及采购花销大，所以相关的招标和采购程序就相对比较复杂。程序上主要有招标计划的拟定、相关招标文件的编写、投标单位的资格审核、进行标书的发放、开标、议标、合同谈判等等众多程序。因为复杂的程序，就需要每个阶段都认真准备，不然会浪费许多的采购时间，进而对整个项目的进度造成影响。

2机电设备物资采购和招标管理环节的分析

2.1设备招标前期的准备工作

机电设备因为其功能上的实用性以及指定性较强，所以采购时，要按照实际情况和实际需求来进行。第一，按照正确的全局观念、指导思想以及项目决策等。制定相关的购置方案时要充分的将相关设备的系统以及周期，还有相关的维持运行费用等考虑进去。与此同时，关于机电设备的一些使用功能和购置安装之后的相关效益也要进行全面的考虑，进而做出科学的决策。

2.2选取正确的招标方式

当前，我国的机电设备采购招标方式通常都是运用公开招标。而那些需要有高水平的技术性以及专业性的设备，投标人比较少，就可以选择竞争性谈判的方式或者邀请招标来进行。

2.3设备投标以及评标

设备的投标以及评标关系着整个机电设备招标工作的核心。评标的过程是一个多因素取代的过程，它会对每一个投标单位的相关投标文件进行严格的评议，再做出科学的客观的评价。通常机电设备的评价包含以下几个方面：投标技术水平、投标价格、投标人的信誉、设备的质量以及投标人的优惠条件。

3关于完善机电设备采购和招标建议

3.1价格和技术质量要权衡好

从工程建设的角度出发，合理的控制投资的成本是很重要的，所以关于设备招投标的相关管理方面就会非常注重价格整这个因素，而对设备自身的技术水平以及维护保养等因素忽略了。即使在一定程度上而言可以减少购置的成本，可是设备的性能不良好，反而造成后续的维护保养花费更大。所以，进行设备招投标时，价格与技术一定要合理权衡好，从长远出发来选择既价格合理，质量也过关的设备，最终实现双赢。

3.2加强对设备招标的技术要求

上面提到过机电设备的性能要求以及相关技术参数都有所不同。一些项目在进行招标文件的制定时，关于技术标准编制的很不详细，设计的深度远远不够，以及设备的选型和参数要求都很不完善。在此种情况下进行招标采购的设备通常会在相关招标工作完成之后，再对一些参数和技术条款等进行补充和修改，这样对于设备的生产以及相关工程的进度都有非常大的影响，甚至可能造成商务上的纠纷。所以有关招标文件的技术要求和相关参数一定要认真研究，确保招标文件的科学性和可靠性，进而保证购置的设备的质量。

3.3开标以及清标要公平

有些机电设备的招标，因为其技术要求繁多。采购花费大，所以开标以及清标活动要认真开展。对所投标的设备依照参数、技术要求以及性能进行客观公正的列出成表，为之后的评标对比提供资料，也保证了评标工作的公平公正。

3.4合同谈判的相关事项

关于合同谈判，其中合同的条款、供货范围、质量保证等等方面的内容一定要认真梳理好。除此之外，关于双方对设备质量的责任也要明确，尤其以下几点要注意：（1）设备质量的保证。如果是因为厂家设计的原因造成的任何质量问题。即便是过了保质期，相关责任也由厂家所承担。（2）设备供货当中，属于本设备的相关零部件，即使不属于合同范围内，但出现任何质量问题，责任仍由厂家承担。（3）关于合同价格的更改以及协商要认证处理，因为价格的降低必然会对设备的质量有很大的影响，不仅仅会给予设备的安全运行带来影响，还可能造成后期的维修以及保养费用增多。

3.5完善招标制度体系以及组织结构

构建一个科学且规范的招标管理程序以及相关的监督体系，进而打造一个公平、公开、公正的招投标的环境，最终实现管理清晰、管理过程规范、组织结构完整以及监督执行的到位，从根本上来将腐败行为进行遏制。逐渐建立较完善的相关管理招标小组，对于自己的责任和相关权限都很明确，并且真正做到对招标以及采购的管理的科学和实效。

3.6提高招标人员的素质

大力加强对招标人员的相关培训工作，进而提升相关工作人员的工作能力。可以对招投标从业人员进行职业资格认证以及相关的考核管理。除此之外，相关从业人员对招标以及采购的资料收集以及整理等能力要加强，才能确保评标资料的准确、详细。

结束语：

综上，无论是采购部门还是招投标管理部门，均应当顺应时代发展需求，正确认知机电设备采购与招标管理工作中的问题，强化信息技术的应用，加大宣传力度，以此确保机电设备市场交易行为的规范性、合理性。同时，政府相关部门还应当出台相应的规定与机制，坚持遵循公平竞争的原则，以此确保机电设备采购与招标管理工作的有序开展。

参考文献：

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