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摘要:随着现代化建设的推进,我国交通运输业也得到了较快的发展,交通在人们日常生产和生活中的作用越来越大,因此随着交通运输业的发展,交通安全问题已经成为阻碍其发展的重要因素之一。本文分析了交通运输企业安全管理的现状,并提出了完善交通运输企业安全管理的对策,力求通过控制安全因素降低运输业的安全风险。
关键词:交通运输企业;安全管理;安全风险
交通运输业比较特殊,其线路长、范围广,在运行时,安全管理工作发挥着至关重要的作用,还关系到人民群众的生命财产安全问题。因此要正确处理好安全、生产和管理效益之间的关系。目前我国交通运输业还存在着一些尚待解决的问题,影响着其创新发展。因此要加强交通运输业的安全管理。
一.交通运输企业安全管理存在的问题
(一)安全管理流于形式
交通安全管理有着较强的专业性和技术性,其管理人员需要具有专业的知识和较强的管理意识,还要对业务人员进行科学、系统地管理,但是目前很多交通运输企业缺乏安全风险管理意识,导致安全管理流于形式,弱化了安全机构的作用,甚至使之形同虚设,因此导致安全监督和管理的工作欠缺,企业在进行生产时埋下了巨大的安全隐患。安全管理意识薄弱主要体现在两个方面:意识驾驶员和其他的员工没有认识到安全管理的重要性,他们更重视企业的经济效益和现场工作的环境,通常将交通安全管理当做领导层需要考虑的问题,仅仅认为只要自己把握好车辆安全即可。
(二)人力资源管理不足
随着交通的发展,国际物流人力资源管理也逐渐兴起,物流企业是新兴的服务行业,它可以帮助企业降低成本,在国际上被认为是推动国民经济发展的重要产业。物流在中国发展迅速,急需专业的物流管理人才,但是我国物流人才较为缺乏,影响了我国物流企业的发展。我国物流管理人才的不足之处主要表现在三个方面:第一,我国物流人员的从业素质普遍较低,其中中专以上学历仅仅占总人数的7.5%,很多从业人员没有经过专业的培训,影响了工作的效率;第二,我国物流人力资源供给严重不足,很多地区缺乏高级物流管理人员。第三,行业资源的缺乏。我国物流行业起步较晚,从事物流研究的科研机构还较少,物流的研究研究比较缺乏,因此物流从业人员对现代物流业的运作难以有着全面的了解,导致我国物流业发展规模较小,缺乏竞争力。
(三)安全管理机制较为落后
在运输企业转型过程中,企业在职责和权利上有了较大的自主权,交通管理部门也减少了对企业自主经营管理的干预,因此企业受到的管制不再像过去那样紧张,懈怠了安全方面的管理工作。在这种情况下,很多企业只是为了应付上级对企业的安全管理方面的监督,因此会保留相应的安全管理机构,但却把机构架空,形同虚设,很多安全管理工作都是由一些挂职人员完成,因此安全管理工作得不到切实的开展;很多企业在一段较长的时间内未出现重大的安全事故,于是变疏于管理,忽视安全机构开展的安全管理工作,甚至在安全管理方面克扣经费,用于其他方面的管理工作;一些企业在用人方面较为随便,因此使得安全管理人员业务素质不高,缺乏安全管理责任心,在工作上不细致,不善于思考,很难在新的形势下有所突破,因此经常在管理方法上生搬硬套,因此,很多经过改革后的企业,它们在安全管理形势上仍旧没有大的变化,因此很多企业的制度不健全、职能机构相互交叉,在投入力度上也相对不足。
(四)对从业资格证的定位存在偏差
目前从业人员的资质是交通运输上安全管理工作的重点。很多人都对从业资格证存在定位上的偏差,认为驾驶证负责持有安全管理职能,而从业资格证不具有安全管理职能。但实际上,从业资格制度主要是为了规范道路运输,提高驾驶员的职业素质,强化道路运输安全生产管理。从业资格证书的道路安全管理的职能相比较驾驶证的安全管理职能来说,比较薄弱,因此驾驶员的从业资格证要求从业人员必须要了解并掌握交通运输的相关知识,并依照驾驶证的管理规定,若有违法的交通安全行为,将会受到相应的惩罚。
(五)设施设备相对落后
目前,我国很多交通运输企业是在传统的企业的基础上建立的,在翻新之后,国家给予的资金投入相对较少,折旧之后的费用以及绝大部分的利润都由国家掌握,因此企业在资金积累上比较薄弱,导致转型之后的企业仍然呈现出萧条的状况,比如企业缺乏资金、车辆经久失修、技术条件落后等问题,所以道路越来越新,而车辆越来越陈旧的问题日益凸显。很多企业为了筹的资金,在转型过程中不惜利用产权来换得资金,得到了部分资金,但是对于企业的发展来说,这些资源远远满足不了交通运输的需求,老旧车辆、报废车越来越多,为交通管理埋下了巨大的安全隐患,导致很多安全事故的发生。
二.交通运输企业加强安全管理的措施
(一)加大交通安全管理的宣传,强化交通安全管理意识
在交通运输中企业中,要加大对安全管理的宣传,宣传工作是否到位,将会对安全管理工作的效果产生直接的影响。加大交通安全管理的宣传,要做到两个方面:一是要确保安全教育工作的落实。要建立科学、合理的安全培训教育制度,加强对安全教育的全面管理,将制度和职能传达给每一个安全管理人员;二是要保证安全教育取得的效果,要运用多种安全教育形式,将规则、标准进行科学、有效地落实,施行安全管理责任制,将具体的安全管理责任落实到每一个人,提高员工的安全责任意识,让企业的从业人员强烈地感受到安全管理的重要作用,使得他们不断提高自己的安全防范意识,并不断提高自己的工作水平,从而可以减少安全责任事故的发生。
(二)强化教育培训
很多因素都会影响到交通运输安全,但是目前最主要的因素还是人为因素,人资交通运输安全管理中占据着主导地位,发挥着主导作用。在交通运输生产的过程中,设备主要是依靠人来进行操控,企业的规章制度和体制也是要由人来制定,并需要人执行,现场的环境条件同样也需要由人来改善。因此,教育培训在交通安全管理中具有重大的意义。在进行教育培训时,要将所有工作人员纳入培训范围内,将经常性教育和各项活动相结合。在年初时,企业每年都要根据公司的发展情况制定出全年的安全教育培训计划,明确指出培训的时间、培训内容、培训目标,还要对培训的内容进行靠接,使企业可以真正看到培训之后的效果。对于新上岗的新员工,要坚持对他们进行“三级”安全教育,在培训结束之后,要获得上岗资格证之后才能上岗。
(三)严格保证从业人员的资格
要规范企业的从业资格证的考核制度,做好培训工作,严把考试关,对原来已经获得上岗证书的大型客车和汽车驾驶员进行重新考核,以保证安全驾驶,提高从业人员的素质。另外,应该严格规范道路运输户的开业条件,对一些必要的证书予以审查,加强监督管理。
(四)确保资金投入
随着市场经济的不断发展,全球贸易往来越来越多,因此交通运输业要走开放的道路,还要寻求多元化的发展。企业要明确餐券责任,寻找多方面的投资,可以寻求银行贷款、或者发行债券、股票等;另外企业还可以通过资产经营的形式发展,在集资之后将资金投入到各项设备和人力中。
结语:
交通安全管理工作在交通运输企业中发挥着重大的作用,目前还存在安全管理流于形式、人力资源管理不足、设施设备相对落后等问题,因此要加强交通安全的管理,就要加大交通安全管理的宣传;强化教育培训;严格保证从业人员的资格;确保资金投入。
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