廉政建设与反腐背景下谈国有制造企业党建工作研究

廉政建设与反腐背景下谈国有制造企业党建工作研究

司国强

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摘要：随着党风廉政建设以及反腐败工作在各个地区的不断深入，国有企业的党风建设也有着显著的提高。只有加强党风廉政建设以及反腐败工作才能推进国有企业的可持续发展，才能顺应改革开放的趋势，是实现中华民族伟大复兴中国梦的有效途径。国有制造企业是我国国民经济的重要支柱，国有制造企业在经营管理中必须加强廉政建设，把反腐落实到自身的党建工作中去。本文在论述廉政建设与反腐背景下对国有制造企业党建工作的意义，并提出了完善措施。

关键词：廉政建设与反腐；党建建设；国有制造企业

一．引言

国有制造企业是国民经济的重要支柱，国有制造型企业是国有制造企业的重要组成部分,国有制造企业的和谐发展是我国社会主义和谐发展的重要组成部分。坚持与时俱进，维护党的队伍的纯洁性，保持党同人民群众的血肉联系，加强和深化反腐倡廉的必然要求，对国有制造型企业的发展有着重要的意义，对于国有制造型企业的党建工作有着向导性的作用。

二、加强国有企业反腐倡廉建设的目标和任务

增强国有企业反腐倡廉建设，需要系统领导干部队伍建设和行政风气建设三个重点方向，采用公开阳光透明的行政手段和强力的监督，完成惩恶扬善、遏制腐败体系的目标，为我国国有企业形成长效的反腐倡廉教育制度、公开明朗的反腐倡廉体系、强力有效的监督机制，保证我国国有企业的稳定和谐发展。

首先，国有企业的反腐倡廉建设要完善预防和惩治腐败现状的体制。完善预防和惩治腐败体制对提升了巩固党的执政地位的全局高度、增强了经济社会发展具有重大意义，是对我党十七大提出的“以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设”防腐倡廉方针的执行、发展与进步，是国有企业反腐倡廉建设的方向和目标，是我党总结反腐倡廉实践经验、把握我国反腐倡廉形式得出的科学结论。

其次，国有企业的反腐倡廉建设要严抓工程建设、行政风气和领导干部方向，突出三个重点。国有企业基础设施建设资金投放量大、时间紧、任务重、战线长，是腐败案件频发不断；国有企业服务于人民群众，行业管理和执法监督需要端正行政风气，切实亲切的为人民群众服务；领导干部，是国有企业反腐倡廉建设的责任主体，需要保持自身的公正廉洁，还需负责管辖单位的反腐工作。

最后，国有企业的反腐倡廉建设需要公开阳光透明的行政手段和强力的监督进行保证。公开阳光透明的行政手段，即把各大部门的项目审批、工程建设等各项工作及行政行为各项具体环节按规定向群众、向社会公开，尽可能的扩大群众的知情权，拓宽人民群众和党的沟通渠道，完善部门反腐倡廉举报的公开机制，切实增强反腐的公开透明，促进权力公开透明运行。采用现代科学的强力监督手段，遏制腐败行为，端正行政风气，加强群众监督渠道，将反复倡廉提升为全民行为。

三、优化国有制造企业党建工作措施

（一）解放思想，改变行政人员的工作观念

着力增强企业反腐倡廉建设的针对性，深化专项治理，突出工作重点。当前反腐倡廉工作的重中之重是治理企业突出问题。首先，要切实增强国有企业建设领域反腐倡廉工作的预见性和科学性，加强宏观思维和调查研究，以案例剖析为基础，以发展程序为主线，以权力运行为脉络，系统梳理政策法规，查找建设领域中存在的突出问题，深刻分析问题产生的原因。

其次，切实增强专项治理工作的系统性和政策性，加强监督组织领导，创新监管方式，以查处大要案为手段，监控风险点为重点，以落实责任制为抓手。最后，切实增强企业专项治理工作的实效性和针对性，加快改革，以诚信体系建设、廉政风险防控、网络信息平台为基础，推进国有企业行业体制机制创新。

（二）积极发挥中国共产党组织政治核心作用

在国有制造企业中，内部结构非常复杂。因为他们的工作职能不同，看到问题的角度不同，进而看待问题的角度也不同。因此，国有制造企业内部的各部门之间存在的矛盾、意见和分歧也是非常的多，而国有制造企业组织作为企业中干部与员工关系的重要纽扣，这时候就应当要担负起对企业内部各部门的思想教育工作，引导企业内部关系的和谐，帮助企业全体工作人员树立正确的价值观。与此同时，需要积极开展一些有利于企业内部员工和谐关系的活动，例如联欢会、舞蹈晚会等。这种活动使员工与干部都可以积极参与到这些活动中。在这些活动里，可以让双方建立良好的互助互信关系。尤其是现在在各大企业非常流行的户外拓展运动，这种运动就非常适合增进企业员工之间的感情。并且使得在日常的工作中，相互之间都能多理解对方，相互之间不要有矛盾。当然，国有制造企业也要对国有制造企业领导进行思想教育，要让他们更加的尊重员工的劳动成果，积极维护劳动者的权益，进而促进国有制造企业更好的发展。

（三）坚持以人为本

国有制造企业的发展与职工发展是相互促进的，中国共产党建工作要以科学发展观为指导，坚持以人为本的原则，使国家利益、国有制造企业利益和职工利益相互协调、共同增进。在国有制造企业组织进行工作时，必须坚持以人为本的思想理念。以人为本就是要国有制造企业的员工做到万事以企业的员工的利益为基础。需要从以下三点入手：第一，应该要做好企业员工的交底工作，这要先收集企业员工的基本信息。[1]不仅仅要对企业员工的工作表现有所认识，更要掌握员工工作之余的日常生活情况。

第二，国有制造企业的组织必须经常去员工的家里进行家访，只有实际的深入到员工的日常生活中才会发现他们真正的需求，企业的员工只有在家里有一个好的家庭环境才可以更好的为企业工作。第三，以人为本要注重企业员工的知情权。在企业的员工的日常工作中，要明确企业的工作目标，对于涉及到员工密切相关的事情时必须时刻注重员工的知情权，只有这样，员工才会有更强烈的归属感，只有这样才能够留得住员工。当然，国有制造企业的组织要积极的对企业的员工关心爱护，企业的发展，人力资本是重要的资源，国有制造企业只有让企业的员工认识到企业的发展是关心他们的，愿意为他们的利益而关心，这样就可以保证国有制造企业实现真正的和谐发展。

（四）塑造廉洁文化基因，形成严打腐败机制

廉洁与腐败这两种现象，不单单是一种从政行为，更是一种文化现象，折射着国有企业的价值取向。文化氛围是一种重要社会环境，它影响人思想和行为。因此，加强行业廉政文化建设，加强不腐败的文化机制，形成廉洁光荣、贪婪可耻的文化氛围，用廉政文化在影响人、塑造人、感染人、渗透人于无形中。首先，要加强领导干部带领群众的加强班子文化作风建设。

企业文化是企业的重要无形资产，对于现代企业的综合管理而言，必须建立完善有效的企业文化，才能够将企业内部的管理者及员工凝聚在一起，形成统一的价值观并为企业发展共同努力。企业文化是指企业在其经营管理的过程中，自主或者辅助形成了有自身企业特色，用来促进企业发展的文化。每一个企业都应该有自身的企业文化，企业文化来源于企业，来源于企业管理伦理的发展，同时也促进企业的发展。企业文化战略制定是企业文化战略的重要环节和关键步骤，也是战略决策的主要内容。首先，树立正确的企业文化战略思想。第二，实事求是地认真分析自己企业所处

的战略阶段，以利于企业文化战略的持续进行。第三，制定出科学、最优和满意的企业文化战略方案。第四，抓准战略重点。最后，选择卓有成效的企业文化战略策略。企业应当根据战略环境的不同情况，选择别具一格和新颖独特的战略策略，以达成战略目标和推行战略行动。有针对性、灵活性及多变性相结合的战略建设企业文化。

四、结语

在国有企业反腐倡廉建设中，我们要根据行业实际，以党的十八大精神作为我们的指导，抛弃旧的党建工作理念和做法，针对国有企业存在的各项腐败问题，对症下药，贯彻反腐倡廉制度；解放思想，改变行政人员的工作观念，增强行业反腐倡廉建设的针对性，体现国有企业反腐倡廉建设的系统性，塑造廉洁文化基因，形成严打腐败机制，全面推进行业的发展，提升企业反腐倡廉工作科学化水平，建立国有企业廉洁文化。要让国有制造企业的全体领导和员工都认识到，现在的国有制造企业发展和改革，都是为了明天的工作能够更顺利更有效的完成，同时也是为了能够让国有制造企业的员工获得更好的回报。

参考文献

[1]中央纪委研究室编著.认真贯彻落实党的十七届四中全会精神深入推进党风廉政建设和反腐败斗争[M].北京：中国方正出版社，2009.29.

[2]芮桂英.加强国企党风廉政建设和反腐败工作的思考[J].企业与文化，2014（03）：67-68.

[3]王圣平.贯彻落实党的十八大精神加强国有企业惩治和预防腐败体系建设[J].办公室业务，2014（01）：22-23.

注

陈诗达：《2006浙江就业报告——劳动关系协调中的工会组织》，中国劳动保障出版社，2014。