大数据时代下智慧城市建设模式探析

大数据时代下智慧城市建设模式探析

刘鹏

林州永丰市政工程有限公司河南安阳456500

摘要：城市是人类文明的载体，也是人类群居生活的高级形式。中国是个人口大国，近年来，我国的经济以惊人的速度迅速发展，城市的集聚效应已非常明显，越来越多的“城市病”体现了出来，如：人口膨胀，交通拥堵，环境恶化，资源短缺，城市贫困等。促进生活和谐，提高生活质量是每一个人的愿望，基于此，智慧城市被看作是治疗“城市病”的一剂“良药”。智慧城市的建设会产生大量的数据，大数据的产生又能推动智慧城市的发展，大数据是发展智慧城市必不可少的信息资源。本文将对大数据背景下智慧城市的建设研究进行综述。

关键词：大数据；智慧城市；建设模式

引言：随着经济社会的不断发展，我国的城市快速扩张，城镇化率不断提高，然而，在城镇化带来经济贡献的同时，“城市病”的病症也随之加重。在此背景下，智慧城市建设被视为解决问题的一剂“良药”。大数据遍布在智慧城市的方方面面，是促进智慧城市发展的重要引擎。为此，文章对大数据时代下智慧城市建设模式进行探析具有重要的现实意义。

一、智慧城市和大数据的概念

（一）智慧城市概念简析

智慧城市是利用新一代信息技术来感知、监测、分析、整合城市资源，对各种需求做出迅速、灵活、准确反应，为公众创造绿色、和谐环境，提供泛在、便捷、商效服务的城市形态。通过对新一代信息技术的创新应用来建设和发展智慧城市，是我国社会实现工业化、城镇化、信息化发展目标的重要举措，也是破解城市发展难题、提升公共服务能力、转变经济发展方式的必然要求。新一代信息技术包括云计算、大数据、物联网、地理信息、人工智能、移动计算等，是“互联网+”在现代城市管理的综合应用，是“数字城市”发展的必然和全面跃升。

智慧城市已经成为全球城市发展关注的热点，随着信息技术迅速发展和深入应用，城市信息化发展向更高阶段的智慧化发展已成为必然趋势。在此背景下，世界主要发达国家的主要城市如东京、伦敦、巴黎、首尔等等纷纷启动智慧城市战略，以增强城市综合竞争力。

（二）大数据的概念简析

“大数据”作为时下最火热的IT行业的词汇，随之数据仓库、数据安全、数据分析、数据挖掘等等围绕大数量的商业价值的利用逐渐成为行业人士争相追捧的利润焦点。据悉，随着网络信息化时代的日益普遍，我们已离不开瞬息万变的信息，信息化最重要的是什么?那就是那些庞大而简单的数据。既然数据是信息化的最为重要的组成部分，那么数据的价值可想而知，是多么的庞大。自从全球知名咨询公司麦肯锡提出数据就是资产后，全球互联网巨头都意识到了“大数据”时代，数据的重要意义。包括EMC、惠普、IBM、微软在内的全球IT巨头纷纷通过收购“大数据”相关厂商来实现技术整合，亦可见其对“大数据”的重视。工信部发布的物联网“十二五”规划上，就把信息处理技术作为4项关键技术创新工程之一被提出来，其中包括了海量数据存储、数据挖掘、图像视频智能分析，这都是大数据的重要组成部分。而另外3项信息感知技术、信息传输技术、信息安全技术，也与“大数据”密切相关。

二、大数据时代下智慧城市建设模式路径选择

（一）完善智慧城市建设的顶层设计

智慧城市顶层设计是针对智慧城市建设，从全局的视角和公众利益出发，进行总体架构的设计，对整个构架的各个方面、各个层次、各种参与力量，各种正面的促进因素和负面的限制因素进行统筹考虑和设计。在顶层设计当中要注意:第一，满足城市发展主体需求。智慧城市的顶层设计必须要摆脱过去单纯追逐城市扩容速率和经济数字增长的思维禁锢，更加关注城市中各主体间的实际需求，围绕以公众、企业等服务对象为中心，关注用户收益、拓宽服务范围、提高服务质量，并制定相应的政策制度和保障措施；第二，全局统筹。顶层设计须体现对城市发展全局的长远认识及统筹思路，一方面构建城市信息资源的整合开发利用机制，最大程度地开发、融合、研究和利用各类数据信息;另一方面建立公共服务部门之间的协同机制，尤其是公共服务部门的横向协同与纵向联动，这样才能保障城市运行快速响应，并为城市主体提供及时、互动、高效的服务；第三，与城市特色和优势相结合。鉴于每个城市都有其自身的特点，对未来的建设目标和发展规划也是有所差异的。智慧城市应因城而异、一城一策，形成独具特色的未来城市建设体系[1]。

（二）借助大数据时代的技术助推力

目前，光通信、无线互联网、“三网”(电信网、广播电视网、互联网)融合、物联网、云计算等飞速发展，且日益应用到智慧领域。城市管理部门应积极推进相关领域的改革，为数据集成和各智慧领域的建设排除技术障碍。首先，优化技术创新的环境。给予技术创新领域的企业以政策支持，建立大数据产业聚集区，大力发展各类高新技术开发区、电子信息产业园、软件科技园和信息服务园、物流集散中心、云计算数据中心等大数据产业基地，建立大数据信息库，促进大数据产业向规模化、创新化和高端化发展。其次，推动政务大数据应用。例如，开展市民卡增值服务计划:充分发挥市民卡在“智慧生活”、“电子商务”、“便民服务”中的重要作用，助推“一卡通”城市服务系统，让市民实现“零跑路”享受更加安全、便捷、时尚的综合服务。另外，完善信息基础设施，加强信息的整合。借助大数据，利用“数字红利”建立大数据管理和共享平台，实现各种信息系统无缝衔接、整合划一。为了达到信息整合的目的，必须在技术方面制定统一的行业标准规范，将各种“信息孤岛”联结起来，以实现不同系统之间的信息共享。同时，要不断采用新技术，把未来可能出现的颠覆性技术纳入系统规划，提高信息技术的利用效率，对核心技术不断突破，保护个人信息的安全，防止个人网络隐私的泄露[2]。

（三）提高公众参与的积极性，扩大参与范围

在人的层面上，基于以人为本的思想浪潮，需要倡导以居民生活行为空间为核心，以日常生活的“智慧化”为目标的智慧城市新模式。一方面是“智慧制度”将推动以网络为基础的政务公开和公民参与决策;另一方面“智慧人民”旨在增强城市居民的个体创造性以及终身学习的条件和能力，这需要市民自身主动的参与才能真正获得成功。对于今后大数据时代智慧城市的有效构建来说，还需要重点从城市居民入手进行积极关注，重点提升城市居民在城市构建规划中的参与度，促使其能够从自身出发，分析智慧城市构建的一些基本需求，进而也就能够提供相应的建议，为智慧城市运行价值的充分发挥打好基础。例如，可以推广手机智能APP，架构城市规划公众参与客户端，给予城市居民一个集思广益的网络平台。

结论：

简而言之，智慧城市理念的出现为城市转型提供了一种全新的模式和路径，而大数据正在成为智慧城市的“智慧引擎”，能否有效利用大数据体现着一座城市的内在能量。有效利用大数据，促进智慧城市发展，不仅需要建设更高层次的信息技术系统、做好顶层设计和统筹规划，也需要政府、企业和公众的深度参与人才培养，而且更需要改革旧有的不合时宜的体制机制。唯有如此，才能探索出适宜的智慧城市建设模式，建成真正意义上的智慧城市[3]。

参考文献：

[1]许庆瑞，吴志岩，陈力田．智慧城市的愿景与架构[J].管理工程学报，2017(4):1－7．

[2]李德仁，姚远，邵振峰．智慧城市中的大数据[J].武汉大学学报(信息科学版)，2016(6):631－640．

[3]张述存．打造大数据施政平台提升政府治理现代化水平[J].中国行政管理，2015(10):15－18．