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摘要:现阶段,电力事业已经成为我国国民经济发展过程中不可或缺的组成部分,为确保我国国民经济长期稳定地发展,现代电力企业不仅要加强提升城市输配电线路的安全性和稳定性,还要重视加强电力基建工程施工过程中的财务核算管理工作,以确保电力工程施工建设的整体经济效益。因此,加强电力企业基建工程财务核算风险防控工作志在必行,本文主要就电力企业基建工程财务核算中存在的问题进行分析,并提出了电力企业基建工程财务核算风险防控的有效策略,望对未来电力企业基建工程财务核算风险防控工作提供相应借鉴。
关键词:电力企业基建工程财务核算风险防控
在当代,无论是社会生产还是人们的日常生活都离不开电力能源的支持,并且在科学技术不断发展的进程中,对电力能源的需求量呈现出直线上升的趋势,这就对电力系统的稳定运行带来很大困难。为了保证供电稳定性,我国加大了电网的建设规模,同时市场环境也在发生变化,这也是造成基建工程财务核算问题的主要原因。基建工程的财务核算作用是确保资金的利用率和工程的顺利进行,为此,需要建立健全的财务核算体系,保证基建工程的顺利完成。
1电力企业基建工程财务核算中存在的问题
1.1财务管理人员没能发挥应有的管理和控制作用
实际的基建工程中,项目的负责人员对技术方面的内容关注较多,而忽视了财务管理,对资金问题没有进行合理的控制,这就很容易导致工程建设超出预算的问题发生,严重的可能会导致工程无法顺序完工。另外,财务管理人员对自身的职责认识不清,认为只需要对工程项目所使用的资金进行核算并向上层领导汇报就是自身的工作内容。实际工程中可以发现大部分的财务管理人员都存在缺乏对可行性报告分析和造价的能力,致使一味的支出资金,没有发挥出自身的资金管理和控制作用。这种现象就是引发基建工程超出预算成本的主要原因。
1.2财务核算管理模式不统一
对项目工程设计标准的执行力度不够,出现挪用、占用以及借资等现象;公司在操作合并或者分立时产生数据丢失,形成这一问题的主要原因是财务管理工作不精细,致使核算工作受到影响,最终导致财务核算工作与工程的实际情况不对应的现象发生;基建工程的财务管理模式中存在方式、方法、流程和标准无法统一的现象,究其原因就是缺乏相对完善的财务管理体系;电力企业对财务核算工作的界定不清,基建工程与其他经营活动的财务核算在同一系统,导致无法有效控制基建成本的问题。
1.3工程财务核算人员的综合能力有待提高
现阶段电力企业中的财务人员综合能力水平参差不齐,且人员的流动较为频繁,致使培训工作无法有序的展开,导致基建工程的财务核算工作无法合理进行,工程投入成本不能得到有效控制,对电力企业来说,很可能为其造成大量的经济损失。另外,财务人员缺乏责任心,对财务管理的认知不足以及职业素养不高等都有可能造成工作失误,影响最终的核算结果。还有部分财务人员的思想观念过于老旧,对新技术和新方法表现出难以接受和学习的态度,致使财务核算管理工作无法很好的与时代接轨。
2电力企业基建工程财务核算风险防控的有效策略
2.1进一步规范财务管理体系建设,减少基建财务风险的发生
电力企业基建工程开展实施过程中,首先要建立起一支综合素质过硬的财务管理队伍,配合专业技术人员做好专项资金的监督和审计工作。财务人员要树立财务管理意识,即大局意识,以身作则,严谨认真完成工作;规范意识,严格履行财务相关工作程序;责任意识,把好财务关口,认真核对原始票据,不符合规定的一律不允许报销等。其次,逐步建立符合本单位实际情况的内控制度,电力企业基建工程项目的内控制度主要包含企业内部组织结构的设置,明确规定各部门职能范围;健全各种内部规章制度,工作流程、规范标准、岗位职责,用制度来约束工作人员的行为和活动;完善内部会计审计核算和内部稽核,定期或不定期检查基建工程的资金流转、使用情况,工程进度和质量等。
2.2加强财务核算与基建工程的有效对接
实施基建全过程财务管理的目标是资金使用安全高效,工程成本归集及时准确;财务分析体系完整,有力支持工程投资决策;过程监督落实到位,关键风险防范控制有效;财务业务紧密衔接,流程顺畅、协调一致。在基建工程项目初期,基建工程立项后,财务部门就要建立好项目台账和现金流台账,对可行项报告分析、立项审批、项目设计、预算与造价等文件都有一个全面了解,熟悉项目的各项支出费用预算金额、构成比例,方便日后财务核算数据更加精确。财务部门在进行财务核算过程中,要结合基建工程进度、资金使用情况,科学合理编制企业年度资金计划、现金流预算计划和用款计划。在项目完工验收阶段,财务部门的主要工作就在于对工程投产试用验收、评价经济效益和项目的审计工作,根据财务核算验收结果,做出投资效益分析报告,管理者制定后期发展计划和决策提供科学、详实的参考依据。
2.3全面落实基建工程预算管理工作
一是做好电力企业项目年度预算管理工作。编制科学、合理的项目预算,细化预算管理环节,严格控制超预算支出,确保基建工程现金支出的合理性、安全性和有效性。最为重要的就是建立起较为完善的预算管理体系,其中就包括了年度预算和季度、月度的实时动态现金流预算表,同时根据这些预算表做出及时正确的分析。二是预算管理要与基建工程进度紧密结合。电力企业要建立起全面的预算管理体系,侧重于基建工程的动态预算管理,由各部门分别编制、执行自己的预算科目,总会汇总成企业的全面预算体系,各部门的预算科目是与工程进度紧密联系的,那么相关的经营收入、成本、利润最后都会被划分到年度总预算中,这就是全面预算管理体系。三是建立预算考核体系。为了强化预算管理的执行力,增强管理效力,就要建立起预算考核体系,对预算执行过程进行监督、分析、评价、考核、奖励和惩罚,只有严格的考核,才会使预算管理高效能地发挥作用。
2.4开展多专业的交叉培训,提高财务人员的综合业务水平
首先,财务人员定期参加专业技能、业务素质和法律相关的常识性学习和培训,提高财务人员的专业技能,法律意识和职业道德修养,使其财务专业向更广、更深层次延伸,这样才会促进财务核算工作的顺利开展。其次是财务人员不仅要懂得财务会计相关制度法规,还要认真学习招投标法、合同法、建筑相关的法律法规,为基建工程后期财务核算、管理奠定理论基础,这也是培养复合型财务人才的重要一步。三是开展对财务人员跨专业的交叉培训。基建工程财务人员要学习项目工程相关的工程预算、项目实施流程、财务审计、了解基建工程中一些常识性的概念,以方便在后期能够更快、更好地参与到工程项目的财务管理中。
结束语
综上所述,加强电力企业基建工程财务核算风险防控工作,有利于为电力企业长期稳定地发展营造一个良好的内部环境。因此,电力企业务必要进一步规范财务管理体系建设,减少基建财务风险的发生,并全面加强财务核算与基建工程的有效对接,有效落实基建工程预算管理工作,积极开展多专业的交叉培训,提高财务人员的综合业务水平,只有这样才能从根本上提升电力企业基建工程财务核算风险防控工作的整体效率。
参考文献
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