试析建筑工程招标阶段合同管理

试析建筑工程招标阶段合同管理

陈成珍

惠州市金悦建筑工程有限公司广东惠州516000

摘要：对于建筑工程管理工作而言，做好工程招投标阶段的合同管理工作，至关重要，其能够切实是保证各方合法经济权益。因此，本文也会着重分析如何做好该项管理工作，不仅对其给工程招投标工作所带来的影响以及两者之间的关系进行了详细的概述，而且还针对建筑工程招标阶段合同管理质量的有效提升，提出一些相对应的意见和建议，以便相关人士参考。

关键词：建筑工程；招标阶段；合同管理

建筑工程招投标工作对工程项目的顺利开展有着一定的决定权。在实际开展过程中，要想确保工程招标投标工作的合理性、合法性以及规范性，前提条件就是要对该阶段的合同管理给予相应的重视，因为合同管理是保障工程质量、施工工期、造价成本的关键因素。所以，相关建筑单位一定要正确认知合同管理的重要性，并结合其与工程招投标工作之间的关系，采取相应的管理对策，这样才能达到预期管理目标，为建筑行业的长期稳定发展打下坚实的基础。

1.合同管理对工程招投标工作造成的影响

在工程招投标阶段，招标文件中必须包含合同文本，且还要以此为依据来对投标单位报价进行准确确定。但是在实际操作时，一些工程合同管理人员却对招投标工作以及合同管理工作产生一定的误解，认为两者是独立存在的，招投标工作的目的是为了选择适合的投标单位，只有在投标单位确定之后才能进行合同签订。同时，合同管理人员对于招标阶段合同文本的编制也是极为忽视，再加上投标单位对于工程项目的认知度不足，缺少精确的测算依据，从而使得最终的报价无法达到预期标准，进而严重降低了工程投标质量。另外，一些建筑工程合同签订过程与招投标过程脱节现象明显，尤其是在后期合同执行阶段，被动性较多，因此，这在一定程度上就会给招标工作的开展造成很大的影响，从而使其失去真正的意义，很难达到应有的效果。由此可见，只有将两者进行有机结合，使其能够相辅相成、相互影响，这样才能改善现状，保障建筑工程的顺利开展。

2.工程合同管理与招投标工作之间的关系

建筑工程招投标阶段也是合同确定和谈判的关键阶段，因此，招投标工作也可视为合同管理的基础之一，应在合同签订之前来进行。一般情况下，工程招投标工作比较注重竞争性条款成果，帮助招标单位在有限的物质资源基础上建成优质的建筑产品。而探投标单位也要通过最低的施工管理成本，保质保量的完成相应的工程施工任务，进而获得理想的经济效益。因此，对于招投标双方而言，参与工程招投标活动，就是实现共赢目标的最佳途径，必须确保整个活动过程都能处在相关法律法规的控制范围之内，这样才能达到预期效果。但是在招投标阶段中，双方之间并未形成合同关系，只是单纯的市场交易行为。从广义角度来看，工程招投标工作可以视为合同管理的一部分，是在特点时间段内发生的管理事件，所以，可将合同管理作为事前管理，而招投标成果可作为合同文本的重要组成部分。基于此，工程招投标书及相关文件的规范都可依据合同条款来进行，双方的权利义务以及法律责任、交易行为等也要在合同签订后才能进行明确。

综上，可以得知，合同管理是一个动态的过程，其具有较强的全面性、系统性和持续性。在实际开展过程中，其管理内容主要包括：合同签订、合同履约、合同变更以及合同解除这几大环节。因此，无论是管理机构，还是管理人员，都要通过科学化的管理手段来实现预期合同管理目标。并且在编制合同文本时，还要严格按照工程招投标文件来进行，在这一过程中，切记不能照搬招标文件内容，必须取其精华，遵循相应的文件规定和招标原则，在不违背国家法律规范的基础上，对合同进行细化和完善，这样才能保证合同的法律作用，实现双方利益的最大化。

3.提高工程招标阶段合同管理质量的有效措施

3.1确保项目信息的精确性

在工程招标阶段中，要想确保其合同管理工作，前提条件就是要做好前期调查工作。即要求招标代理单位与投标单位必须从多方面入手，进行调查取证，获取第一手资料。不仅要对工程所在地的风俗习惯、法律法规、工程惯例等内容进行全面的了解，而且还要以此为基础，加强与业主的沟通和交流，并定期召开标前澄清会议，以便可以增加招投标双方的询问和答疑次数，解决投标文件中存在的不合理问题。同时，投标单位还要对所提供的施工方案、施工措施以及工期计划等进行答复、解释，必要时，还要做出适当的修改，使其更符合项目实际，这样才能切实的确保工程招投标工作的可行性，提高其合同管理质量。

3.2科学编制工程招标阶段的合同文本内容

首先，要保证工程招标阶段合同文本内容的合理性和全面性。尤其是招标文件技术条款和合同条款的确定，必须遵照合同管理要求来进行，且要在项目招标准备工作之前完成。其中，技术条款的确定要能够真实的反映出招标项目情况，并对招标范围、工作内容、工期、质量、安全等技术方面的各项论述进行充分的明确。而合同条款的确定要能够反映发包人对招标项目合同管理方面的各项规定，以便承包方和发包方都能对自身的权责义务等做到全面掌握和了解。此外，两项条款的确定都要达到科学化、合理化、清晰化、公平化，这样才能有利于工程合同管理工作的顺利开展。同时，在条款编制过程中，还要积极借鉴行业类似的成功管理经验，咨询相关专家的意见和建议，尽量保证技术条款与合同条款的可操作性，这样才能切实满足工程项目的管理需求。

其次，要提高招标工作组织人员的综合能力，使其能够科学合理的开展好合同管理工作。因为招标工作组织人员是参与招标工作的主要载体，同时也肩负着招标文件审查责任，因此，招标文件质量的高低，与招标工作组织人员的综合能力有着很大的关系。在实际招投标过程中，组织人员应组织好一次招标工作，不仅要对招标项目的设计报告、招标文件的编制、审查、定稿等过程进行严格把关，而且还要邀请行业专家以及相关管理人员等共同对招标文件进行全面审查，以便可以充分吸取各方面意见，争取实现工程招标项目管理的无缝对接，进而使招标文件质量以及合同管理工作质量都能达到最高标准。此外，在项目实施开展前期，招标工作组织人员还要做好合同交底工作，并联合合同管理人员共同对招标文件进行审查，以便让合同管理人员也能对工程前期招标文件内容做到了如指掌，这样才能有利于推动合同管理工作的有效开展，保障整个招投标过程的规范化与合理化。

3.3做好工程合同评审工作

首先，要强化工程各阶段的合同评审工作，如：工程投标阶段中招标文件评审工作、合同签署阶段中合同文本评审工作、施工阶段中施工合同评审工作；其次，要结合实际情况以及相关法律法规，对合同评审大纲进行全面的补充、完善，以便让各阶段的合同评审工作都能做到有理可据、有章可循，这样才能确保评审结果的准确性与科学性；最后，建筑单位要对各阶段的合同履行情况进行严格的监督审核，力争做到及时发现、及时处理，这样才能为工程的顺利开展提供可靠的参考依据，突显出工程招标阶段合同管理的重要性。

结束语

综上所述，在当下建筑工程管理工作中，招标阶段的合同管理工作，十分重要，其能够影响到整个工程的顺利开展。在实际执行过程中，相关工作人员必须对工程合同管理对工程招投标工作的影响以及两者之间的关系进行充分的明确。并在此基础上，提高自身的综合素质，收集相关的项目信息，确保其精准性，以便为工程招标阶段合同文本的科学编制创造良好的条件。另外，还要做好工程各阶段合同评审工作，这样才能实现建筑工程招标阶段合同管理目标，推进整个工程项目的长期稳定发展。

参考文献：

[1]徐琼华.水利水电建筑工程招投标阶段合同管理[J].中国新技术新产品，2018，06：98-99.

[2]侯威.建筑工程招标阶段合同管理探讨[J].门窗，2018，12：65-66.