电力营销稽查管理中存在的问题及采取的措施李霖

电力营销稽查管理中存在的问题及采取的措施李霖

李霖

国网厦门供电公司同翔分中心福建厦门361100

摘要：随着市场经济的不断发展，电力体制的改革也在不断的深入，在精简机构的同时，有效降低了成本，加强了电力管理，经济效益显著提升。但在实际营销稽查管理来看，还存在不少问题。特别是农村地区同网同价的农电管理举步维艰，负债运行。要实现农电减亏增效，就必须增收节支，堵塞经营漏洞。实现的最佳方式就是加强用电营业稽查，充分发挥稽查管理职能，在堵漏增收、整顿用电市场秩序方面发挥重要的作用。

关键词：电力营销；稽查管理；存在问题；采取措施

1电力营销稽查管理存在的问题

1.1关于电力营销的管理，自从改革电力管理以来，建立了相关的稽查机构，如电力稽查分局，对营销管理起着极其重要的作用。但我们也应该看到，由于电力稽查工作开展比较迟，工作经验不足，还存在着对营销稽查定位不准、对稽查职能认识存在偏差的问题，这就导致了把稽查等同于用电检查的现象，因此，把稽查的重心仅仅是仅仅是放在了漏电和电力市场的监管，而没有触及到电力稽查的核心。

1.2其次，还有的管理者对电力稽查的认识不到位，把考核评价强调到了过头的地步，他们只把外查成效作为衡量稽查工作业绩的重要指标，反窃防漏已经得到了加强，但却忽视了促进外部管理和规范营销业务的管理职能。这还与管理者的素质有关。我们知道，稽查内查中受到各种因素的限制,其效果也无法定量考核，实施难度也更大,一些管理者不能执行公正，使规范营销业务的跟踪调查方面,营销管理的实现,不能充分发挥以内促外的作用,稽查也只是停留在表面的工作。

1.3再次，有相当一部分电力企业还没有广泛采用信息系统对稽查工作进行信息化处理，造成工作量大以外，稽查线索也不清晰，难以找到准确稽查的切入点。特别是检查人员仅在检查和对报表、账户、工作订单等方面进行彻底调查的情况下判断是否存在错误。这种抽查往往由于检查范围小而不能发现错误，造成一个小隐患因时间成为大隐患，给企业造成经济损失。

1.4稽查管理还没有形成有效的反馈机制。一些电力企业只在审核中进行检查和检查，在对现有问题进行检查后，跟踪纠正时间限制，发现在检查中发现的普遍问题，未能进行推断，不要求相关的特殊检验单位。还有，在稽查过程中，由于缺乏对营销工作的质量考核制度，这就使得稽查后无法对营销工作中出现差错的单位和个人进行考核，稽查只能停留在稽查的层面上，全无惩戒的作用，不能消除相同的错误重复出现的问题。

2电力营销稽查管理应该采取的措施

随着电力企业改革的深化，电力营销的规范化管理显得优为重要。建立相应的管理模式就成为必须。

2.1建立稽查管理模式，完善稽查管理制度

电力营销管理中有大量的客户档案，同时每月还要处理抄表、核算、收费，生成一系列的统计分析报表。它将逐步建立审计管理模式三位一体的检查、电算、电价监管，扩大营销管理、营销管理、营销等专业机构的营销管理等业务。同时，根据实际工作的范围，根据有关规定、标准、程序和时间线的要求，制定市场营销部门的一系列规章制度，为确保质量监督检查，有规章制度，确保相关部门和工作人员依法处理业务，促进市场营销管理的全面改进。

2.2合理规范稽查管理内容，创新稽查管理手段

电力营销是一个非常广泛的行业，营销审计包括所有的电力营销管理。它将根据市场营销工作的重点，调整审计的重点和方向，围绕营销工作的重点和难点，促进营销各项重点工作的顺利实施。在此过程中，管理者要善于发现营销各部门、各专业的管理漏洞，协调部门与部门之间的管理关系，提出规范管理的改进意见和建议。

2.3细化营销稽查管理措施，提高稽查的针对性

电力营销管理需要细化分工，针对不同的稽查内容，进行专项稽查，以提高稽查的效果。

（1）细化业扩报装和服务质量专项稽查。这是电力营销管理的重要内容，要按照申请报装时间和变压器容量范围等方式检索供电单位的业扩报装情况，主要检查客户供电方案、计量方案是否合理，答复及送电是否超时限，整体工作流及工作流环节是否超期等，并对客户的投诉进行跟踪处理，加大对电费计算中心提供审核工作票过程中的超期票审核处理。

（2）加大基础信息和抄表质量专项稽查。这是关系到用电户的切身利益的稽查。检查用户的基本信息是否与检查中的场景一致。检查抄写员的实际抄表率，检查仪表的时间间隔曲线，检查工作流程中的仪表读数是否低于最后一个计数指标读数，防止估抄及抄表员故意录小拆表指针读数而直接拆换电能表，造成电量丢失；稽查抄表员故意加大表数，欺骗用户行为，切实保护用户的切身利益。这要与准确电能计量的专项稽查结合在一起进行。要核对计量装置资产管理、周期检定(轮换)的内容是否与现场相符，现场是否存在未入系统的电能计量装置。特别要注意对电费计算中心提供核算过程中发现的倍率与互感器不符、故障表计追加电量有质疑的问题要进行有针对性的稽查。

（3）加强收费与电费账务专项稽查。对于电力企业来说，其经济效益多表现在收支上。电力稽查就应该有针对性地进行检查。检查电力账单系统的主要资产科目科目科目是否平衡，以及负债是否应应付账款和财务应收账款，总账和明细分类账，明细分类账以及用户余额平衡；同时结合现场实际情况，核对收费用户余额是否与现场实际相符，电费计算中心的账务专责提供日常账务管理工作中是否存在问题。这里，笔者根据实际工作经验认为，要加大对各基层供电单位按照计划开展用电检查工作的情况检查，对用电检查工作不到位的，检查完成后对问题整改落实不力的，对责任人处理不及时的，要督促其加快整改速度。

结语

开展专项稽查，就要对以上内容进行落实，对稽查出的问题进行及时整改，使稽查工作真正落在实处，对电力营销管理起到促进作用。

参考文献:

[1]陶英;齐登峰;;利用电力营销管理信息系统进行电费管理的探讨[J];重庆电力高等专科学校学报;2010年01期

[2]闫彦;;对建立现代电力企业制度的探讨[A];管理科学与系统科学进展――全国青年管理科学与系统科学论文集（第4卷）[C];1997年