建筑工程工程总承包项目招标管理分析

建筑工程工程总承包项目招标管理分析

刘紫欣

东莞市塘厦镇招标服务所广东东莞523000

摘要：在当下我国建筑行业快速发展的今天，对建筑工程工程总承包商的合理选择会提出较高的要求。因此，这就需要做好工程总承包项目招标管理工作。本文也会围绕该项工作，对其工程总承包项目发承包特点以及所存在的问题和现有的工程总承包模式进行着重的分析，并对应的提出一系列管理措施，以便相关人士参考。

关键词：建筑工程；工程总承包；招标管理；研究分析

近年来，工程总承包模式已成为我国建筑工程投资开发的必然趋势。但是在实际运行时，工程总承包的落实效果却并未达到预期标准，究其原因，主要因为很多工程总承包项目招投标工作缺少完善的工程总承包模式和承包策略，再加上工程总承包项目承包商水平参差不齐，所以就会给整体工程建设带来很多不利因素。因此，要想改善现状，就要对工程总承包模式建筑工程工程总承包项目招标管理工作进行全面的完善，并结合市场趋势以及行业发展需求，引入现代化的工程总承包模式，制定出科学合理的总承包项目招标管理对策，这样才能达到最终的项目投资建设目的。

1.工程总承包模式的优缺点分析

工程总承包模式是指相关承包商在与建筑企业进行合同签订时，所承担的相应建设任务和管理责任的一种承包方式。如：建设工程项目的设计与管理、施工管理、采购与管理等内容。同时，还要全面负责建筑工程的施工质量、施工安全、施工工期以及造价成本。与传统工程承包模式相比，工程总承包模式具有一下几方面应用优势：

第一，招标方式较为集中、业主管理流程也是十分简单。因为在工程总承包模式下，总承包商是建筑企业唯一的合作主体，一切问题，只需与承包商进行协商和处理就能达到理想的施工效果，这样既可以减少不必要的矛盾纠纷，又能帮助项目总承包商降低工程项目施工管理难度；第二，能够很大程度上缩短施工周期、降低工程造价成本、满足工程项目设计优化需求。因为工程总承包模式是将工程设计、施工、材料采购等工作一并发包给施工单位，且通过工程项目设计的全面优化以及提高施工管理水平来获得相应的投资建设效益。另外，由于设计、施工和采购等工作内容都是由工程总承包项目承包商来负责，所以在一定程度上不仅有利于工程施工工期和施工计划的合理安排，并且还能加快工程内部协调效率。

但是工程总承包模式在实施运行期间也会存在很多不完善的地方，具体主要表现在以下几方面：第一，风险较高、费用过于集中。因为对于承包商来说，要想同时做好工程设计、施工、材料采购等工作，就需要具备较高的管理水平和设计、施工能力。另外，还要加强与信誉度好的供应商之间的合作关系。否则，一旦某一环节出现纰漏，则都会面临较大的管理风险。此外，由于建筑工程项目在实施开展过程中的所有费用支出都是由总承包商来进行分配，所以这就会给承包商带来很大的资金管理压力，只有保证自身的资金管理水平，实现各项费用支出的优化配置，这样才能减少资金方面的风险。；第二，会给业主选择承包商单位带来一定的难度。因为当前市场中，工程项目承包商水平参差不齐，不仅缺乏丰富的项目承包经验，而相关政策及法规制度等也是存在很多不完善的地方，相对，这就会给建设单位与承包商的利益造成很大的影响。因此，要想选择出适宜的承包商，就要寻找一条有利于工程总承包项目承包商的招标管理途径，这样才能改善现状。

2目前我国工程总承包模式的应用现状及相关优化建议

2.1应用现状

首先，我国工程总承包模式的应用范围极为有限。其具体应用优势大多存在于那些专业性较强的行业中，如：石化行业、电力行业等。而对于那些层次略低的行业而言，则难以突出工程总承包模式的实效作用；其次，工程总承包商的选择方式较为传统，相应的招标工作也是流于形式。现阶段，我国针对建筑工程总承包项目承包商的招标方法，虽然提倡采用综合评标法，但是在实际运行时，仍有很多建筑单位仍采用商务标或技术标作为评价承包商中标资质的方法，这两种评标方法虽然有着一定的评价优势，但是却缺少全面性，且常常依赖于评标专家的专业积累和职业素养，所以不建议在选择总承包商时对其进行推广和使用。

2.2优化建议

第一，招标策略的优化。建筑单位必须结合工程总承包模式的特点以及实际工程建设需求，制定出一套科学完善的项目总承包招标策略。同时，还要合理选择招标方式与合同类型，并确定好具体发包周期，这样才能保证招标阶段工作的顺利开展，为建筑工程项目的有效开展打下良好的基础；第二，优化选择工程项目总承包商。为了确保工程总承包项目的顺利实施。前提条件就是要对工程价格、施工工期、施工质量管理标准等进行充分的明确。同时，还要将这几点内容作为承包商的评价维度，这样才能准确的确定出项目承包商的专业资质，从而为工程总承包项目保质保量的如期完工提供可靠的保障。

3强化工程总承包项目招标工作的相关管理措施

3.1深入研究工程总承包项目招标成功因素

为了进一步突出工程总承包模式的应用优势，帮助工程总承包项目选择出高素质、高能力的承包商。相关建筑单位就要从全局角度出发，对工程总承包项目招标成功因素进行深入的分析和研究。具体可以依据工程价格、施工工期、施工质量和施工安全的控制标准这几方面内容去进行综合考虑，以保证工程总承包项目能够具备最合理的工程价格和完工时间，并能够保证其各环节内容都能符合相应的规范质量标准，获得最安全的工程总承包项目称号。从而切实的推动建筑工程总承包项目总承包商招标管理工作的顺利开展。

3.2制定科学合理的工程总承包项目招标策略

3.2.1合理选择发包阶段。据行业专家分析，一般情况下，在初期设计阶段进行工程设项目工程总承包项目发包，最能够突显出工程总承包模式的优势，且能够符合国家战略发展以及当前市场环境需求，提高我国建筑行业整体水平，实现与国际接轨目标。

3.2.2合理选择招标方式。公开招标方式是当前最符合我国建筑工程工程总承包项目招标管理需求的最佳招标手段，其不仅能够准确的确定出总承包商的综合实力和专业资质，而且还能实现总承包模式在建筑业中的进一步推广和应用。

3.2.3合理选择合同类型。据相关实践证明，对于当下建筑工程工程总承包项目而言，传统成本加酬金合同和单价合同已无法满足其实际发展需求，必须采用固定总价合同，这样才能有利于工程总承包模式的顺利开展，提高建筑单位与相关项目承包商的经济利益。

3.2.4合理选择资格审查方式。传统项目承包商的资格审查方式一般都需要投入大量的精力、时间和人力，才能完成相应的审查任务。这在一定程度上就会给承包商的优化选择带来一定的难度，因此，应在工程总承包模式下的招标管理工作中，采用资格后审的方式来审查承包商资质，这样才能符合当前实际情况，选择出理想的承包商单位。

结束语

综上所述，随着工程总承包模式在当前建筑业中的不断深入和落实，对于建筑工程工程承包商项目招标管理工作也会提出较高的要求，为了选择出高水平、高素质的承包商，满足工程总承包模式的长期发展需求，相关建筑单位就要对总承包模式的特点进行全面掌握，并在此基础上，深入研究工程总承包项目招标成功因素。从招标方式、合同类型、完工时间以及工程价格等几方面出发去制定工程总承包项目招标策略，这样才能达到最终的工程总承包目的，推动我国建筑业的健康发展。

参考文献：

[1]宋翔.建筑工程总承包运营模式分析与改进[J].交通科技与经济，2018，11：26-27.

[2]宋波.建筑工程总承包招标模式存在的问题与应对措施[J].住宅与房地产，2017，03：62-63.