浅谈高速公路小修保养计价依据的编制方法

浅谈高速公路小修保养计价依据的编制方法

曾蓉

四川公路桥梁建设集团有限公司养护分公司四川省成都市610200

摘要：养护工作做到位能够保证高速公路不会发生意外事故，进而正常运行。由于当前社会经济发展速度加快，致使高速公路里程加长了，与此同时还增加了交通流量与养护资金量。在这样的条件下，进行高速公路小修保养计价依据编制是很有必要的。本文分析和探讨了高速公路小修保养计价依据编制方式，以供参考。

关键词：高速公路；小修保养；计价依据；编制方法

从事公路工程行业的人均已经了解到，高速公路养护管理时期，小修保养计价依据编制是核心构成部分。不管是哪一种管理模式，均需要进行小修保养计价依据编制，只有这样才可以确保高速公路养护工作做到位，进而保证交通运行顺畅。因而，此次根据高速公路小修保养基本特征，阐述了小修保养计价依据编制方式。

一、高速公路小修保养特征

第一，影响因素多。类型不相同的高速公路因为车行道数目、交通量、地形条件、天气特征与公路使用时间等方面的因素，造成了高速公路小修保养内容与执行难易程度有很大的差异性，所以预估小修保养工程量的过程中，影响因素有很多。

第二，项目多样化。高速公路小修保养牵扯到的方面比较多，范围甚广，项目也非常多，不能像养护工程一样，可以按照施工图纸正确计算出全部分项工程内容及工程量，所以，小修保养项目是多样化的。

第三，频率不固定。国家发布的有关高速公路养护规范国家拟定了和高速公路养护有关的制度，且高速公路管理公司也设置了与公路有关的养护方式及机制，且明确标注了高速公路小修保养养护频率。如果出现特殊情况以及恶劣天气，那么这些频率是无用的，而要真正保障高速公路安全运行，养护频率就会出现很大的变化。所以，高速公路小修保养项目频率是不固定的。

第四，无法预见性。高速公路小修保养计价依据通常是预先编制的，编制计价依据的过程中，编制工作人员对高速公路哪部分设施会出现损坏与损毁形式、损毁程度与损毁量均不能提前得知，所以高速公路小修保养内容有很大的不可预见性。

二、高速公路小修保养计价依据编制内容及其技术准备

（一）高速公路小修保养计价依据编制内容

高速公路小修保养计价依据编制的核心内容牵扯到了小修保养预算定额，该定额通常被人们直接叫做预算定额；高速公路小修保养预算编制法，一般被直接叫做编制办法；养护专用设施台班费用定额，常被直接称作台班费用定额。这部分内容就是计价依据编制的要点。在这部分内容之中，预算定额相关项目理应满足多种级别公路及路面种类一切日常养护工程项目。因而，必须要把其分划成各种待定额内容，比如说，绿化养护、道路维护。基础设施维护等。并且还涵盖了高速公路平常养护工程的一切有关工作的内容。预算编制方法明确规定了别的直接工程费用与间接费用等费率标准。而计价依据编制内容里面有关设备台班费用定额，通常是对养护设施及其工程机械在生产阶段和维护阶段中可变资金不够等机械设施开展编制工作的。

（二）高速公路小修保养计价依据编制技术准备

高速公路小修保养计价依据编制工作人员开展大纲编制。在编制高速公路小修保养计价依据以前，编制工作人员理应对地区内的各大管养公司，还有外部有关部门开展实地调查及研究分析，按照调查研究的最终成果与省市管养公司的基本状况，根据计价依据编制基本原则与方式，进行小修保养计价依据有关工作大纲编制。在进行工作大纲编制中，应当表明定额与办法编制的详细技术要求及规定。如此有利于统一编制原则方式，让编制成果更为合理。

三、探索高速公路小修保养计价依据编制方法

高速公路小修保养计价依据编制除去应有效确保上述工作做妥当之外，计价依据编制还必须要合理创设编制办公室，以及设定充足的经费，将这些作为物质支撑。而对于编制办公室的构成，应当由高速公路管养部门专家以及定额编制部门有关技术工作人员组建而成，与此同时，应当投入适当的检测编制经费。下面就详细的编制方法做一个简单介绍。

依照统一量、完善费与市场价这一编制基本原则，统一量通常体现在定额之中；完善费通常体现在办法之中；而市场价一般体现在高速公路小修保养预算编制过程中。

（一）定额中统一量编制法

在开展详细的定额编制阶段，编制人员应当按照这一项定额的现有资料数据灵活使用这几种方式展开定额编制工作，并且检测定额水平。1.按照省市实际状况展开小修保养定额编制工作。2.使用外部养护定额当成省市养护定额。3.使用别的行业定额。4.使用部颁预算定额进行有效调节当作高速公路小修保养定额。综合上述4种方法的有效运用，同时对每一个定额的子项目水平展开效验。各项定额数据的确立编制工作的均需要开展单项定额水平测算分析。

（二）办法中完善费编制法

因为省市养护体制现实情况与未来养护体制变革的需求，在进行办法编制的过程中，必须要在全面思考养护特征这一基础之上，展开每一项费用定额的权重分析以后，开展办法编制相关工作。办法不仅仅需要充分满足当前已有管养体制计价需要，与此同时还应当全面满足未来养护市场化需要的计价需求，同时开展每一项费用定额水平检测与分析，最终进行综合取定。

（三）进行计价成果全面测算与分析

诚然，从实际情况看来，办法及其定额在进行编制阶段单项统统做了水平方面的检测和分析，可这仅为单一化的，并不代表全部。因而有必要对所有计价依据仔细分析，同时还需要进行测算，相关工作人员要展开若干次模拟演算工作，并且进行全方位分析，把其调节到合适的位置上，直到小修保养计价依据编制合理才能停止。进行验算的过程中，通常需要开展以下工作：第一，和本地区历史水平作对比；第二，和外有可比性的地区展开分析和对比；第三，不相同的工艺相互之间的对比；第四，和公路基础设施赔偿标准展开对比。除了这些以外，分析对比过程中应当详细分析到年份材料价格水平因素。

（四）小修保养计价依据编制需要体现几个特征

1.定额单位的创新。在定额单位取定这一层面开展进一步探究和分析初次运用了别的公路定额中没有发生的年、次、20平方米、60平方米等定额单位量纲，此是取决于小修保养工程属性。2.持续降雪系数创新。就除雪保通而言，其是高速公路的主要养护工作。采集气象台每年降雪的信息与资料展开统计和分析，设置持续降雪对于清除冰雪的影响系数，并且还需要拟定有关除雪工程量计算规则。3.进行预算编制简化。最佳处理方法取费费率，将预算编制精简化，如此方能展示出编制基本原则之简洁实用。举例言之，部分比较关键的项目验算及其分析，以除雪定额验算来说，我们知道管理体制因素依照费用的差别化，一般可划分成市场化及现有体制化状态，将两种状态进行仔细分析和比对。并且，在降雪现有体制情况下的造价通常没有利税与临时设备等各方面的费用。

结束语：

总的说来，高速公路小修保养计价依据的编制工作实际上是一项系统性很强的工程，进行小修保养计价依据编制的过程中，应当按照生产实际情况，使用定额数据开展现场考核法和专家经验相融的方式开展编制工作。试行以后，需要在试行中持续调节修正与补充完整，让其更加合理且科学，进而充分满足科学确定与合理把控高速公路造价管理要求。

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