基于电力基建工程项目进度管理的研究

基于电力基建工程项目进度管理的研究

李渊

（国网河北省电力公司经济技术研究院河北石家庄050000）

摘要：随着经济发展水平的提高，电力行业的发展速度也在加快，为了满足社会日益增长的用电需要，电力基建项目的数量也在不断增加，规模也在扩大，在社会主义建设发展中，占有重要地位。

关键词：电力基建工程项目；进度管理；措施

引言

电网基建工程是否能够按照计划有序推进，除了直接决定项目能否按期投产、完成投资计划和建设任务外，还决定能否按照城市规划要求满足周边地区重大项目的用电报装需要，极大的影响社会经济发展的进程。对电网企业本身来讲，工程进度还关系到能否发展增量配电网业务、保住市场占有率，关系到企业未来的生存与发展。随着社会经济的快速发展，电网工程建设面临的内外部环境不断变化，制约电网工程建设的因素也在不断增多，工程进度管理面临的挑战越来越复杂。

1影响电力基建工程项目进度管理的具体因素分析

1.1环境影响因素

在电力基建工程项的建设中，需要相关用地进行征用，根据实际状况合理选择施工路径，这些施工工艺都会对原有的环境发生一定的损坏，如果在电力基建工程项目进度管理中，没有对这种状况进行强化管理，不能有效地处理这些实际问题，那么这种外界环境要素就会反作用在工程项目上，严重阻碍电力基建工程项目的进度。

1.2城市规划和政治因素

电网工程规划及建设需结合城市总体规划开展和调整。政治因素如国家大政方针制定的区域产业布局，以及由此产生的城市规划变动，经济发展走向等，都会影响电网工程的规划和项目推进进度。

1.3设计因素

要想完成电力基建工程项目进度的有效管理，事先做好相关规划非常重要。如果规划够合理，在电力基建工程项目建设过程中，与实际状况不符，规划就要进行改变，误工、停工的状况也会随之发生，对电力基建工程项目进度造成一定的阻碍。因而说，规划对电力基建工程项目进度管理的影响很大，相关规划人员在实际规划中，要对工程实际进行调查，要具有较高的规划能力和丰富的规划经验，做出合理的规划。同时，还要做好规划图纸的审阅和交底工作。对可能出现的并更状况，采纳有效措施及时处理，防止延误工期。

2强化电力基建工程项目进度管理的具体措施

2.1规避气候影响的措施

编制进度计划需预想极端天气可能造成影响，根据实际情况调整纠偏。

（1）编制计划时预留时间裕度。台风暴雨等极端天气会严重影响电网基建工程的进度，在编制进度计划时应将这些因素考虑进去。可结合电网工程项目所在地近20年或30年的气象记录，选取年度平均数值，纳入进度计划管控，给工程建设施工留有时间裕度。

（2）合理安排开工。如深圳地区，尽量安排在10月份台风季过后开工，在第二年3月底之前尽量完成受雨天影响大的基础等施工。

（3）及时纠偏。当极端天气影响电网工程无法按照预先编制的进度计划推进时，应及时采取纠偏措施。特别是变电站桩基础施工、基坑施工、线路铁塔基础施工等，受天气的影响大，必须根据天气情况对进度计划进行及时调整。

2.2严控设计图纸及变更质量、交付进度

（1）督促设计单位做细收资工作。在勘察阶段，业主项目

部提醒并督促设计单位做好收资工作。对于变电站，应到城建档案馆查询资料，结合现场勘察报告确定站址范围地下是否有军用光缆、燃气管道、供水或污水管道、电力电缆等，避免勘察深度不足导致后续变更及协调耗时过长影响工程进度。对于线路工程，提醒并督促设计单位核实沿线各产权单位情况及其对线路建设的意见回复，避免在施工阶段因线路路径大范围更改导致大量设计变更及拆迁、青赔。

（2）督促设计单位及时出图。督促设计单位在开工前编制图纸交付计划，每月汇报出图进度及存在困难，要求按计划及时出图。

（3）督促设计单位提升出图质量。在初设和施工图阶段，提醒并督促设计单位专业人员严格按照网公司标准设计执行，同时还需实时掌握反事故措施要求，对于反措内容必须在施工图阶段纳入，避免后续运维部门提出后引起设计变更。

（4）及时组织审图。组织工程相关部门和单位召开图纸审查会议，根据会议各方的审图意见综合评估后，由设计单位出具正式版的施工图，在施工过程中，监理单位、设计工代监督施工单位严格按图施工，业主单位进行跟踪检查。施工技术人员应当熟练掌握图纸及施工方案，监理工程师主要负责核实施工图纸与现场是否符合，如发现施工图纸有误的地方必须报请业主单位通过图纸会审进行更正，避免后续停工返工影响工程进度。

（5）限时完成设计变更流程。对于规划调整或其他原因引起不得不进行的变更，要严控各个环节，及早走完流程以便早日施工；特别是重大设计变更，整个流程节点多、耗时长，必须收集完善相关资料，组织第三方评审，经公司领导批准并走完公司批复发文后，及时投入施工建设，避免等流程及批复文件下达的时间太久，对工程进度造成严重的滞后问题。

（6）执行设计考核措施。对于发生大量设计变更的情况，对设计单位进行承包商考核扣分并处以经济处罚，督促其加强设计质量管理，避免一错再错。

2.3加强承包单位管理，制定针对性方案措施

（1）组织措施。确定业主单位各层次进度管理开展人员，具体任务和工作责任，并敦促施工单位落实工程管理团队，建立进度控制的组织、工作流程，进行项目目标分解，建立各分子目标体系并落实到具体的责任人；并制定控制的方法措施，保障过程进度在控可控。

（2）技术措施。采取电网工程进度管控的一些方式方法，比如督促施工单位编制电气、土建施工方案；报监理、设计、业主单位审核批复后执行；对于特殊的施工方案，比如高支模、深基坑作业等，还必须组织第三方专业机构评审通过后实施；对于专业性很强作业需分包实施的，监督施工单位聘用具备资质、业务能力过硬的分包单位及专业技术人员，以保证工程质量和施工进度。

（3）合同措施。在承包合同中列明按照工程进度向各承包单位支付约定比例的预付款和进度款等，并明确工期目标，对无故不能在约定时间完成按照合同价款比例进行扣款处罚。

（4）经济措施。通过合同考核和承包商考核等手段，敦促施工单位保障施工全过程的资金保证，不要因为资金链问题（比如拖欠分包单位或施工人员的工资）导致停工影响工程进度。

2.4做好内部协调管理

（1）开好工地会议。业主项目部每周（或2周）召开1次工地例会（如有必要随时召开专题会议），对于现场即将发生或已经发现的问题进行协商处理，会议前各方充分收集有关资料，各方充分沟通、取得共识，确定问题的处理方案、处理责任单位、处理时限。形成详细、明晰的会议纪要并附督办表，发各方执行。

（2）做好交接面管理。对于土建、电气、通信、消防、线路等存在先后关系或交叉作业的专业，做好书面交接验收手续，避免各方推诿。

（3）给关键工序留足时间。做好安全质量工作，关键工序一次成优，避免返工。

结语

电网基建工程进度管理就是采用科学的方法，在统筹考虑安全、质量、费用、进度目标的基础上，结合电网工程特点及难点，将工期总目标分解到各阶段，编制进度计划和资源供应计划，找出影响进度的各方面外部、内部因素，制定相关处理措施，在过程中及时对比纠偏，最终实现工期总目标。

参考文献：

[1]林荣慰.电力基建工程项目进度管理的影响因素分析[J].企业技术开发，2014，26：133~134.

[2]田彦博.电力基建工程项目进度管理的影响因素分析[J].中国高新技术企业，2016，06：176~177.

[3]亓莉莉，刘彬，岳仁峰.电力基建工程项目进度管理的影响因素分析[J].农电管理，2017，01：28~29.

作者简介：

李渊；出生年月日：1982.9；性别：男；学历：河海大学电气工程专业学士；研究方向：电气工程；单位：国网河北省电力公司经济技术研究院。