工程造价中工程量清单计价的应用问题思考

工程造价中工程量清单计价的应用问题思考

罗剑波

浙江中信工程咨询有限公司杭州分公司浙江杭州310000

摘要：工程量清单计价的实施顺应了市场经济发展的潮流，如今工程量清单计价在工程造价中的作用愈发明显和重要。工程量清单是载明建设工程各个项目内容的明细清单，其囊括了工程实体本身、非实体的措施项目等众多内容，最终以工程量清单形式展现在项目工程管理人员面前。完善和提升工程量清单计价管理，从而加快建筑工程领域的技术以及管理水平的发展。

关键词：工程造价；工程量清单计价；应用

引言：

在当前工程建设中应用工程量清单计价的模式，能够更好的适应社会发展潮流。工程造价对相关人员的业务能力要求很高，需要工程造价负责人对工程量清单计价模式进行深度和广度上的把握。造价人员要以法律范围内的造价规范为基准，确保工程造价在具体的范围内进行波动，以实现建筑工程社会和经济双重利益的最优。

1、工程量清单计价的概念

工程量清单计价是当前建筑工程中造价审计的一个重要方法，是建筑市场发展的主流方向，也是国内国际建筑市场的竞争所形成的必然趋势。工程量清单计价模式在建设工程的招标投标工作中的运用十分广泛，它的基本流程是由招标人按照一定的规则提供招标清单子目工程量及相应项目特征，然后由投标人报价，综合考虑选定合适的投标者，最后确定中标单位和中标合同价。其具体内容包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金等费用要点。工程量清单计价是按照招标要求、图纸要求及招标的全部项目和内容，根据统一的工程量计算标准，现行预算或综合定额子目分项计划出拟建招标工程的分部分项实物工程量，按工程部位性质分项以及按某一构件列在清单上，作为招标的组成部分，供投标单位逐项填写单价。在工程量清单计价模式下需要事先对当地的市场环境和价格等进行了解，然后计算出材料的实际价格，这在评定的过程中也将起到决定性的作用。此外，在工程造价管理和控制当中可以用于计算工程中的各个分项的费用管理以及税金的管理，从而保证工程分项和分部报价的准确性。

2、工程量清单计价的特点

工程量清单计价模式，实现了建筑工程市场的大范围开拓，能够提升建筑企业的市场认知，帮其树立与现代工程需求相匹配的竞争意识。工程量清单计价具有准确性和合理性，能保证建筑项目计价的真实性，工程量清单计价与定额计价相比较，具有很大的优势。工程量清单计价主要是采用综合单价（单价固定）方式报价。综合单价是指为完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的费用，应包括人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费及投标人的期望利润等为完成该项目所需的一切费用（规费和税金除外），并考虑招标文件中规定的或投标人为完成该规定计量单位项目可能承担的责任、义务及约定的风险因素。综合单价计价适用于很多项目工程清单中，比如分部分项工程清单、其他项目清单等，与之相比，按工程量计价的方式就非常的一目了然，适合对工程造价的控制。在进行合同的签订过程中不同形式的建设施工合同的清单方面都有着各自的不同，但在工程量清单模式下这些工程清单将十分清晰，能为工作人员最大限度上提供资料，便于查找和造价审核的工作开展。采取综合单价计价的方式对工程款的支付和结算，可以避免一些不必要的争端。应用工程量清单计价模式，能够对建筑工程施工中涉及到的风险进行细化和分割，提升工程造价的灵活度和可波动幅度。

3、工程量清单计价在工程造价中的应用

3.1工程量清单的编制

工程量清单是涉及到招标工程编制和投标报价的文件资源，其可信度比较高，并且具备法律效力。工程合同签订、变更和竣工结算都要涉及到工程量清单应用。在工程量清单的编制过程中，应该侧重于系统与完善的考量，必须做到科学严谨、客观公正、内容清晰完整，为企业进行公平竞争打下良好的基础。编制的重点在于：工程量准确、子目完整、层次清晰、项目特征描述完整，尤其是措施项目，作为工程造价的重要组成部分，尽量不要遗漏任何一个环节。一份科学的工程量清单的编制需要招标企业对工程进行全面的了解，工程本身的内容、范围以及技术需求进行深入调查研究，同时还要考虑相关招标文件的规定、工程现场情况以及企业自身的工程安排、工程进度等因素，确保工程量清单的科学性、严谨性。业主也可以对招标文件进行额外说明，为招标人提供法律允许范围内的工程变更空间。中标之后，工程量清单要保持与设计的一致性，并将其更改幅度控制到最低，以优化后期竣工结算流程和效果。建设单位应该加强对造价从业人员的业务培训，提高造价从业人员的综合素质，做好标前准备工作，确保后续工作的顺利进行。

3.2招标的合理进行

招标文件是控制工程造价的关键，是建设工程从招标到工程项目实施全过程的纲领性文件，既是投标单位编制投标文件的依据，也是招标单位与将来中标单位签订工程承包合同的基础。在招标的过程中，为确保工程能正确有序的进行，并确保工程质量达到良好，保证招标行为的合法合理是招投标工作成败的关键，是工程造价控制的重要保障，同时也是确保工程量清单计价模式能否有效落实的前提。在招标的准备阶段，清单编制人员应该根据工程的特点及招标文件的相关要求，按照图纸和工程量计算规则计算出工程量，并对质量要求作出具体分析，在分项工程量计算时做到不漏项、不重复。在开展招标活动的过程中，招标人应认真审核所有投标企业，确保其拥有投标资格、具有良好的企业信誉，并且能够完成标的任务。

3.3加强工程量清单计价在合同和施工阶段的管理

施工合同的签订和优化管理是控制工程造价的根本保障。同时，其也能够通过法律和利益协调的多重效用将工程项目中涉及到的纠纷进行调解，并为建筑工程提供一个优质的价格体制和环境。明确双方在承担风险过程中的责任，对工程的变动、材料价格的变化等不确定因素进行考虑，补充相对应的应对措施条款，以减少合同在执行过程中出现的纠纷。同时相关部门要加强施工合同的监管力度，健全施工合同备案制度，使施工合同具有严谨性、准确性、合法性。在施工阶段最重要的工作就是控制招标时确定的项目造价和计划，并且严格遵守工程量计划的内容。一定要严把质量关，加强对施工时的质量的管理，在施工环节中既要做好成本的控制也要保证结算中的证据全面性，尤其是在施工现场所发生的现场签证、设计变更等资料。工程进行施工阶段时期，应该严格按照工程量清单计价的准则，加强施工管理，选择符合招标文件约定的材料品牌（或同级别）供应商，改良创新施工技术，应用先进的技术加快施工进度的实施，降低建筑工程成本。

3.4竣工结算阶段的管理

竣工结算阶段作为造价控制的重点，需要更加严谨科学的态度。工程项目竣工验收过程中根据签订的招投标文件中的相关工程项目内容以及工程量清单，完成对工程项目竣工验收过程中相应内容的验收工作，要注重结合合同中涉及到的计算方式和结算要点，对整体结算审核方案进行确定，进而将方案内容进行具化。竣工结算时应该核实实际完成的工作量以及各分项工程使用的综合单价，对照是否与招标文件、投标文件相吻合，避免出现多计、漏记、错计和重复计算等情况，如果出现清单漏项，则要分析具体原因，寻找解决措施和补救方案。以精准与合理的结算结果来给付施工企业应得报酬，确保工程建筑质量优良的同时，保证了工程建筑劳动人员的物质收益，同时也确保了建筑企业成本的最终控制。

4、结语

综上所述，工程量清单计价是适应市场经济发展的需要，对招投标机制的完善和发展具有重要作用。通过工程量清单计价模式的应用，造价人员提升了对建筑工程造价的可控度，使工程施工中涉及到的项目设计和资金应用更加合理，进而提升建筑工程的整体市场认可度，为建筑企业的良好发展打下坚实的基础。

参考文献：

[1]杨俊鹏，李明岩.论工程量清单计价在店里工程造价中的应用[J].企业技术开发，2015

[2]谢翔军.工程量清单招投标模式下的结算造价方法[J].价值工程，2014