项目监理机构量化管理的探索与思考

项目监理机构量化管理的探索与思考

徐桂兴

徐桂兴

江苏安厦工程项目管理有限公司213022

【摘要】随着市场竞争的日益激烈，项目建设的利润空间越来越小，只有强化量化管理，监理企业才能真正地将监理工作落到实处，才能创造出更高的经济和社会效益。对此，笔者结合多年实践，对项目监理机构量化管理略谈了自己的一些看法，以供参考借鉴。

【关键词】项目监理机构；量化管理；量化考核

1.引言

随着社会经济水平的不断提升，项目建设监理既面临着良好的发展机遇，又面临着严竣的挑战形势，一些深层次问题依然困扰并制约着建设监理的发展空间，仍然需要各方在实践中继续探索并解决。但是作为监理企业，不断提高自身的管理水平，推动建设监理制度的进一步发展，是我们义不容辞的责任。

监理企业自身管理水平的提高，其基础是一个个具体监理项目的实施和目标的实现。这只有靠项目监理机构来实现，因为项目监理机构是监理单位派驻工程项目负责履行委托监理合同的组织机构。而监理机构工作又是以外业为主，再加上项目特点各异，导致监理企业难以对项目监理机构实施管理。因此，探索项目监理机构的量化管理有着极为重要的作用。

2.对项目监理机构工作内容进行细化

只有内容清晰、准确、系统，管理才能到位，不留空白和死角。根据《建设工程监理规划》及相关规定，对质量控制、进度控制、投资造价控制、安全管理、合同管理、信息管理及组织协调（即三控、三管、一协调）内容及相关工作进行细化。具体包括：

2.1质量控制

①测量工作：是否有完整的测量方案；是否对承包人的控制测量和施工放样测量工作进行督促检查；是否对关键部位进行监控测量复核（检测手段齐备，检测频率符合技术规范要求），效果如何？对新的要求是否进行培训、掌握有效的方法。

②材料、试验工作：是否对承包人的试验工作进行了有效管理；督促检查承包人健全自检系统；是否对材料或商品构件试验进行现场调查，按规定独立抽检，是否建立必要的台账；验证试验、标准试验、工艺试验、验收试验是否准确及时；是否对不合格项目进行登记和处理，处理结果是否有时效性等。

③监理程序是否严格执行；对承包人的施工方案的审查是否准确，或及时提出意见；是否因此影响总监办对该方案的审查；是否起到预先指导的作用。

④旁站检查工作是否到位；现场记录是否符合要求；对关键部位的监理是否及时准确；能够预先发现问题，避免质量事故的发生；重大问题是否及时汇报。

⑤工序检验认可：是否对承包人完成自检合格的各道工序进行及时的验收签证认可。

③工程问题处理：是否按监理程序对施工质量问题或事故进行及时处理并上报。

○4质量评价：各种质量检测指标合格；外观良好；未出现质量问题和事故；未产生质量缺陷；尽量避免返工现象，如有问题是否按程序操作，是否闭合。

2.2进度控制

①能否按时上报进度统计报表。

②对承包人上报的年、季、月、旬计划的审批是否准确，检查和调整是否及时。

③是否经常深入工地，了解承包人的工、料、机的投入情况；对计划超前或滞后提出分析意见；对进度滞后的工程是否采取了措施，采取的措施有效性如何。

2.3投资控制

①是否按时审核上报计量支付报表。

②对各种质量检验报告单、中间交工证书、中间计量表是否及时准确签认，有无漏签、错签；对承包人上报的资料的审核是否准确；对计量支付的理解是否透彻，计量方法、原则掌握严格、正确。

③工程变更处理情况：是否按合同及规定的程序对发生的变更问题及时处理；能否对承包人上报的费用、工程数量计算提出审核意见；对有争议的变更问题提出自己的意见；

④延期索赔处理情况：是否按合同及延期索赔程序执行；对事件能及时作出反应并上报，采取应急措施，减少损失；客观、完整地做好现场情况记录；签认各种记录、报表，提出调查、初审意见。

⑤计日工使用情况：按程序处理，如实记录，正确签认。

2.4安全管理工作

○1审查专项施工方案编审程序是否符合相关规定。

○2审查安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。

○3项目监理机构实施监理过程中，发现安全事故隐患，是否签发通知单要求施工方整改；情况严重时，是否签发工程暂停令，并向建设单位报告；施工单位拒不整改或不停止施工时，是否及时向有关主管部门报送监理报告。

2.5合同控制

①对合同文件的学习、掌握情况；协调处理合同纠纷、界面问题。

②协助承包人对各种保险的办理与理赔情况。

③分包工程的审查、报批及管理情况。

2.6隐蔽及重点部位监理管理

①旁站部位及记录是否合理准确齐全；

②隐蔽工程资料是否签署规范；

③分批、分项、分部工程质量检验评定是否合理准确。

2.7其他管理

①各项目部是否有根据具体工程制订和补充的监理细则、规程、分项工程监理方案等内容及执行情。

②内部学习及对承包人的业务培训：对监理工作或工程管理的合理化建议等。

3.对项目监理机构实施量化考核

3.1明确量化考核目的

为了规范公司各项目监理部的执业行为，提高监理工作水平和质量，全面、正确地履行公司及委托监理合同约定的各种职责，切实落实总监及总监代表负责制，提高项目监理部从业人员的服务意识和工作责任心，必须加强项目监理机构的量化考核。

3.2明确量化考核职责

公司经理是各项目监理部工作量化考核的主管领导：组织并实施对项目监理部的工作进行量化考核，对生产经理、行政经理、总代、办公室等考核组成员的考核情况进行抽查；负责对项目监理部的客户满意度、资金回收情况、主要经营指标完成情况等方面的监理工作进行量化考核。总代负责对项目监理部的员工考核、培训和学习、劳动纪律、职业道德等方面的情况进行考核。办公室考核人员负责对项目监理部的办公环境、固定资产管理、办公费用使用、员工精神面貌等方面的情况进行考核。生产经理负责对项目监理部监理工作实施过程成效、验收资料管理、监理文件编制等进行考核。行政经理负责对项目监理部内部管理、人员出勤等情况进行考核。

3.3量化考核的方法

公司对项目监理部进行的量化考核，采取定期和不定期两种形式。

定期的月度量化考核：公司对项目监理部月度的量化考核，采取与客户沟通（包括定期征询客户意见）、专项检查、质量管理体系运行内审、监理资料审核、工程实体质量（包括安全生产管理状况）抽查等方法进行。考核前３０天，明确考核范围和考核重点，经公司批准后下发各被考核项目监理部。

不定期进行的量化考核，以公司的日常检查、巡查，综合（专项）检查和考核等方式进行。

日常巡查和检查：公司对项目部监理工作实施的日常巡查和检查，由各职能部门根据公司管理工作的要求和项目监理部的实际工作状况，适时进行安排。对新开工或大型、重点项目监理工作的准备阶段、前期实施阶段及主体工程施工阶段的巡查和检查，每月至少应进行一次对项目监理部进行的日常巡查和检查，应形成巡查和检查记录，其结论计入该项目监理部月考核成绩。

综合（专项）检查和考核：对项目监理部进行的月末量化检查考核，由公司组织有关部门组成考核小组（当有必要时，也可邀请部分项目部的负责人参加），按照经批准的检查考核计划进行。考核组根据公司下达的检查考核计划，负责对所辖项目部进行检查和考核（公司经理对其检查考核情况予以抽查确认）。

3.4实施差别化管理

通过考核，比较最终得分形成鲜明横向对比，找出差距后实施差别化管理：对先进予以适当的物质和精神奖励，对落后加强培训及监管，甚至增派或调整监理人员，起到鼓励先进、鞭挞落后、促进各项目监理机构均衡发展，进一步促进监理企业管理水平的提高。

4.结束语

总之，强化项目监理机构量化管理对于确保项目质量，提升监理企业管理水平和社会效益有着十分重要的作用。在实际监理过程中，我们要立足实际，对项目监理机构工作内容进行细化，积极开展精细化管理，不断探索和优化切实可行的量化考核方法，真正地将监理工作落到实处，从而促进项目建设的顺利进行和有效发展。

参考文献：

[1]范银靓，贾洪涛.做好对监理项目部检查评比的量化考核[J].建设监理，2010（08）

[2]金红丽.浅论工程监理工作中的量化考核[J].价值工程，2010（36）

[3]徐鸣，杨洪.谈项目监理机构内业安全标准化管理[J].四川水利，2015（04）