工程审计中存在的问题与对策研究天芳

工程审计中存在的问题与对策研究天芳

邓天芳

滨州神通工程造价事务所有限公司山东省滨州市256600

摘要：随着我国城市化进程脚步的不断迈进，相关建筑企业也如同雨后春笋般一个个的冒了出来。但是，在建筑行业飞速发展的大形势下，一些因发展太快所引发的问题也随之浮出了水面。相当一部分的开发商无法禁住诱惑，私吞建筑款项。都是因为建筑工程审计制度方面发展的不完善，才给了这些人以可乘之机。所以，对于建筑工程审计工作，广大相关建筑企业与机构必须予以重视。本文对工程审计中存在的问题与对策进行简要分析。

关键字：工程审计；问题；对策

1引言

工程项目审计是规范工程项目管理，完善制度，加强监管，防范风险，提高资金使用效益，实现项目优质、高效、安全的有效途径。当前，各单位在开展工程项目审计过程中，普遍存在。但是目前工程审计中仍然存在着一些问题，必须找到有效的解决对策对其进行处理和完善，不断的提高工程建设管理水平。

2工程审计存在的问题

2.1办理施工手续阶段

在工程审计工作中发现一些企业没有办理施工许可证，便进行开工建设。还有一些建设单位不缴纳社会保障费便进行开工建设。

2.2工程招投标过程中

招标控制价编制不准确，编制人员对施工现场调查了解不充分，对施工工艺不熟悉，导致招标标控制价编制不准确，往往造成“流标”现象。评标专家组成结构不合理，缺少真正熟悉工程造价的专业人员，致使有些明显的工程造价计算错误被忽视。勘察、设计没有进行公开招标，便确定了勘察、设计单位。存在个人借建筑资质来投标的现象，一些非工程专业人员，借建筑资质证来投标，中标后，由于他们不懂建筑，也不懂管理，给建筑质量和施工管理带来很大威胁。

2.3设计阶段

设计单位进行工程设计时不熟悉施工现场，不结合工程实际进行施工设计，习惯性套用图集规定，导致设计与施工现场实际情况不符，给招投标及工程结算均造成很大麻烦。

2.4合同签订方面

建设工程施工合同签订不规范：如施工合同中开竣工日期、工程质量标准、争议解决方式等许多必须填写的内容没有约定完整，容易造成工程结算争议。

2.5工程结算方面

变更程序不规范，工程量签证单不严谨。中标单位清单综合单价与市场实际价格差距过大，合同条款对此没有约定，工程结算时往往会发生重大分歧。有意高套定额和费率，增加工程造价。有些施工队在竣工结算时，有意高套定额和改变计取费用的程序和标准，多计工程造价。

2.6业务水平不够，审计复核不彻底

由于业务水平的局限性，审计部同志在工作中对一些审计方法和审计技术运用不熟练，许多审计项目花费了大量的人力和时间。审计项目三级复核不彻底，由于专业因素限制，审计项目多级复核存在困难，加大了审计风险，影响了审计质量。

2.7建筑工程审计的资料不完整，缺乏真实性

在现行的建筑工程审计制度中，审计的资料主要包括与建筑工程相关的各类合同书（原件以及复印件）、工程建筑投标与招标文件、各类相关签证资料、会议记录、建筑设计图与建筑设计变更通知书、工程预算资料、建筑材料采购清单及发票、竣工结算书以及建筑工程竣工结算报告、建筑工程竣工图等相关资料。但是，现在的建筑行业内部充斥着大量的弄虚作假，大量的，应当具备严谨性的，应被妥善保管的，工程资料已严重缺乏真实性，大量的工程资料不完整，建筑工程相关合同格式不规范，合同内容不具体，合同条款不齐全，甚至有的合同都不具备相关的法律效应。在建筑工程管理上，工程规划执行能力不强，管理人员自由散漫，导致工程规划的执行流于表面形式，无法对建筑工程审计提供帮助，使建筑工程审计工作无法全面、高效的展开。

3强化审计价值实现的策略探析

3.1运行用现代科学手段，加强审计资料的完整与真实

随着计算机技术的进步，越来越多的行业将电子计算机技术和网络信息技术同本行业技术相结合，建筑工程审计技术也在一定程度上实现了信息化与现代化，但是这还远远不够，想要将建筑工程审计技术同计算机信息技术进行科学的、完善的结合，还需要工程审计人员对计算机信息技术有足够的了解，并且要能够熟练地掌握工程审计软件，使用科学的、先进的信息技术对审计所需的资料进行深入的、严谨的检验，并找出其中的问题点，防止因审计资料的不完善所导致的审计失误。

3.2加强审计人员素质培养，建立健全的审计管理模式

建筑工程审计工作因为其主要操作是人工，所以想要在最大程度上解决我国现有的工程审计问题，应把加强审计人员的素质培养放在首位。对于审计人员的素质培养应先立足于培养其职业道德，在这个基础上，对工程审计人员进行审计法律、工程结构、施工工艺、财会知识、图纸识别的方面知识的学习，强化岗位培训，确保其能完整、准确的学习到最先进的审计知识，有条件的情况下还可以出国培训，学习外国先进经验，并对工程造价这一学科进行完整的、系统的学习。相关建筑企业还应建立其完善的奖罚制度，根据工作效果，给予相应的奖励，用以调动审计人员的工作积极性，让工程审计工作快速、有效的进行下去。在审计管理模式方面，财务部门的鉴定程序应当更加完善，对于造价文书的法律地位予以明确，明确成本管理与工程造价，让建筑工程审计制度规范化、完善化。在项目施工过程中审计部门要与施工部门进行全方位的配合，完善工程管理制度，并与建筑工程审计相结合。归根结底，就是对建筑工程审计进行科学的界定，约束不合理的工程审计手段，将建筑工程审计中有可能遭遇的风险几率降到最低。。

3.3加强审计工作的后期跟踪，完善组织协调

对于审计工作后期跟踪的加强，首先要对审计人员的工作责任感进行培养加强。让跟踪审计人员能够熟知工程招投标文件与各类施工合同及其操作流程，同时，要切实的做好建筑工程审计的相关宣传工作，保证被审计的单位能够及时的了解到跟踪审计的程序，在根源上了解后期审计的重要性，提高后期审计的质量与效率。建筑审计工作想要顺利的开展，这需要各个部门间的相互配合，要加强审计部门与其他相关部门间的交流与沟通，支持与鼓励各部门人员参与到审计进程中，为审计人员提供帮助，壮大审计队伍，完善各个组织间的协调，提高建筑工程审计的质量。

结束语：

建筑工程审计是建筑工程施工中的重要一环，它能有效的维护施工单位和业主的合法权益，能直观的、如实的反映出建设工程的相关工程造价，有利于提高投资效益，降低投资风险。但是，在建筑工程审计中还存在很多问题，阻碍了工程审计工作的有效进展。为此审计人员或相关机构必须采取有效的措施，保证审计工作的高效运行。

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