探究电力安全生产中电力安全监察工作的应用

探究电力安全生产中电力安全监察工作的应用

冯志明冯爽李锦张惠娟薛世东孟立军马立

（国网辽宁省电力有限公司本溪供电公司辽宁省本溪市117000）

摘要：随着我国社会经济的不断发展，人们的生活水平也在不断提高，对于企业在发展过程中的安全问题也更加重视。在电力企业发展过程，安全问题占据着重要地位，良好的安全监察工作是电力企业安全云运行的根本保证，也是供电质量的根本保证。因此，在电力企业安全生产过程中，积极开展安全监察工作势在必行。

关键词：电力安全生产；电力安全监察工作；应用

1电力安全生产中安全监察的主要内容

安全监察包括以下几个方面的内容：第一，对工作票中的安全措施、危险点、工作任务、工作地段、停电范围、控制措施与现场实际要求是否相符、是否满足安全作业要求进行监察。第二，对电力生产现场危险点的控制措施执行情况、监护人安排、标识牌悬挂、围栏设置、地下安装等安全措施的执行情况进行监察。第三，对现场人员的精神状态、着装情况，以及现场的车辆情况、安全工器具情况进行监察。第四，对班前班后会活动进行监察，包括是否清楚地交代了注意事项、是否设置了科学的安全措施、是否科学地分析了作业现场的危险点。第五，对大型作业现场的作业前准备情况、技术措施、安全措施和组织措施的执行情况进行监督。最后，电力安全监察还要及时发现和制止现场的冒险行为和违章行为，并及时、如实上报。

2电力安全生产中电力安全监察工作有效运用的重要性

在电力安全生产中电力安全监察工作有效运用具有重要的意义。第一，对于提升企业总体的经济效益有着非常重要的作用。电力企业主要经营活动是生产电能源与传输电能源，在生产电能源的过程中要是发生安全问题，往往会给电力企业带来经济损失，进而严重影响到电力企业生产活动，电力安全的监察工作主要是对电力生产进行监督管理，对整个电力生产流程进行全面监控，电力安全监察工作不仅仅可以有效减少与尽量避免电力安全事故的发生，还有效提高了电力企业的经济效益与社会效益。第二，有利于推动经济社会进步。当前可以说所有行业的发展均与电有着直接的关系。若电力系统在实际运行中出现了运行不正常的情况，其必然会导致整个社会生产的停歇，特别是对于一些总体范围较大的大规模企业，甚至一分钟的停电，就会带来非常严重的后果。因此，开展安全监察，确保电力正常运行，对于推动我国经济社会的不断进步是非常关键的。

3当前电力安全监察工作在电力安全生产运用中存在的问题

3.1重视程度较差

通过在电力企业日常生产中的实际工作安排情况来看，安全监察在日常过程中所占的比重非常少，这必然不能将安全监察工作实际的效能较好的发挥出来。导致这种情况出现的原因，与电力企业对于该项工作重视程度较差有着直接的关系，很多企业内部的管理人员与领导人员，对于电力生产所带来的效益较为关注，并没有认识到整个过程中投入较多安全监察给自身可持续发展，预防重大风险所带有的实际效用，这在很大程度上也给整个生产环节带来了较大的安全隐患，因此，需要提升对安全监察工作的重视程度，确保安全监察实际效能的有效发挥。

3.2惩治力度不够

在电力安全生产过程中，多数情况下均采用的班组作业的方式，每个班组在自身的工作阶段，均有着固定的任务，完成任务企业会给其一定的奖励，若完不成任务则必然会受到一定的经济处罚。特别是若长期完不成任务会直接影响到其年终的考核。对于班组领导未来的晋升也会有一定的负面影响。这就导致很多人员在生产过程中出现了顶风作案的情况，很多人错误认为，大家均这么操作的，我也这么操作，不会出现安全事故。这些情况很多安全监察人员在实际工作中也有发现，但是在发现之后并没有采取高压态势进行制止，导致其违反规定的成本较低，在一定程度上也给这些人员顶风作案提供了较大的空间，给电力生产的安全进行也带来了较大的隐患。

4加强电力安全生产中电力安全监察工作的措施

4.1完善电力安全生产体系

树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。为了保护电力从业人员生命财产安全，在“电力建设工程安全年”活动开展中，积极组织电力企业进行员工教育培训、危险化学品综合治理等，进一步提高了电力行业从业人员的安全意识，有力加强了电力行业安全管控。坚持“事前问责，事后追责”。加大执法力度。通过问责追责、行政处罚等综合执法手段，加强电力安全生产监管工作，坚持抓交叉检查和同业对标，将电力安全生产工作落到实处。要认真学习贯彻党的十九大报告中习总书记关于安全生产工作的六句论述，以保障人民生命财产安全为核心，牢固树立生命至上、以人为本的安全发展理念，以高标准、严要求开展新时期电力安全生产工作。

4.2强化安全监察工作力度，提升违章操作成本

为了确保安全监察工作实际效用的有效发挥，需要针对性增强安全监察工作的实际开展力度。这就要求制定出严格的问责制度，规定在出现了安全事故之后，不仅要对具体的生产人员进行问题，还需要对具体的安全监察人员进行连带问题，并针对性增加惩治的后果，确保所有的人员均重视安全监察工作。同时，这个过程中也效仿交警执法过程中采用的执法记录仪，安全监察工作开展时，也可以使用该装备，确保将安全监察工作开展的所有环节均记录下来，记录的视频不能删除，工作结束之后对视频进行备份处理，从而为以后追责提供依据。

4.3完善电力生产安全监管体制

完善电力安全监管体系，牢固树立安全发展、科学发展理念，加强电力安全监管体系建设，逐步理顺电力行业跨区域监管体制，明确行业监管、区域监管与地方监管职责，鼓励有条件的地区先行先试。地方各级政府电力管理等有关部门积极协助配合国家能源局及其派出能源监管机构，构建上下联动、相互支撑、无缝对接的电力安全监管体系。完善电力安全监管职能，国家能源局依法依规履行电力行业安全监管职责，组织、指导和协调全国电力安全生产监管工作。各派出能源监管机构根据国家规定职责和法律法规授权，履行电力安全监管职责，加强监管执法，严厉查处违法违规行为。地方各级政府电力管理等有关部门依法依规履行地方电力安全管理责任，并积极配合派出能源监管机构，做好相关工作。

4.4切实提高安全监察工作者的综合素质

作为一项综合性较强的工作，电力安全监察对工作人员的综合素质提出了较高的要求。电力安全监察人员不仅要具备较强的业务能力、处理问题的能力和反应能力，而且必须思维敏捷、心理素质好、责任心强，能够对国家利益、企业利益、个人利益之间的关系进行良好的处理。在具体实施的过程中，需要从实际工作开展的安排入手，针对企业内部安全生产的实际情况，特别是其中常常发生的一些安全事故，针对性进行监察培训，帮助安全监察人员提升自身的工作能力，确保其在日常工作中能够将潜在的安全隐患全部找出，在具体工作的过程中，也可以增加相关的绩效考核制度，对于发现事故较多的安全监察班组进行奖励，从而更好提升大家工作积极性。

5结束语

总的来说，电力企业安全生产活动中安全监察工作占据重要地位，是电力企业安全生产的重要保证，能够有效的提高电力企业的经济效益。在实际工作过程中，工作人员应该从实际出发，不断完善自身的工作能力、依据电力企业的状况制定相应的配套措施，保证相应相关工作的顺利开展，保证各个电力企业生产的安全以及工作人员自身的安全。

参考文献：

[1]电力安全生产管理中风险控制分析[J].利东宇.技术与市场.2017（05）

[2]电力安全生产中电力安全监察工作的重要性探析[J].蔡永锋.科技与创新.2015（24）

[3]电力安全监察工作在电力安全生产中的运用[J].胡开军.中国新技术新产品.2016（08）