电力企业安全文化体系的构建及其评价

电力企业安全文化体系的构建及其评价

杨凯

(广东电网有限责任公司广东广州510600)

摘要：企业文化能够体现企业的发展目标，使企业员工的价值观和企业的价值观融合。安全文化作为一种重要的安全管理模式，是预防事故、提升企业安全管理水平和保障安全生产的基础性对策。对于电力企业而言，企业安全文化氛围的浓厚程度能够直接影响企业员工对于安全生产的态度和行为，进一步加强对其的研究非常有必要。基于此本文分析了电力企业安全文化体系的构建及其评价。

关键词：电力企业；安全文化体系；评价

1、电力企业安全文化内涵

安全文化在企业中的应用即所谓的企业安全文化，企业安全文化是安全文化最重要的组成部分。任何一种企业文化都是在一定环境下企业生存发展的需要，企业只要有安全生产工作存在，就会有相应的企业安全文化存在。电力企业文化是电力企业在电力发展、改革过程中，逐步积累并形成的。随着电力事业的发展和进步，安全文化作为一种价值观和以人为本的全新理念，在电力职工的日常工作、生活中发挥着越来越明显的作用。

结合企业安全文化的定义，我们将电力企业安全文化的概念表述为：是电力企业在长期的安全生产和经营活动中形成的并为全体员工认同的具有本企业特色的安全思想和意识、安全作风和态度、安全管理机制及行为规范，它可以体现在全体员工日常生产行为及相关社会活动中的安全行为习惯，凝聚企业力量、提升企业信念、提高员工素养和引导员工行为，上下齐心协力，建立可靠、安全的保障体系。

电力企业安全文化是一个复合体，它由安全物质文化、安全精神文化、安全制度文化、安全行为文化等多种文化组成。电力企业安全文化把实现生产的价值和实现人的价值统一起来，以实现人的生命价值为制约机制，保护广大员工的身心安全与健康，珍惜、爱护和尊重员工的生命；建立起完善的安全生产的经营机制和管理机制，激励职工的安全生产态度和敬业精神，提高职工安全文化素质。从意识、思维、观点、行动、态度、方法上形成深层次的安全文化素质，尊重人权、广施仁爱、保护健康，付诸于创造企业安全精神，表现于完善和维护电力企业安全文明生产的社会形象。

2、电力企业安全文化体系的构建

2.1、安全文化溯源

安全文化是在长期生产工作中慢慢形成的一种习惯，并在一代一代劳动者中传承，企业的安全文化形成并不是一蹴而就的，安全文化应有历史的厚重感，是通过慢慢积累并总结提炼而形成，因此安全文化建设的首要任务就是安全文化的溯源，所以安全文化体系的构建也就有了基础。

2.2、安全文化基层化

同时安全文化是自下而上的，那么以班组为前沿阵地，就能够扎实推进安全文化建设。打造班组安全文化理念，推进无违章班组的创建，鼓励班组形成有自己特色的刚性安全文化，引导员工严格落实安全生产工作规范；导入“亲情助力安全”的柔性机制，采取亲情寄语、亲情恳谈、亲情观摩等多种形式，将亲情引入班组安全文化，激发员工安全责任感和荣誉感，刚柔并济，共同构建班组安全幸福家园。开展安全文化示范班组评选和展示，大力推广班组安全文化建设成果，提炼员工共同安全价值观、荣辱观、道德观，推动安全警示句和指导语上墙展示，培养全员安全履职意识，逐级推进，全力夯实安全文化体系基础。

2.3、企业操作层的安全文化建设

不论在任何企业当中，企业操作层人员都是所占比重最大的一部分，也是创造企业经济效益的主力军，电力企业也是如此。可以说，企业操作层的安全文化以及技术水平直接关系到企业安全管理的效果和企业安全生产的命运，是构建电力企业安全文化的奠基石。

（1）结合企业操作层当前的安全素质以及文化程度来组织和开展安全知识竞赛、安全微电影、安全文化歌曲等形式多样化的各种安全文化活动，持续提升安全文化建设氛围，努力给企业员工创造一种切实有效又时刻存在的企业安全文化。通过安全制度、观念以及物质和精神等多个方面来对操作层的行为进行规范，使其树立安全意识，认识到安全的重要性。

（2）通过正确的安全价值观去积极引导、深入挖掘和不断开拓操作层人员的安全精神文化世界，使其形成科学的安全理念，能够用科学合理的思维来对作业程序进行完善，自觉提升操作技能。同时，企业还应注重对员工的培训学习，通过多种途径来提高员工的专业知识与技能。

（3）安全制度既是人创造出来的，反过来安全制度也能塑造人，科学合理、完善的安全制度能够让企业员工自觉遵守制度，实现用安全制度来约束和规范员工行为的目的。

3、电力企业安全文化体系评价

3.1、电力企业安全文化评价指标体系构建的原则

①坚持将科学理论作为指导依据，围绕安全文化的内涵与意义，着眼于安全观念和安全行为等多个方面来对电力企业安全文化评价指标体系进行设计。②坚持理论和实际相结合的原则，不仅要参考借鉴国内外先进的研究成果和成功经验，还应立足于我国国情和电力企业自身的实际情况，综合考虑评价体系的实用性及可行性来进行安全文化体系的制定。③坚持全面的系统性原则，要把整个电力企业当成一个完整的系统，深入分析系统各个组成部分的特点，着重体现出电力企业安全文化的全员性、学习性以及本质性特征。

3.2、电力企业安全文化体系评价

3.2.1、明确评价问题

对评价系统进行必要的分析，明确进行电力企业安全文化测评的目的、范围等。

3.2.2、确定评价指标

结合基础理论分析，通过实地调研分析电力企业安全文化建设与测评的特性，依据评价指标体系构建原则构建电力企业安全文化评价指标体系，并明确其评价标准。

3.2.3、编制评价量表

依据确定的评价指标体系，编制电力企业安全文化的评价量表，通过试测评对量表的信度、效度进行检验，并对指标体系和量表进行不断的修订和完善。

3.2.4、收集评价数据

根据编制好的评价量表，综合运用现场访谈、行为观察、资料回溯、问卷调查等方法对目标电力企业进行实地调研，收集相关的资料数据。同时依据获取数据的情况进一步对指标体系、评价量表进行修订。

3.2.5、计算评价数据

根据电力企业安全文化评价指标体系的特性，以及各级分项指标的表征，选取改进的层次分析法获取各级指标的权重，通过加权评价法计算收集的评价数据，获取各级指标的评价分值和电力企业安全文化总体评价结果。

3.2.6、分析评价结果

依据评价结果，分别对电力企业安全文化指标体系的问卷调查和指标电力企业安全文化的总体状况进行综合分析，从而得出电力企业安全文化的最终评价结论。

总之，随着科技的进步和发展，人们生活水平的提高，与此同时，人们对于安全的重视也与日俱增。避免安全事故、提高企业安全绩效已然成为企业年度重要工作目标之一，同时也成为社会对企业要求的关键绩效指标。电网是国家的经济命脉，供电企业又是高危行业，因此供电企业的生产安全已发展成为企业管理的重中之重。本文分析了电力企业安全文化体系的构建及其评价，以期提供一些借鉴。

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