加强建设工程质量监督管理的几点建议

(整期优先)网络出版时间:2017-12-22
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加强建设工程质量监督管理的几点建议

陈旭

中石油新疆销售有限公司阿克苏分公司新疆843300

摘要:随着人们生活水平的提升,人们对于建筑质量的要求越来越高,这就对建设工程质量监督管理提出了更高的要求。工程质量监督管理直接决定着工程质量情况,工程质量情况直接影响着建筑施工企业的信誉和形象,影响其生存和发展。从近些年的建筑工程情况来看,建筑工程质量问题不断增加,受到了人们普遍的关注。所以需要加强建设工程质量监督管理力度,这是促进建筑行业有效发展的重要方式和手段,对于建筑行业的可持续发展具有非常重要的意义。

关键词:建设工程;质量监督管理;建议

1建设工程质量监督管理的可行性因素分析

结合国家出台的相关法律法规可以看出,建设行政主管单位要加强建筑工程质量监督管理建设。要想做好建设工程质量监督工作,施工质量必须要满足合同标准与相关法律法规的要求,严格按照施工图纸来进行审核与操作,施工项目也要如期完成,避免延误工期现象的发生。在具体的施工过程中,必须要深入分析施工阶段中存在的质量安全问题,确保施工人员的生命财产安全。对于大型施工项目来说,需要配备大量的人力、物力以及财力,建构所需时间比较漫长,方式也比较繁琐,而且在施工期间,极容易受到国家相关政策和一些业主的限制。由此可见,要想确保建设工程能够顺利如期交付,必须要与建设责任主体单位保持密切的联系与沟通,共同致力于质量安全监督管理工作中,构建施工过程实时监督模式,推动施工企业的稳定运转。

2现阶段建设工程质量监督管理的问题

2.1工程参建各方没有严格履行责任主体职责

我国建设工程相应管理条例明确规定了建设工程参建各方(包括建设单位、设计单位、施工单位以及监理单位)需要对工程质量负责。但在具体实施中,参建各方并没有严格执行条例的规定,有些单位错误的认为建设工程质量就需要工程质量监督站来负责,尤其是在进行相应单位工程验收过程中并没有明确自身所具有的质量验收主体责任,也没有严格按照相应的验收标准参与验收,更多的是等待工程质量监督站相关工作人员来发现质量问题。

2.2建筑市场不规范行为越来越多

虽然我国的建筑市场经过了一定时间的发展,取得了相应的成绩。但是总的来说我国建筑市场化制度起步较晚,很多法律法规缺失,缺少必要的约束机制,造成建筑市场不规范行为越来越多,严重影响了建筑市场的正常秩序。主要表现在:①某些施工企业在没有过的监督管理部门同意的情况下就擅自开工建设,或者承建和自身资质不符的工程;②建筑施工企业进行非法转包或者以包代管;③建筑施工单位采取低价中标的方式或者对项目进行违规分解承包,造成工程项目的质量监督以及管理比较混乱,严重影响到建设工程质量。

2.3质量检测机构的检测力度有所缺失

现阶段,一些施工企业为了能够节省大量的施工成本,降低财力支出,不符合标准的建筑材料得到了一定的使用,不利于建设工程质量安全监督管理工作的进行。究其原因,主要是由于负责建筑材料的检测机构没有严格进行检测,监察力度比较差,使大量不合格的建筑材料混入建筑工程之中,导致了严重的质量安全隐患。

3加强建设工程质量监督管理的建议

3.1对于相应资质进行严格审查,把好建筑市场的准入

关口建筑行业的相关行政管理机构要制定较为严格的市场准入机制,只要发现“挂靠”问题一定要严肃处理,直接吊销当事人的资质等级和资格,并且将其列入黑名单,取消市场准入,没收非法所得。另外,要对无证施工、越级承包等情况进行重点查处,要加强对建筑设计、施工单位的资质年检,对于发生重大责任事故的单位及相关的业务单位要取消其从业资格。相关政府部门要积极推进施工人员的正规化建设,形成一定的法人组织,使其成为能够承担责任的法人实体,并且要进行人性化的管理,不断加强意识和技能培训,使其满足建筑市场需求。同时要确保施工人员持证上岗。

3.2加强监督管理人员的能力建设

基层工程质量监督站的相关监督管理人员一定要具有非常专业的技术知识以及丰富的工程实践经验,同时要充分了解并掌握质量监督管理的方式方法,要对建设工程的相关法律法规足够熟悉,并且要具有一定的经济理论知识,只有这样才能够及时的发现工程质量问题,对于质量问题具有鉴别以及处理的能力。这就需要工程质量监督站要定期对相关质量监督工作人员进行专业知识、技能方面的培训,也可以邀请相关专家举办讲座等方式来提升监督人员的知识水平,或者管理部门定期组织不同监督站人员之间进行沟通交流学习,相互之间交流实践经验,提升实际工作能力。

3.3完善工程质量监督信息化建设

(1)在信息化系统的应用过程中,必须要对全员开展一系列的专业知识培训与指导,提高计算机人员的操作水平,要对安全监督管理人员开展分片培训,要体现出一定的可针对性。在信息化平台中,要加强相互交流与协作,广泛征求相关人士的意见和想法,更好地完善信息化系统的应用范围与功能。(2)对于工程质量安全监督来说,必须要充分借助于现代化监督手段,增强工程质量监督效率,实现工程质量动态管理目标。①要加快构建建设工程质量监督网站,实现联网制度,严格监督网上下载工作任务和档案电脑储存,整改指令全部联网。并且综合采用网上报监、投诉以及备案等办公方法,确保办事效率的稳步提升。②要通过摄像头和计算机网络技术,充分掌握好工程的实际进展情况。

3.4进行工程质量监督管理形式的改良

现阶段,我国相关法律体系仍然较不完善,必须要通过政府对工程质量实施监督管理,切实维护国家和人民的整体利益。因此,必须要积极转变工程质量监督工作的管理思想,改变以往单一、片面的抽查和处罚方式,加强市场化手段的应用,严格约束和限制工程参建各方的质量行为。工程质量监督管理范围比较广泛,必须要做到综合治理,善于借助社会各界力量,服务于工程质量监督管理工作。并且善于协调各方单位来积极参与到工程质量监督管理工作中,不断改良质量监督模式和运行机制。

3.5建立健全工程质量监督管理体系

建筑工程属于综合性的工程,其质量的形成是通过多方参建主体共同打造的,会受到很多因素的影响,涉及到建设工程的决策、工程的勘察设计、施工建设、使用维护等等各个方面,所以要从根本上加强质量监管就需要建立起相应的管理体系,对其进行全方位的系统性管理。建设工程质量管理体系所包含的内容较多,主要内容有:工程参建各方质量保证体系、政府机构的监督管理体系,社会性质的监督管理体系等等。可以采取不同类型的方式来增强社会监督管理的租用,例如成立建设工程质量管理中心,相关人员可以利用信件、电话、网络等不同的渠道反映工程质量问题,管理中心接到投诉后要积极了解事实真相,要在规定时间内给予投诉人答复。同时也可以开展工程质量有奖举报活动,对于那些及时发现质量问题、避免重大质量事故的举报人给予丰厚的奖励。

结束语

综上,工程质量监督工作在市场经济条件下面临着诸多挑战,在实际的监督工作当中,工程相关单位要充分的发挥自身的责任主体作用,利用合理的监督手段以及先进技术来建立完善的质量监督管理体系,加强人才的培养并强化与各个单位的沟通,从而确保工程的施工质量,促进建筑行业以及社会经济的发展。

参考文献:

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[2]谭惠贞.加强建设工程质量监督管理的对策建议[J].建筑监督检测与造价,2015,801:40-43.

[3]刘志安.建设工程质量监督管理模式分析[J].江西建材,2016,22:277+282.