云南省保山市昌宁县翁堵镇云南昌宁678115
摘要:随着我国经济水平的显著提升,农村经济也得到了长足的发展,人们生活水平也有了较大的提高,随之而来的农村饮水安全问题逐渐引起相关部门的重视,本文调查评估的相关结果,指出农村关于饮用水的当前形势,探讨分析了农村饮用水出现的问题,针对云南的农村饮用水存在的安全隐患提出了相应的解决措施.
关键词:农村饮水;供水;饮水安全
引言
在我国经济水平显著提高,云南全省现有农村人数有3583.36万,占比云南全省总数的81.2%。云南目前存在的供水方式有:其一,用水人数高于200的地区采取集中供应;其二,用水人数低于200的建设引水工程实行联户供应;其三,单户用水采用水井以及集雨水池或水窖;其四,暂无供水设施的直接取用泉水、河水以及坝塘水。使用集中方式供水的人数达1395.05万,采用引水工程方式供水的人数达57.69万,使用井水供水方式的人数有356.30万,使用集雨水窖或水池方式的人数有145.50万,而直接从泉水、坝塘水、河水等取水的人数有1109.59万。
1现有供水工程项目概况
1.1以集中方式进行供水的项目
这类项目包含供水到点和供水到户两种供应饮用水的方式。云南全省共有2.43万个集中供水项目,这里面包括跨乡镇和乡镇内的饮用水集中供应项目894处,以村为单位的集中饮用水供应项目2.34万处。管理集中供水项目的方法包括:①、乡镇中心区域供水项目经市、县、区级水利局设立供水站进行集中化监管;②、以跨村方式供水的项目需相关村委会设立供水项目主管小组,也可采用用户参与法设立饮用水使用协会进行管理;③、承包或拍卖部分管理权的方式;④、单村供水项目一般是由各村民组进行自我管理。
1.2分散形式供水的项目
采用分散方式进行供水的项目包含集雨水池或水窖、引泉、水井这三种。使用分散方式供水的人数有1078.72万。井水大多是浅层的地下水,含有很高的有害成分,同时也容易遭受到来自地表的污染,而且随季节更替水量多少不定。在使用水井的人数中有37%的人所用的水有安全保障,而54%的人所喝的水质量是不符合要求的,余下9%的人无法提供水源。引泉项目的水源过于分散、供水量小。引泉项目涉及的人数里有77.1%的人所用的水是安全的,而0.4%的人水源无法保证,11.9%的人保障不了水量,10.6%的人所用水质不符合要求。集雨水池和水窖重方式的人数中有94%使用的是安全水质,有6%的人使用的水质是不符合要求的。
2农村的饮用水所具有的安全隐患
2.1居民饮用水有害物质超标的情况
在现有的集中式供水项目当中有90%是没有净化设备的,而现有的分散式供水当中的水质危害性更大。云南地区的地理情况极为复杂,地下埋藏着多种金属以及非金属矿物。其中有色类金属矿储藏量大且品种繁多,而煤矿则是非金属类矿物中的主要品种,在云南地区分布最为广泛。伴随着我国经济飞速发展,城镇居民用水以及工业用水大幅增加,生活废水和工业污水被大量的排放到湖泊、水塘、河流或渗入水井之中,污染了居民的饮水。
2.2供水量不足的情况
云南纬度低,同时处于云贵高原之上,境内山势险峻地势复杂,地区的历年平均降水量达1278.8mm,不同年份平均降水量最大相差可达十多倍,而且5到10月是其集中降雨季节,在6到8月降雨量可占到全年的50%到80%,而降水少的季节是从每年的11月到第二年的4月,降雨量只有全年的15%到28%,在水量需求最多的2到4月降雨却很少,出现了严重的季节化缺水情况。
3保障农村饮用水质安全性的有效措施
3.1全面规划,稳步实施
云南农村人口饮用水质不安全涉及到的人数众多,涉及的范围广泛,需要根据先主后次、先急后缓、分步进行、重点突出的原则,有序高效的解决农村水质差地区的饮用水问题。云南农村有1513.76万人口的饮用水存在安全隐患,按照国家水利部的要求,以及云南农村饮用水的安全情况和涉及到的人数,建议在2019年将相关人口减少1/3,在2020年能够初步保障这部分农村人口饮用水的安全性。先着手解决饮水里砷、氟、耗氧量、溶解性固体,以及其余饮用水被严重污染的情况;增加饮用水供水设备,方便居民用水;采取有效措施解决季节性的缺水;解决血吸虫病害区里居民饮用水的问题。
3.2防治手段结合保护饮用水,提高水质检测能力
科学圈定居民饮用水水源保护范围,避免生活用水水源被污染。尤其是要严禁居民私自打井、胡乱采矿,防止居民饮水中砷、氟等有害成分过高。要在农村组织好百姓,对居住地的环境卫生进行全面治理,提防粪便及各种垃圾变成水源的污染物。建立大规模饮用水供水项目要成立水质检测试验室,装有必备的仪表设施等。小规模的供水项目可由县级自来水厂或卫生防疫部门进行检测,要把所需经费落到实处,有序的构建起县级饮用水质量监测系统。采取集中供水方式的项目,要提高对水源、出厂水以及用户水质监测及抽查;采用分散式供水的项目,可以划分区域进行定期性的饮用水质检测。
3.3结合实际情况因势利导,发展饮水项目
建设农村饮用水的供水系统要联系新农村和城镇化的发展需求,集镇、县城的饮用水厂附近的农村村落,可是依靠现有饮用水厂,扩大供水系统,建设饮用水管网;其余人口聚集地,可以尽量借助已有主力饮用水输送网络,发展集中化的供水项目,要尽量做到供水管网铺设到户。对于农户散居的山地丘陵地带,要将提、引、蓄的方式结合运用,构建起分散型的供水系统。选择净化饮用水的工艺时,要选用可操作性强、技术成熟先进、经济性高的技术。
3.4建立健全农村居民饮用水的安全项目的管理制度
(1)创新管理制度
项目建造完工后,要将项目所有权加以明确,管理制度落到实处,保障供水项目可以有效运作,长久的发挥其作用。采用集中供水方式的项目,采取专业的管理模式,饮水用户协会与供水站联合进行管理。对能产生经济效益的集镇供水项目,可以采取市场经营方式提高其管理及经营水平,可以采取拍卖、租赁、参股经营等管理模式。采取联户方式的项目可以进行民主决策,涉及的农户可以自愿建立供水管理协会,对于供水项目的管理维护方案进行民主讨论,自主选定管护负责人;采取单户供水项目的可以选择农户自建、自用、自管的模式;
(2)构建起饮用水用户参与全程的工作模式
为了能够使用好、管理好供水项目,保障项目的可长久使用性,项目涉及的村民可以尽量参与该工程的从设计到竣工的全部过程,即便是在投入使用后的维护及监测活动也要积极参与。组建起饮用水用户协会,引导用户参与到对项目的管理工作中。
4结束语
随着我国经济水平的显著提升,农村经济也得到了长足的发展,人们生活水平也有了较大的提高,随之而来的农村饮水安全问题逐渐引起相关部门的重视,为有效落实政府关于保障农村饮用水安全性的政策方针,使云南目前农村饮用水的安全问题得到切实有效的解决,本论文阐述了云南农村饮用水安全性的当前形势,有针对性的指出相关的解决方案。
参考文献
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