浅析工会组织如何在企业安全发展中发挥重要作用

浅析工会组织如何在企业安全发展中发挥重要作用

张秀红

张秀红/阳煤发供电分公司

【摘要】阳泉煤业（集团）股份有限公司发供电分公司工会针对安全生产形势日趋严峻的现状，积极推进安全素质建设和安全文化建设，创新安全教育管理方法，扎实推进安全宣教工作，充分发挥了企业工会组织的群众优势，把这种优势转化为企业的核心竞争力，实用实效地服务好安全生产，最终实现企业的安全发展。

【关键词】工会组织；重要；作用

现代企业对安全的重视程度越来越高。现代社会中各项事业都融入了科技管理并取得了优异的成绩，那种事后分析的传统安全管理方式已经不适应现代企业发展要求，需要事前研究构筑和全面落实安全预防工程，提高安全管理水平。阳泉煤业（集团）股份有限公司发供电分公司工会在学习实践科学发展观活动当中，以人为本，创新安全宣传教育管理方法，把安全宣传教育工作摆在更加突出的位置，促进企业安全发展。

一、强力造势，在植入本质安全理念上形成共识

近几年，全国采矿系统连续发生多起重特大事故，安全的重要性、首要性摆到了企业面前。在安全生产形势日趋严峻的今天，发供电分公司工会把广大职工对安全的热情集中起来，借助“黑色动力”，建立一道纵向到底、横向到边，多管齐下、协调联动的安全宣传教育系统，运用“学、讲、展、演、赛、训”等多种形式，把安全宣传教育工作做深、做实、做细，强化了职工的安全意识，为建设和谐煤电企业营造了良好的安全舆论环境。

一是变无形为有形。坚持不懈地灌注“只认瓦斯不认人，一举一动规章至尊”安全理念，做到以有形制无形。坚持开展安全知识竞赛、安全演讲、安全签名、安全漫画展、送安全祝福信等活动；雷打不动地坚持“每日一题”学习、班前十分钟安全教育和每周二、五安全活动日制度，做到严格考勤和考核；采取隐患预想、考问讲解、系统追问、现身说法、事故剖析等形式，提高安全教育的效果。运用声、光、电等形式，生动具体地解读安全理念，给职工施加视觉、听觉上的冲击和影响；发挥网络优势，开辟专栏，滚动宣传；在工作现场悬挂安全牌板、安全理念灯箱、全家福等；建设安全文化长廊，形成强烈的视角冲击波。

二是变抽象为具体。将安全宣传教育中的抽象概念“具体化”，把许多具有典型意义的安全现象“解剖”开，给职工看。同时，将故事理念化，理念故事化，用故事讲事故，用事故编故事，使安全宣传教育通俗易懂，具体形象。定期将发生在职工身边的不同类型的事故案例，编成一个个安全故事，具体剖析事故发生的时间、地点、条件、过程、原因、结果、教训、对策等，使职工易于接受。结合安全生产实际，向职工介绍“青蛙现象”、“蝴蝶效应”、“冰山理论”、“木桶理论”等，使职工加深了对安全是和谐的音符、遵章至尊、违章必究、工作成在安全、败在事故等理念的理解。公司还组织开展了“我为事故算笔帐”等活动，组织伤残职工和工亡职工家属进行安全演讲，用亲身经历警示职工时刻注意安全。

三是变空洞为生动。不断创新宣传教育手段，向“空洞”现象挑战，在“看了能记住，吸引职工眼球，强化感染效力”上下功夫，精心策划、精心构思、精心制作了一些深受职工欢迎的安全宣传节目。比如组织有文艺特长的员工每月现场演出一次安全小节目，既发挥了他们的专长，又增强了教育感染力。又如定期播放本企业安全教育事故案例光盘《生命警示录》，通过音、视、图的有机结合，增强职工“想安全、会安全、能安全”的安全素质。再如结合企业实际，大胆创新《职工安全档案》的形式和内容，将安全文化理念诠释、四无四保、一人一事谈心帮扶等要素融汇其中。通过半年时间的运作，新的《职工安全档案》在提高员工安全意识、规范员工行为养成等方面已经初步显现出积极作用，事故障碍也较同期相比呈现大幅下降趋势，企业安全、生产、经营等中心工作再创新水平。

二、完善体系，在提高职工保安能力上形成优势

通过安全宣传教育和技术管理的集成创新，不断提高职工自我保安能力，取得了一定成效。

一是建立责任分工体系，提高安全管理能力。安全生产管理采用“金字塔体系”，成立了以调度指挥、现场救援、技术保证、警戒保卫、后勤保障和人员救护“六大体系”的安全生产应急组织机构，建立了一套与之相适应的管理制度，通过班组、车间、厂区、公司逐级签订安全生产目标责任书，明确了安全管理责任。同时，建立工会安全思想宣传教育工作责任分工体系，做到：

工会管“区域”。坚持开展“安全生产责任区”、“安全先锋岗”、“向员工问计”、“会员包机示范设备”等活动，建立了安全责任区档案，工会与每位会员签订了安全生产责任书，提升了工会管安全的工作效果。

小组管“网员”。发挥群监员的现场监察作用，工会小组坚持每月组织一次群监网员上岗活动。为进一步丰富职工的文化需求，建成了“职工文化活动中心”，发掘文艺特长人员，根据生产实际，自编安全“三句半”深入到生产一线演出，使员工在欢声笑语中接受了安全教育。

家属管“防线”。建立职工亲属为主要成员的安全“二道防线”，开展协管教育工作。二0一二年三月份，女工委组织发放家企联系信67封，签订了家属安全联保责任状67份；四月份，开展了亲人叮嘱活动；五月份，基层各单位组织了家属安全座谈会；六月份，组织了一次58幅的安全漫画展览活动。

工会携青年。工会协助青年团组织建立青年安全监督岗，实施安全“零点行动”，参与安全教育和管理。采用“杜绝三违操作，做放心青工”集体安全签名、安全献计、青安上岗查隐患等形式强化了青年职工的安全意识。

二是量化检查考核体系，提高组织控制能力。强化重点防范和现场监控，建立和完善以人为本的工作标准，以事为基础的管理标准，以物为基础的技术标准，对全公司各岗位职责、管理制度进行梳理，制定了《公司安全质量管理标准》，实施月度工作质量检查考核，提高了广大干部职工的标准意识。

三、创新方法，在建设本质安全文化上形成特色

着力建设以“想安全、会安全、能安全”为主要环节的安全文化体系，向“职工无违章、管理无漏洞、设备无隐患、系统无阻滞、质量零缺陷、安全零事故”本质安全目标迈出了可喜步伐。

一是注重形式与效果，营造安全文化氛围。按照上级安排，结合实际情况，公司工会通过标语、漫画、黑板报、电子屏、网页等载体，使精神形态的安全文化要件要素转化为物质形态的视听感觉，达到了安全宣传教育深入人心的目的。

二是引领不同群体，组织分类施教。认真做好不同群体的安全思想宣传教育工作，教育对象不搞“一锅煮”，教育内容不搞“一刀切”，教育时间不搞“一阵风”，而是根据教育对象，确定教育内容和时间，做到因人施教、因时施教。如12．60安全教育，工会为每名职工建立了12.60档案，对职工不安全因素及时掌控，每月对安全不放心人员定期摸排，一对一开展谈心帮扶活动，增强了思想教育的针对性和及时性。

三是接口不同层面，实施系统追问。在追问的对象上，有事故责任人、班组长、现场安全员、管理干部等；在追问的视角方面，深入事物内部问现象、问原因、问结果、问发展、问规律；在追问的方法上，推行分析事故刨根法、隐患预想头脑风暴法、经验滚动生长法、教育问责法等，使安全思想宣传教育工作由就事论事型向系统追问型、由声势型向实效型转变。

四、融入管理，在严格“三违”帮教上形成合力

公司各级工会将安全理念物化到对“三违”行为的长效治理，将软实力的文化向硬实力的管理转化，形成了治理“三违”的强大合力。

一是启发自律和强化他律相结合。坚持“自律”、“他律”两个抓手，不断延伸、放大安全“监督链”，落实以“四无四保”为单元的安全联保制度，把出现的各类事故和“三违”与本单位经济利益挂钩，形成人人联保、相互提醒、相互监督的网络体系，建立对“三违”集体帮教机制，严重“三违”人员和重大事故责任者必须“过五关”，增强了安全宣传教育的针对性、指导性和实效性。

二是刚性处罚和亲情感化交织。充分利用经济杠杆的机制，对“三违”人员保持高压态势，营造了“不敢违章”的环境。对严重“三违”人员的驻班（安全教育室）学习毫不含糊，坚决执行，发现一个，学习一个，有效地遏制了“三违”。同时，各级工会组织实施人性化教育，通过父母心、妻子情、子女爱，对“三违”人员进行亲情帮教，给生产骨干和模范员工送生日蛋糕，于细微处见真情，强化了安全思想宣传教育的情感纽带，使员工心态平和，消除管理中的抵触情绪，使大家找到归属感，最终形成安全管理“命运共同体”，推动安全管理的实质性提升。

三是责任追究和制度建设互动。对因“三违”造成的事故，按照《公司安全问责制》追究职务安全责任，起到了教育警示、惩前毖后的作用。立足长效管理，对安全宣传教育管理标准进行一系列重新修订，并将其纳入到《安全质量标准化》体系，延伸了工会安全宣教工作触角。

五、结语

安全生产宣传教育是企业各级工会组织一项开创性的工作，提高宣传教育的针对性和实效性，把工作真正抓实，抓好，抓出成效，就要与安全生产工作的实际情况紧密结合起来，不断开创安全生产宣传教育工作的新局面，实现和保障企业安全发展。

【参考文献】

[1]《在加强工会能力建设中发挥创造力》梁强

[2]《浅谈企业工会如何促进企业和员工的协调发展》刘刚