工程监理的安全责任研究霍然

工程监理的安全责任研究霍然

霍然

承德县房屋造价监理所河北承德067400

摘要：在现阶段工程建设中，监理是保证施工安全、施工质量的重要因素，因此在整个项目实施过程中，监理单位必须要充分发挥自身作用，保证工程施工能顺利进行。本文重点阐述工程建设监理安全责任的主要内容，再研究监理安全管理不到位的法律责任，最后对工程监理如何做好安全工作进行分析，希望能对相关学者工作有所帮助。

关键词：工程监理；安全；责任

引言

工程监理制度是工程建设行业中通行的制度之一，监理方接受委托对工程建设项目施工各方面要素进行全方位的监督与管理，对相应的分部分项施工内容进行评价，对发现的施工质量问题提出有效的整改意见，是保证工程建设项目施工质量、进度以及成本控制等管理目标的重要方法与途径。监理安全开展建设工程监理工作的重要出发点，监理单位或个人在此过程中承担着相应的安全责任。本文探讨分析了建设工程监理的安全责任的主要内容，在此基袖上阐述了提升工程监理承担安全监理责任能力的措施，旨在提供一定的参考与借鉴。

1工程监理的安全责任的主要内容

1.1工程审查安全责任

工程审查的安全责任是安全责任重要的内容，工程施工是一个整体的过程，而工程审查则是确保工程的每个环节都能规范化和标准化，在根本上保障工程的施工质量与生产安全。监理人员在工程审查的过程中，要重点审查工程的安全措施和防护体系是否符合安全的要求和标准。同时监理人员还要审查工程的设计、工程的施工计划、施工人员的防护配置等等，确保工程的安全施工，监理单位也有效的承担工程审查的安全责任。

1.2工程整改安全责任

工程整改安全责任是监理单位必须要承担的责任，因为如果工程整改的安全性达不到要求，就会直接提高工程安全事故发生的频率。监理人员从安全性的角度出发，审查整改施工是否安全可靠，从而保证整改工作的质量，尽量保证工程只需要经过一次性的整改就合格。此外，监理人员还要再次检查整改之后的施工，避免整改过后的施工仍然存在着安全问题。监理单位在工程的监理过程中，一旦发现工程的施工存在的安全隐患问题未得到整改或整改不合格而拒绝整改的，则需要向建设单位或建设行政主管部门报告，从而为工程建设的安全奠定基础。

1.3工程法律安全责任

工程监理单位要重视工程法律安全责任的内容，因为一旦工程和法律相违背，施工工程必然会出现经济上的损失，我国的《建设工程安全生产管理条例》，第57条对工程监理单位与责任人有具体的法律责任规定与要求，同时在《建设监理规范》的规定中，监理单位需要承担安全责任。《刑法》第137条规定：“建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处5年以上10年以下的有期徒刑，并处罚金”。这表明，如果监理企业或者监理人员因失职等原因造成工程安全事故，将承担工程安全事故责任。

2工程建设安全管理的重要性

监理在现阶段工程项目建设中发挥着重要作用，是提高工程项目施工质量、保证工程施工顺利进行的关键。因此工程建设安全管理中，必须要充分发挥监理单位的重要性，使监理人员能对工程项目的安全问题进行监督，并承担起相应的安全责任，才能有效降低工程项目的施工安全风险。当前建筑行业正处在改革转型的关键时期，建筑市场间的竞争激烈，各种利益矛盾也表现的十分突出，违法转包、阴阳合同等现象在一定程度上增加了工程项目的安全风险，影响了施工人员的生命安全。因此在当前建筑施工中，必须要通过监理部门开展安全管理，才能有效杜绝安全事件发生。

3履行工程监理的安全责任措施

3.1设置监管安全机构

监管安全机构作为监理工作的重要组成部门之一，对工程建设项目安全风险要素进行专业化的监督与治理。设置监管安全机构应从组织与人员两个层次开展工作。在监管安全机构组织方面，应以监理单位项目主要负责人为核心，设置全面规范化的监管体系，对相应的安全责任进行明确的划分，相应的监管行为按照严格的规范执行，保证安全责任监管工作在方向与方法上的正确性。在监管安全机构人员选择方面，应首先对监管人员的业务水平与工作态度进行考核，挑选一批具有丰富安全管理经验与实践执行能力的人员担任监管工作，保障监管人员在实际工作中能沟格守本分，落实各项安全监管要求，通过相应的培养工作提升监管人员的综合素质及安全意识。

3.2建立工程安全监理机制

工程监理机制是判断建筑工程项目质量水平的重要因素，因此在安全管理中，需要严格按照监理工作的施工特征，了解不同施工过程之间的差异性，从施工材料、人力资源、施工现场等方面进行全面的监理管理，必要时还需要提供一些必要的基础材料以供监控与管理，如施工样式图、施工放样测量及施工标准试验等，构建全面的施工安全监理机制，实现对工程项目的有效管理。监理工程安全监理机制应以施工安全法律法规、行业安全规范为基础，结合工程实际情况制定相应的监理机制与执行细则。在安全监理机制监理过程中，应重视施工建设不同阶段的具体特征，选择合理的监督方式和治理方案，实现安全监理活动与责任之间的协调统一。安全监理机制应包括开工报告审核机制、工程材料审核机制、人员设备组织审核机制等内容。最后，在整个施工过程，监督队伍与管理人员应承担起全方位、全方面监督和治理的责任，再设置监理总负责人对整

3.3规范安全监理工作的工作程序

制定安全监理工程程序是保证安全监理顺利实施的有效保证，因此应该得到监理单位的重视。规范的安全监理工作程序应重点包括以下几点内容：①安全监理人员对于事故的安全整改措施进行监督，评价安全整改效果的实施效果，并保存相关整改信息；②安全监理人员在正常检查过程中，对于发现的安全事故隐患或者违章行为需要在第一时间指正，并责令施工单位进行整改；重大隐患则需要要求施工单位停工整改，并向上级有关部门汇报；③在进行安全隐患的排查过程中，必须对于所发现的安全隐患，及时的发布安全隐患整改通知单，并切实监督相关的施工单位进行安全隐患的存在原因的分析与解决，制定出相应的预防和纠偏措施；待安全事故整改措施监理人员确定之后，方可进行下一步的工程实施计划；④在整个安全监理中，监理人员需要谨慎区分工程项目中的“首次出现”、“不可抗力”等因素，要求施工单位能在原有安全管理条例上进行改进与完善，确保能更好的满足工程项目安全管理要求。

结束语

总而言之，工程监理单位在工程的安全生产的过程中发挥着重要的作用。目前，建设行业呈现着蓬勃发展的趋势，为了有效的完善工程的施工质量与生产安全，监理单位被普及到工程的施工过程中。监理单位在促进工程质量提升的同时，承担着相应的安全责任。监理单位要明确监理安全责任的主要内容，同时需要充分的认识工程实际情况，从而有效的履行安全责任，提高建设行业在市场竞争中的竞争力。

参考文献

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