关于经济新常态下水利水电工程建设管理之完善何叔华

关于经济新常态下水利水电工程建设管理之完善何叔华

何叔华

富民县水务局水利管理服务中心云南富民650400

摘要：随着我国社会经济的发展，也推动了我国水利水电事业的发展，水利水电建设数目和规模也在不断扩大。水利水电工程作为我国基础性设施，它对于提高我国居民生活质量和促进我国社会经济的快速发展。在经济新常态下，要想促进水利水电工程的健康发展，就需要完善水利水电工程建设管理，打破传统管理模式的限制。本文主要对经济新常态下水利水电工程建设管理存在的些许问题进行了分析和探讨，以求提出一些建议和意见，为我国水利水电事业的健康发展助力。

关键词：水利水电工程；建设管理；经济新常态

目前我国经济发展以摒弃了快速增长模式，已向经济新常态模式转变，新常态模式具有优结构、中高速、多挑战、新动力等几大特点，因此基于此种情况下，水利水电工程要想谋求未来的健康发展，发挥其更大的作用，还需要根据新常态的特点进行转变，寻求更好的发展途径。

一、水利水电工程施工管理概述和要点

1.1水利水电工程施工管理概述

水利水电施工管理是以居民作为中心开展的活动，以实现预期目标。水利水电工程作为我国基础性设施，它牵涉的内容众多，并且在建设过程中会遇到许多不确切因素，加大了建设难度，在建设的过程中会遇到不同的安全故障，当安全事故发生时，会严重威胁到居民的生命财产安全，同时也会给社会不同企业经济造成极大损失。对此，需要加大对水利水电建设工程的管理力度，处理好各要素，为水利水电工程建设完成提供保障。

1.2水利水电工程施工管理要点

首先需要做好前期的准备工作，水利水电工程一般都是在郊外开展，因而水利水电工程建设的各项条件都较为困难，包括交通条件、施工环境等，同时也加大了施工建设难度。这就要求在施工前需要综合各方面科学筹划，以缩减施工费用。其次还需要做好地质环境勘探工作，水利水电工程施工的地址通常需要选择水源丰富的区域，如河流、湖泊等。地质环境较为复杂，因此就需要水文、气候、地质条件三者的结合，且水工建筑物还需要在干地上施工。所以还需要通过围堰对基坑进行保护，引出建筑物下游水流，实施导流后，才能能正常施工。最后还需要重视安全防御工作，由于水利水电工程建设的种类及任务繁多，比如山中任务、水中任务、爆破任务等[1]，并且这些工种还需要相关设备辅助，进行保证施工的顺畅，这在某种程度上增大了施工管理建设难度。基于这些情况，要想有效防止安全事务的发生，还需要做好安全防御任务，保证施工人员的生命安全。

二、水利水电工程建设管理面临的问题

2.1工程建设决策不合理

水利水电工程建设本身就较为繁杂，要想保证水利水电工程的顺利建设，就需要完善管理制度和制定有效的决策计划，这就要求水利水电工程企业和相关机构要做好实地勘探工作，对施工现场的各项情况有一定的了解和把握，对工程建设的目标、宗旨进行明确，企业的战略目标要与制定的决策计划相一致。然而一些企业或政府在筹划水利水电工程建设时，对现场具体情况包括水文、环境、地质条件，并没有清晰的了解，加上施工时，对当地土地进行占用和不合理使用，破坏了地面植株，不仅没有发挥水利水电工程造福于人们的作用，同时还浪费了建设资金，引起了群众的不满[2]。

2.2布局不科学

在水利水电工程的建设汇总，还存在布局方面的问题。基于整体投资和建设来看，我国水利水电工程大多建设在偏远农村、山区、农田附近，但这些地区成效获取时间通常都较久，效益并显著，因而地方为了得到政府的资金支持，对一些基础性或者长远性的问题考虑较少。另外某些地区太过重视建设，忽视了管理，由于水利资金和设施建设的不足，造成了水利水电工程出现干旱等现象，可见，重要项目建设与基础水利设施建设存在严重的不协调[3]。

2.3施工技术水平较低

任何一项工程的建设都需要应用一定的施工技术，以此才能保证工程建设的质量和安全。同样水利水电工程的建设也是如此。管理人员是否具备优秀管理组织才能、施工进度的控制、施工人员的监督、管理等，以及领导层是否具备较强的统筹能力、建造人员专业知识和专业技能是否过硬，及工作意识和责任意识是否强烈等等因素，都会对水利水电施工工程的质量造成极大的影响。

2.4由于管理人员水平不高，导致建设质量出现问题

水利水电工程建设需要进行有效管理，才能促进施工工程的顺利完成，保证施工质量。但基于当前水利水电工程的建设来看，由于某些管理人员的专业技能不高，对专业的工程经济和施工管理知识的缺乏，管理和监督意识较低，不仅浪费建设资金和材料，同时还影响了工程建设的质量。由于监管不到位，导致偷工减料的现象层出不穷，降低了工程建设的性能，

三、完善经济新常态下水利水电工程建设的策略

3.1科学布局

我国作为一个人口大国和农业大国，水利水电工程建设与我国农业生产有着较为密切的关系，因此必须要重视水利水电工程的建设和管理。水利水电工程的建设可向经济较为落后的偏远地区转移，发展当地的社会经济，以促进当地居民生活水平的提高。对于水电站的投资也要合理投资。随着能源资源的紧缺，我们更应重视水电资源的使用，眼光要放长远，不能着眼于短期经济效益。水电站的建设要考虑当地的具体情况，进行科学布局，减少安全隐患的存在。另外还需要对农田水利工程进行定期检修和排查[4]。

3.2建设规模要合理

对于水利水电工程的建设要结合当地具体情况进行建设，建设规模不能忽大忽小，浪费建设的人力、物力、资金，同时也为当地环境造成严重影响。基于该种情况，在对水利水电工程进行建设时，必须要先对施工现场进行调查，摸清具体情况，再综合各方面，制定科学、合理、有效的施工计划和方案，保证建设规模的合理性，同时也促进水利水电施工工程的顺利建设。

3.3提升管理人员的管理水平

水利水电工程监管任务的宗旨是工程项目的质量、建设进度的控制、施工技术的应用及管理水平的提高。对此需要促进水利水电工程项目监管部门进行改革，在方案设计和执行方面上，需要依据相关标准进行，定期对管理人员和施工人员进行培训和安全教育，提升管理人员的管理水平及施工人员的操作技能，加深管理人员对工程质量管控的认知，同时还要对企业的考核体系进行完善，杜绝随意更改图纸的情况发生[5]。

3.4加大对施工进程的控制力度

合理应用施工技术，为水利水电工程的顺利建设提供技术支撑，保证施工工程的质量。施工工序管理体系建设不完善作为我国水利工程常见的问题，对于此种情况，在施工过程中必须要加大对水利水电工程建设进程的控制力度，依据相关规范和标准以及施工策划和施工合同实施管理[6]，避免工序发生混乱，影响工程建设进度。在管理和控制水利水电施工进度时，必须要对合同中的意见严格遵守，对于不同类别的工程项目还应该实施针对性管控。

四、结束语

综上所述所述，水利水电工程是一项利国利民的重要工程，虽然我国水利水电工程近年来得到较快发展，但是在建设和管理方面依然存在众多问题，对此必须要重视这些问题分析和解决，以此才能促进我国水利水电工程事业的长远发展。

参考文献

[1]余厚军.论经济新常态下水利水电工程建设管理之完善[J].工程建设与设计,2017(9):221-223.

[2]陈占峰.经济新常态下水利水电工程的建设管理[J].环球市场,2017(6):321-321.

[3]包小红.基于经济新常态下的水利水电工程建设管理[J].农业科技与信息,2018(7).

[4]李永杰.经济新常态下水利工程管理与完善方式分析[J].财经界(学术版),2017(12):40-41.

[5]姚宏.加强经济新常态下电力工程施工及管理分析[J].现代商贸工业,2018,37(20).

[6]李洁青.论经济新常态下水利水电工程建设管理之完善[J].科技展望,2016,26(18):185-186.