关于我国建筑工程造价预算控制的优化策略研究王永珂

关于我国建筑工程造价预算控制的优化策略研究王永珂

王永珂

天元建设集团有限公司山东临沂276000

摘要：作为我国国民经济的支柱产业，建筑产业近年来迅速发展。随着我国建筑市场的逐渐饱和，建筑企业竞争日趋激烈，对施工企业提出了更高要求。在建筑工程能否盈利的各种影响因素中，至关重要的一项工作是建筑工程成本管理，而在建筑工程成本管理中，工程预算则是关键。因此，本文主要对我国建筑工程造价预算控制进行分析探讨。

关键词：建筑工程；造价预算；控制

一、工程预算的重要性分析

1.1加强了工程造价控制的科学性

在进行建筑工程造价的控制工作时，工程预算是工程造价控制的首端，只有计算和评价等阶段完成以后，才能把它编制为工程文件。等编制的建筑工程预算通过相关部门的认可之后，才可以将其制作成所需要的工程计划投资文件，给建筑企业合同的签订、贷款等提供主要依据。还有，认真严谨的建筑工程造价预算使建筑施工工作就有更强的科学性，使资金周转、材料购进、以及工程施工等各项工作具有充分合理的依据。

1.2有效控制了建筑工程的成本

工程造价的控制和管理，主要在建筑施工企业内工程预算的基础上，根据施工图纸，结合资金投入等工程施工消费以实现对建筑工程所有费用的控制。施工预算就是在进行建筑工程施工起价时，对其所需要的物力、人力和设备损耗等情况进行精确的计算，且把施工图纸作为核心依据，结合工程的设计工作，这样才能大大提高工程建筑成本预算的针对性、可靠性和高效性，让工程预算工作变得更有据可依，能使建筑工程造价控制工作更加顺利得地进行。

二、建筑工程造价预算问题分析

2.1工程概预算编制不合理

工程概预算编制不合理是造成建筑工程造价不合理的主要因素之一。在编制过程中，部分预算编制人员对工程情况了解不够深入、详细，造成建筑造价预算出现数据不准确、缺项漏项问题，无法全面反映和预测建筑工程的实际支出费用。在预算工程中，缺乏对预算编制的合理把控，会降低工程造价预算的根本作用。此外，很多施工企业为了保证工程质量和施工工期，使超预算行为成为建设单位迫不得已的选择。

2.2对施工过程的造价预算工作不重视

部分施工企业对施工过程中的造价预算不重视，也是造成超预算问题的主要原因之一。在施工过程中，很多施工企业并没有意识到造价预算的实际意义，认为工程造价预算与施工过程并无太多联系，只是一个静态、孤立的过程；部分企业认为造价预算只有在工程初始阶段和竣工阶段才能起到一定作用。正是由于企业对工程造价预算不重视，才会影响整个建筑工程的施工成本控制。

2.3工程特点对造价预算精确性产生影响

每个建筑工程都有自己的施工特点与施工难点，部分施工企业采用原有的造价预算方式对工程进行评估，往往忽略工程的某些特点，从而影响工程造价预算的准确性，最终降低工程造价预算的作用，增加整个施工过程的风险。

三、加强建筑工程概预算控制的有效策略

3.1完善预算管理体系

对于预算管理体系而言，其构建需要诸多单位和机构的配合，因此，作为建设企业，要重视与各个施工主体的协调与沟通，及时收集信息，形成良好的互动。（1）在进行预算管理体系构建的过程中，要发挥行政部门的引导作用，指导预算工作的有序开展，加快相关法规法规的建设和完善。要对申报预算的项目进行动态审查，强化项目跟踪和监管。（2）对于设计单位而言，要依据相关政策、标准等，进行预算计划的合理编制，提高编制水平和质量。建设单位要结合预算进行招投标的定价，在内部成立专门机构进行预算工作的配合，加强跟踪和管理。（3）施工单位要结合施工实际，对施工计划进行遵守和执行，以更好地发挥预算管理的作用。

3.2加强工程预算的监督和校审

要对工程预算环节进行严格的监督和校审，避免出现大范围的误差。工程预算过程中需要进行监督，将人为的工作失误降到最小。工程预算的校审是完成建筑工程造价控制和管理目标的重要工作，对合理确定工程造价、提高投资效益，对建筑工程预算进行科学管理和监督，对维护建筑市场的正常秩序，对维护国家的财经纪律，首先要分清工程预算校审的阶段和重点，制定出工程预算校审程序，明确发包方、承包方、工程造价管理部门、贷款银行、预算中介机构在工程预算校审中的职能和责任；其次要严明工程预算校审工作纪律，防止工程预算校审走形式，造成工程预算校审形同虚设；再次，工程校审人员必须具备丰富的工程预算经验，有能力承担起工程校审的职责。

3.3严格执行执行限额设计

施工限额设计是进行成本控制的有效手段。在实际施工中，可以从以下几个方面入手：一是对于施工设计的限额进行全面地，对设计单位提出具体的、可行的限额设计要求，促使设计单位严格按照要求做好限额设计。二是严格地执行设计招标，对各个参与投标、竞标的设计单位的资质进行详细地考核，从技术性与经济性方面，对设计方案进行比较选择，确保将资质优越设计单位招进来，确保设计方案选择的最优化。三是加强对设计变更的控制力度，一般情况下不得进行设计变更。确实需要进行设计变更，必须通过严格的程序进行审批同意后方可执行。对于因为设计方不当的原因而导致设计变更，从而致使施工成本增加的相关设计人员，应该从设计费的支付合同方面进行追责，从而提升设计人员的限额设计意识。把工程造价控制在预设的目标内，在实行限额设计的同时注重优化设计。

3.4控制好建筑工程项目实施阶段的造价预算

作为招投标工作的延伸以及合同的具体化过程，建筑工程项目实施阶段所需要的资金投入在项目总的资金投入当中占据了最大的比例。根据相关调查显示，建筑工程项目的实施阶段对于整个工程的造价影响为10%左右。由于项目实施阶段当中节约投资成本的可能性比较低，这就使得很多建设单位对该阶段的造价预算控制产生了忽略。实际上，在一些建设工程项目实施过程当中有很大可能会造成投资的浪费，因受到造价控制人员所难以控制的因素影响以及施工组织失误、合同发生变更等人为因素的影响，导致建筑工程的造价出现上升。因此，造价预算控制人员在建筑工程施工阶段必须切实落实合同造价预算当中的具体内容并将其视为控制的重要环节，从技术、经济、合同等多个方面来综合采取措施进行控制，同时做好现场的签证工作，正常计量原合同价格当中的主要费用，严格执行结算的程序，为保证各项费用正常、如期地发生并且避免超前过量支付，可派遣专人做好实时的监督。在发现超支情况时，必须第一时间反馈给相关部门，并制定出适当的处理对策，以实现工程造价损失的最小化。

3.5提高工程概预算人员的综合素质

在建筑工程项目中，工程的概预算管理可以说是综合技术、经济、法规以及管理知识等各方面，这就对工程和预算的工作人员有着极高的要求，因此，建筑企业一定要加强对概预算工作人员的培训和学习，另外，概预算的工作人员自身也要通过各种渠道去不断的学习新的知识和技能，充分发挥其工作主动性，不断的进行创新，从而能够提高其综合素质和专业技能。

结束语

造价预算控制作为建筑工程造价重要组成，对造价预算进行有效控制，可控制建筑工程造价，降低工程支出浪费，让建筑工程更具有竞争实力，并提高了建筑工程的经济与社会效益，这需要做好预算的编制工作，加强施工阶段预算控制，将预算控制贯穿于建筑工程所有阶段，当然这里不开预算管理人员的高素质水平，因此，加强预算人员工作素质也是很有必要的。

参考文献

[1]饶曦.关于施工企业内部控制的研究[J].金融经济（下半月）,2011(10):126

[2]冯娇.铁路施工预算存在的问题与思考[J].建筑工程技术与设计,2015(30):513.