浅析高速铁路调度指挥安全与应急系统研究张硕

浅析高速铁路调度指挥安全与应急系统研究张硕

张硕

中国铁路哈尔滨局集团有限公司黑龙江哈尔滨150000

摘要：高铁调度指挥是高铁运输安全的重要保证，在我国高铁快速发展的过程中，需要对其进行不断的完善和创新。只有通过各相关部门共同努力，对整个系统中的人、环境、设备及管理等进行持续的优化升级，才能形成一个可靠、稳定的高铁安全保障体系，实现可持续的高铁运营安全。

关键词：高速铁路;调度指挥安全;应急系统

高速铁路运营速度高、行车密度高、高科技应用程度高、安全要求高等特点，在以后的工作中就需要建立一个与之相适应的调度指挥安全保障体系，以此不断的适应高速铁路带来的运输组织新变化，实现调度安全工作的动态化的掌控，从而不断提升调度安全管理水平，有效控制了调度安全风险，确保高速铁路运输安全的持续稳定。

一、建立高铁调度指挥安全保障体系的必要性

1适应高铁安全关口前移的需要

高速铁路行车指挥工作比既有线铁路更高度集中，除了部分枢纽客运站为车站控制外，绝大部分车站均为分散自律下的中心控制，日常运输工作由列车调度员统一指挥与操作，车站均不设车站值班员，高铁调度要承担既有线车站值班员岗位的工作，新的作业特点、作业方式使得高铁调度所承担的安全责任明显加大，安全关口明显前移。

2适应高铁安全风险管理的需要

高铁安全具有不确定性和不可预知性，高铁调度指挥随时面临着人员、设备、环境的变化，变化就是风险，这些变化都蕴含着诸多风险因子，需要摸索相关安全规律，建立一个动态排查和控制机制，不断进行安全风险分析、安全研判、安全隐患识别等。

3适应高铁应急处置能力提高的需要

应急处置是否正确及时是高铁调度指挥安全保障的一个重要环节，高铁行车若发生危及行车事故的因素后果将很严重，相应高铁应急处置能力就显得更加重要，对于突如其来的非正常事件，应急处置要围绕安全关键点，迅速有效地联系相关部门进行处理，在第一时间运用相关规章制度等迅速展开及时处置，将对高铁安全的影响降低至最小。

4适应高铁安全辅助决策支持的需要

高铁新知识，新技术的广泛应用带来了调度指挥全新变革，高铁作为一项集各项高科技于一身的现代化铁路系统，如CTCS-2、CTCS-3级列控系统，防灾安全监控系统等，需要各专业分工合作完成，鉴于目前各项高铁规章制度，作业标准还未形成一个完整统一的，行之有效的体系，安全辅助决策体系有助于应急处理的及时性和准确性。

二、高速铁路调度指挥安全与应急系统安全保障的建议

1完善高速铁路调度工作的人才准入机制

在调度员的准入机制上，要设置专业的考核机制。毕竟人才是任何组织发展最重要的资本。所以，制定高速铁路调度员的基本选择条件，主要可以从年龄、文凭、以及工作经历和综合业务水平等方面来考虑。并且在日常工作中，要加强对员工的思想教育，加强调度员的风险防范和安全意识。要使其牢记工作的责任和使命。从而，在整体工作内部，要形成一个严格标准的作业流程。定期针对不同岗位的需求展开培训，随后考核培训效果。对各个不同岗位，展开仿真模拟演练，对各种突发事件要加强操作技能。将各项管理规章制度要落实到位，调度员要时刻恪守工作和劳动纪律，按照标准的作业流程操作。

2完善高速铁路调度指挥规章制度

针对不同时期的发展，整理和完善各项规章和制度。对于新制度的确立要追踪其可靠性和使用程度，毕竟有些规章制度的确立存在一些不合理现象，要及时纠正并处理。废止一些不适合现阶段的规章。从而建立一套相对完整和规范的规章制度。并且要对行车的调度命令弱化，强化调度指挥。在高速铁路内，不设置车站值班人员，所有高速列车的行车工作，都由列车调度员统一指挥，确保安全运行。

3完善非正常行车的相关组织预案

制定非正常行车组织预案对于非正常行车的控制来说是十分重要的。因此，针对此情况，铁路各部门进行了各种情况和场景的演练工作。主要是要增强调度员的面对突发事件的应急处置能力。还根据具体的运营情况情况，制定了多种突发事件的应急处置预案。将其完善了非正常行车的相关组织预案。其中基本上包含了各种典型以及其他类型的突发事件。并且这些在实际操作中得到了良好的效果，这对于高速调度应急处置工作的展开，起到良好的指导作用。

4优化设备控制

设备是保障高速铁路运输安全的可靠手段，在正常状态下，高速铁路运行以依靠设备自动控制为主，应尽量避免调度人员通过人工操纵设备实施控制，从而减少人工干预过程中的人为不确定因素。因此，为了及时发现设备状态异常，调度员应该充分发挥盯控作用，以便迅速采取相应处理措施，坚决杜绝主观臆测，必须以科学的态度开展工作，确保行车安全。

5全面实施安全风险管理

在具体的工作中要突出人员、设备、环境、管理四大要素，排查和梳理调度工作中存在的各类安全风险，积极探索、研究，建立调度安全风险管理办法，动态明确安全风险源排查、风险点确定、动态检查、过程控制、全程考核等要求，明确各级安全管理人员，各岗位作业人员的安全风险管理和作业要求，强化对关键作业、关键环节、关键岗位、关键时段的检查和卡控，确保安全风险管理全方位，全闭环，形成具有调度特色的安全风险管理。

6提高应急处置能力

（1）继续细化应急预案。针对高铁列车控制设备、CTC调度指挥设备、集控站信号设备、线路、接触网等的故障及突发自然灾害等，不断修订和完善应急预案；制定应急处置程序，针对每一种故障类型，分门别类细化作业流程、措施，使高铁应急处置规范化、流程化、模式化。

（2）加强信息化手段，设备故障、设备日常维修实施远程电子登销记。高铁调度员同时肩负调度员和车站值班员的双重职责，按照规章，有设备故障需要处理、天窗内施工维修作业时，设备单位驻调度所联络员负责与高铁调度员在《行车设备检查登记簿》《行车设备施工登记簿》上办理登、销记手续。铁路的特点是点多线长，大部分联络员家在外地，到调度所登记加大了用人成本；调度所是行车重地，外来人员增多会增加环境安全成本；发生事故后，驻调度所联络员从现场了解情况后，再向调度员反馈，造成信息的迂回传递延误处理时机。因此，在高铁设备所在站段部署计算机系统进行远程电子登、销记是比较高效、稳妥的方法。

7细化应急作业措施

在具体的工作中，对于路局应急预案是应急管理工作的标准和依据，调度应急预案是对路局管理预案的细化和补充，在实践中越具体，细化措施才能事半功倍，针对高铁列控设备、调度指挥设备、集控站信号设备、线路设备故障及突发自然灾害等，分门别类地细化作业流程并制定相关细化措施，按应急处置的每一项工作，形成系统、完整、准确的预案，指导现场应急处置工作。

8建立安全辅助决策体系

高铁调度安全辅助决策体系通过设置调度指挥应急台，充分体现高科技与运输组织一体化的思想，从路局层面进行专家辅助决策，建立由各个专业系统人员组成的应急指挥调度台，应急指挥调度台由调度所主任（副）带班，路局运输，机务、供电、车辆、工务、电务处指派胜任人员组成应急指挥调度台值守基本队伍，在应急处置中涉及规章制度，应急处置方法等方面，给作业人员提供技术指导和支持，遇特定情况时可根据需要指定其他有关部门参与应急值守。

结语

综上所述，铁路运输安全是一项长期而艰巨的任务，调度安全是运输安全的关键，所以在以后的工作中我们要通过不断强化调度指挥的安全意识，完善和提高调度指挥水平，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，采用科学严格的管理制度，以高科技力量和高度的责任心保安全，以此提高调度安全管理水平。

参考文献：

[1]范扬扬。高速铁路调度指挥安全保障的思考[J].西铁科技，2013，04，18-20.

[2]王瑞斌。高速铁路调度指挥安全保障的探讨[J].铁道运输与经济，2013，12，37-40.