工程项目安全与进度控制及其风险防控措施研究

工程项目安全与进度控制及其风险防控措施研究

1杨颋2张喜平

1.国家电投集团东方新能源股份有限公司河北石家庄050031；

2.国家电投集团东方新能源股份有限公司新华热电分公司河北石家庄050061

摘要：随着经济建设的不断提速，国家和行业对工程安全和进度管理的要求也日趋严格。工程项目安全和进度控制的原则性和技术性要求日益提升，要求管理人员要熟练掌握施工设计原则和施工工艺，要精通安全管理、熟悉施工节点、明晰工序要点等多方面的专业知识，要结合工程特点、运用专业知识、更新管理手段、强化贯彻落实，对工程项目进行积极有效的科学管控。只有将施工的安全和进度进行有机结合和有效控制，使工程项目在一个安全和谐、有条不紊的环境下开展，才能有效保障工程四大控制可控在控。

关键词：工程项目；安全与进度；控制；风险；防控措施

1工程项目安全与进度控制要求

工程项目安全管理即组织实施企业安全管理规划、指导、检查和决策，是保证生产处于最佳安全状态的根本环节。工程项目进度控制是对工程各阶段的施工内容、工作程序及持续时间制定切实可行的计划并贯彻落实、付诸实施。在项目实施过程中，应对实际工作与计划、要求之间的差距实施常态化监督检查和对比管控，对出现的偏差积极分析原因、查找漏洞，采取有效措施进行调整和补救，直至确保工程项目能够顺利完成。工程项目的安全与进度的管理关系是辩证统一的，安全生产管理是企业生存发展的根部基石，科学进度管理是企业生存发展的上层建筑。

2工程项目安全管理和进度控制风险

2.1安全管理风险

安全问题是工程在建设和使用过程中的关键问题，是针对各个环节开展全面监督和综合治理。安全管理常见问题归根结底根本原因主要有：一是管理体制不系统、不完善，存在管理短板，缺乏行之有效的管理体制保障；二是管理基础薄弱，有法不依、有章不循，教育缺失、措施缺位、检查纠错不及时不到位，缺乏违法必究的管理团队和意识；三是安全意识差、规章贯彻差、措施落实差、自控能力弱，极易造成安全漏洞和隐患，缺乏令行禁止的管理人员保障；四是经验主义盛行、侥幸心理严重，违规指挥、违章作业屡有发生，危险点、危险源层出不穷，缺乏安全第一、预防为主、综合治理的整体观念。现实中种种安全事故案例从不同角度例证“墨菲定律”关于“凡是可能出错的事有很大几率会出错”这一论断，以上种种最终必将导致项目工程实施过程中安全事故概率剧增，甚至引发安全事故。

2.2进度控制风险

工程在建设过程中的进度控制主要来源于人机料法环等内外因素的影响。首先，专业人才和力能资源储备不足将导致管理、技术、外协、力能、后勤等多方面人力资源配置不均衡不合理，进而引发不同程度的工期延误，导致进度失控的连锁反应；其次，随着自动化技术程度不断提高，企业认为自动化的应用价值高于人工操作[4]，存在忽视技术工种人员配置问题；第三，外部因素影响引起供不应求、以次充好、把关不严、周转不灵等问题造成设备材料延误大几率导致工序被迫延后、同步改分步，最终影响正常进度；第四，人员综合素质不高，对图纸、工艺、机械设备等理解掌握程度不够，作业流程不畅、工机具和设备材料调配不及时等问题；第五，对工机具运维技术水平、出现故障时能否及时养护，也是进度的影响因素。最后，新能源项目土地落实问题、送出手续问题、地方阻工问题这“三座大山”已成为对工期影响最大的顽疾。以上种种从不同方面、角度、时段分别对项目形成影响，如同一时间爆发多个问题，必将对项目整体工期造成“塌方式”致命打击。

3建筑工程安全控制的方法分析

安全控制从根本上讲就是对人的不安全行为和工作环境的不安全状态进行全面监督和深入管控。

3.1强化安全理念。加强对内部人员的培训指导，进而深入推广到所有参建单位和人员深植安全理念，督导员工主动贯彻落实安全管理规定，在潜移默化中培养安全理念和责任意识，自上而下营造“时时想安全、事事重安全”的工作氛围，这是贯彻落实安全管理法律制度规定的基础起点，也是实现工程项目安全管理可控在控的基本前提。

3.2提升人员素质。安全管理必须突出人的地位和作用，管理人员要具备过硬的理论知识和实践经验，要有强烈的有错必纠的管理意识和决心，这是落实全面安全管理的必备条件。在日常工作中渗透和深化安全管理宣传教育和意识引导，做到安全风险意识常态化。强化对现场风险点、危险源的辨识和评判能力，发现一处管控一处、整改一处、消除一处，将工程安全管理落在实处。

3.3严格管理手段。首先，作为前提和基础，各级人员均须落实入场安全教育，做到全体系、全人员、全覆盖；其次要推行层层交底、分级管理、各负其责的工作规矩，针对实际完善各分项中的安全技术标准和要求，深入布置各阶段安全重点要点，提高工程项目全过程的安全系数。三是细化对工机具的安全检查、特种作业人员安全技术培训、特殊工种持证上岗、安全监护等保障措施，务求全面彻底，消除高危作业全过程危险点。

3.4重视监督落实。建立强有力的监督和奖惩机制。监督机制源于规章制度、落在现场。对现场环境、施工人员以及施工操作等因素进行监控检验，杜绝安全风险点和风险源。在权责分明的条件下明确个人的责任，在任何一个环节出现安全问题就要对相关人员进行警告处罚、定期考核，该管理不仅在于工作的效果更存在于工作的过程中，重在“抓常抓细抓长”。

4建筑工程进度的控制方法分析

进度控制是一项全面、复杂、综合性强的管理工作，工程实施过程中的各方面都会对工程进度产生不同影响，因而必须采取不同控制方法从从不同角度进行管控。

4.1利用科学工具。工欲善其事必先利其器，科学有效的进度管控，首先必应建立科学的进度计划，灵活运用横道图法、S型曲线法、网络计划图法、前锋线分析法等工具，分解项目任务、统筹实施进度。其次，以周、旬、月例会为手段，检查计划落实情况，研究布置处理问题，及时修订各级子计划，滚动更新、动态管理、整体推进。

4.2强化统筹协调。“人机料法环”环环相扣，进度管理要以规程为基础，以落实为抓手，保障资金专款专用、优化专业人才结构、强化力能人机配置、前置设备材料采购进场、提升库管和工机具运维、预置特殊气候作业方案、制定突发应急措施、谋划外部协调手段等等，集合规范管理作业、统筹科学组织施工，把握节奏、控制节点，强化计划落实。

4.3重视工艺进度。个人将施工质量的进度管理称为工艺进度管理。要保障工艺进度，首先要明确严格工艺标准和规范的管理要求，重视人在管理过程中的重要地位和主导作用，坚持零返工要求，推进工艺进度；其次是合理安排工序衔接，制定科学、可控、简明、便捷的交接程序，提高效率；第三是预测施工难点要点易出问题点，制定预案防控、指派高水平人员，扼杀工艺进度不可控因素；最后是大胆引进新技术、新方法，为安全进度管理提供强劲动力。

综上所述，通过在实施中对工程项目实施全面彻底的安全管理和切实有效的进度控制可使工程施工质量和施工效率得到高效保障。二者的有机结合必将在促进工程项目更加安全的同时具备更高的效率，使工程项目施工更加符合目前建筑市场中的需求，从而提升其市场竞争力。

参考文献

[1]崔振生.建筑工程施工现场管理的重要性及措施分析[J].江西建材，2016(16):253-254.

[2]赵晓光.建筑工程施工精细化管理策略研究[J].建设科技，2016(06):94-95.

[3]陈俊杰.建筑工程施工技术质量控制方法研究[J].中国新技术新产品，2016(04):83-84.

[4]江伟.建筑工程施工技术及其现场施工管理探讨[J].江西建材，2016(02):90+94.

[5]施海囝.论新时期建筑工程施工技术管理与创新[J].住宅与房地产，2016(03):149.