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摘要:随着客户用电类别和用电模式的增加,供电质量受到了严重的影响。研究分析当前供电企业在开展用电检查工作中存在的问题。对依法进行用电检查工作。正确运用法律武器查处违约用电和窃电行为有着非常重要的意义。因此,近年来供电企业为保证客户有序用电,把如何做好用电检查工作成为了营销工作的重中之重,有效的防止了窃电、违章用电的发生。
关键词:供电企业;用电检查;存在问题;对策分析
在市场经济新形势下,用电检查作为营销工作的一个重要组成部分,在指导用户安全用电、计划用电、节约用电中起着至关重要的作用。从营销学的角度而言,用电检查又是用电营销中的最后一个环节,是供电企业对用户在用电过程中存在问题的一种及时分析与解决,也是关系供电企业自身长远发展的关键性因素。因此,本文主要从管理学的角度分析了当前用电检查过程中存在的问题,并针对这些问题提出了相应的解决策略,从而能够更好的提升供电企业的服务质量。
1供电企业用电检查管理的现状分析
1.1用电检查工作效率相对较低
随着用电客户越来越多,大多数供电企业都已经意识到了现有的用检工作人员及设备已经无法满足当前日益增长的用电客户的需求。目前由于部分供电企业存在电力客户多、用电检查人员数量少、电检查必要的仪器设备配备不齐全等因素制约工作效率的提高。此外,在用电检查过程中设备与用电检查流程、方式相抵触也致使供电企业在管理的过程中日益出现很多漏洞,这也在一定程度上降低了供电检查的工作效率。
1.2窃电、违章用电行为猖獗,证据难以提取
一般而言,窃电事件的发生大多存在于一些中小城镇和农村,其中尤以动力用户和照明用户为主。而就窃电、违约用电的手段而言,主要是通过改变电流、电压、相位或者安装接线等手段来实现。对电能的非法窃取不仅会给供电企业造成重要的经济损失,也会给整个电网的安全带来潜在的危险。在用检人员确定存在违章用电、窃电行为后,由于违法手段隐蔽,工作人员不能明确这种行为发生的时间以及造成的电量损失的数量。《供电营业规则》、《供电营业规则》属部门规章,法律效力低,只依靠它们推定,难以让人信服。
由于的性质不同,被盗的形式也不同于其它商品,供电企业的用电工作对窃电行为难以展开调查不仅仅因为窃电工具简小而隐蔽,还因为作案现场一般为室内,很难维持窃电现场,而窃电者在用检人员到达时,在很短的时间内,将销毁窃电工具毁坏窃电的证据。这样增加了处置违章、窃电的难度,电能流失的数量也只能经过系统数据的推算才能确定。即使抓住正在窃电的用户,也不能人赃并获。而就被盗的电能的数量也只有在经过系统的统计与计算才可以确定。这种情况在很大程度上加大了供电企业在对窃电者进行检查的难度。
1.3用电检查人员的资质相对较低
就用电检查人员而言,他们自身所具有的水平直接决定了他们在用电检查的能力与态度。
就调查显示,现阶段大部分供电企业的用电检查人员数量较少.尤其具备一、二级用电检查合格的配备数量更少。往往在实际开展用电检查工作过程中,一些无证的工作人员参与用检工作,或者即使有用检合格证,但是资历较浅不能单独赴用户自行检查。有时甚至三级用电检查员担任本营一、二级承担的供电用户的用电检查工作。因此,供电企业应加强用电检查人员的培养,以适应供电区域内用电客户快速增长的趋势。电检查人员的培训应持续加大力度,使更多的人员具备开展检查10kv及以上的用户的资格。
2针对用电检查存在的问题,供电企业应采取的有效措施
2.1提高用电检查人员的专业素质,提高用电检查的效果
对于用电检查人员而言,他们工作的对象和环境主要是成千上万的用电客户,而他们工作的环境也仅仅局限在各种用电场所。如果要想更好的做好这项工作,首先必须要熟知与用电检查相关的各项政策与法规。只有这样在用电检查的过程中才能有效地展开用电检查工作。此外,还要对用电检查人员定期进行专业知识与技能方面的培训,通过参加职业技能鉴定等方法以提高工作人员的知识和技能水平,完善提高用电检查队伍的整体素质。
2.2缩短用电检查周期,坚持防范和查处相结合的原则
在用电检查的过程中,要尽可能的缩短商业用户和居民用户用电检查的周期,针对居民用户的用电检查,应采用重点抽查的方法,用电检查的速度和效果会得到明显的提高。例如把没有铅封和锁头或伪锁、伪封的表箱、电能表、转盘不转、反转等作为重点检查对象,切实做好受电计量装置,从而进一步确保防窃电性能和防堵工作的同步进行。在此过程中主要包括选好电表的计表箱、一次和二次电缆接线、计量用互感器、计量屏(柜)、计量专用铅封等设备的一些基本装置。这些设备的选择及安装不仅防止了窃电事件发生的频率,而且保证用户安全可靠的用电。这些高科技硬件的选择,一方面增加了窃电的难度,另一方面来实现了计量硬件设备与负荷控制终端技术相结合。
2.3采用多种方式实施用电检查,提高证据收集能力和检查工作的效率
用检工作人员应该对电表箱、一二次接线回路、电压电流互感器等定期开展用检力度。如发现可疑的窃电事情,则对现场进行拍照留证,分析检查窃电现象是否属实,待证据确凿后,采取必要的措施进行处理。主要措施:
(1)缩小用电检查范围,建立月线路分线分台区分析制度。
(2)有针对性地选择用电检查对象,建立私人企业、商业用户的重点检查机制。
(3)建立举报奖励机制,拓宽用户违章窃电的信息来源。
此外,还应该对用户正常的用电量进行统计,在这一过程中则要依据用户用电设备的容量和构成,结合用电客户用电的实际情况来核对照检查实际计量的电度数。用普通的电流表、电压表、相位表进行现场定量检测。从而对计培设备的正常与否做出判断,科学地收集窃电证据。
2.4加大安全用电宣传教育力度
通过对安全用电的大力宣传从而使每一个用电用户都能了解到安全用电、文明用电的重要性,要定期开展用电整治专项工作,使他们在意识深处树立文明用电的理念。还可以通过发送一些印有宣传电力法律法规、安全用电手册等多种形式,特别要在在窃电现象高发区派送专门的用电检查人员对国家相关的电力政策进行专项宣传,防止类似窃电事件的再次发生。
新闻媒体作为一种媒介手段,供电企业应该充分利用,不断向用户宣传违章用电、窃电等行为造成的社会危害性,通过宣传得到群众的普遍支持,激励人民群众的安全用电、依法用电的风潮。同时,在用电检查工作时透过新闻媒体报道部分违章用电、窃电者,弘扬正气,使违法者警醒,在社会上形成强大的威慑力。
3总结
未来电力行业的发展将会更加迅猛,电力检查中会不断出现更多新的问题。如何主动应对,防止失控,实现用电检查工作的科学高效管理,是进一步提升电力公司营销管理水平的发展方向。通过用电检查可以整顿用电秩序、避免事故发生,捍卫国家和人民群众的财产和生命安全。供电企业用电检查工作的顺利开展,对于严厉打击用电违法犯罪现象,保障居民用电安全,以及为国家电力事业做出贡献方面起着积极的意义。我国供电企业在电检查管理中积累了丰富的经验,但是在实际的电检查管理中,不少问题仍然存在。有关某部门及人员应该深入研究我国供电企业在电检查管理方面存在的困难与问题,针对问题提出相应的解决策略,为我国供电企业在电检查管理方面的进一步发展提供借鉴与参考。
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