水利工程规划设计中环境影响评价探究

水利工程规划设计中环境影响评价探究

李英

福建省昊立建设工程有限公司福建福州350509

摘要：水利工程的发展直接关系到我国民生。水利工程规划设计是水利工程施工前的必要环节，而环境影响评价在工程规划设计中起着至关重要的作用，它将一切可能造成环境污染及生态环境破坏的因素在源头做好预防方案，通过环境影响评价可以有效地评估水利工程整体的实效性。

关键词：水利工程规划设计；环境影响评价

引言

随着世界范围的用水缺乏，我国近年来对水利工程加强规划设计，已经取得了非常不错的成效。水利建设过程，规划设计作为重点，为了提高设计效率，要科学采用良好的技术措施，积极引入科学的设计方案，不断提高设计有效性。减少对周围环境带来影响和破坏。

1环境影响评价在水利工程设计不同阶段的工作重点

随着国家对环境保护越来越重视，现在建设单位在上报水利工程时，需将水利工程建设的环境影响报告书单独报环保部门进行审批，在对该项工程进行环境影响技术评估后出具的报告书可作为环保部门管理审批的依据。环境影响报告书的内容需具体到水利工程设计的各个环节，使得其对工程项目进行全面、客观、公正的评价，确保环境影响评价结论的科学性。环境影响评价的主要目的是优化建设方案，落实建设单位的主体责任，确保建设单位不会由于节省经济成本而对环境造成影响，其内容主要是优化工程中的环境保护工作，制定环境保护的相关策略，评估工程投入使用后对环境的影响，在环境保护方面需要投资的金额等方面。就工程规划设计而言，环境影响评价在不同阶段的工作重心及内容也不一样，在设计初期的立项阶段，工作重心主要在于目前工程所在区域的环境整体情况及人口情况进行调查，对当地的历史进行调研，勘测周边是否有古建筑、珍稀动植物，水利工程建设后是否会对其产生影响，例如造成文物的破坏及动植物生态环境的破坏，在充分调研后，对工程是否可以实施提出合理化建议，对可能造成影响的因素进行优化设计，在工程实施时将这些问题规避，确保做到不损坏周边古遗址建筑，不损害周边珍稀生物的生存环境。在进入可行性研究阶段后，在没有影响工程实施的因素下，编制环境影响报告书，在做到对环境进行有效保护的前提下，研究工程兴建的可行性，环境影响报告书需要本着实事求是、科学化的原则进行制定，对工程可能造成的影响需要经过相关专家进行多方论证，对可能会造成的环境影响通过其他方案将不利影响降低到最低，在环境保护中制定针对性建议及措施，对由于环境保护而需要追加的投资在报告书中需进行说明，这一阶段对环境影响报告书的编制是十分重要的，所以在规划设计时需要针对该方面制定较为详细的工程规划方案。正式进入设计阶段时，需要对环境保护方面拟定相关的保护措施，同时对保护环境的费用预算情况进行说明，该部分的环境保护措施中需要落实相关责任主体，明确相关责任人，工程管理提出的环境保护措施是否能够落实到位，通过明确责任人工作分工，可以做到环境保护的整体管控。

2水利工程建设的现状

国家不断的建设和发展是人口不断增长，社会需求不断扩大必然结果，也是时代变迁中，要适应世界环境改变的重要手段。为了不落后于人，满足社会需求，建设过程中必然会带来资源消耗，对能源的需求与日俱增。水资源是世界资源中最为稀缺的资源，我国水资源分布不均，且人均占有量极少，为了保证人民的安全用水和持续用水保证国家建设可以持续进行，有必要采取集中化的形式合理的管理水资源，水利工程应运而生。但是随着建设水利工程的项目不断增多，对周围环境的影响和破坏也日益严重，如何保护生态环境，同时加大对水利工程建设，消除对环境的不良影响，是我们要思考的问题。

3水利工程设计中的环境影响评价工作要素分析

3.1提前调查研究

环境影响评价首先需要对水利工程周围的生态环境和社会状态进行调研，通过调研得到的资料可为环境影响评价提供可靠的编制依据，在调研时需对周边的气候环境、地质状况、水文情况、经济发展、人口及民族分布情况详细的调查。

3.2强化提升生态环境审查评价要求

在水工程规划设计中的重点关键点在于如何科学降低甚至完全消除工程设计规划对于生态环境的影响。提升生态环境的审查评价要求可以有效保障水利工程建设规划从环境需求和现状出发，以最科学合理的经济价值理论对规划设计中的工程进行评价，对其产生的生态影响、当前可见的影响以及未来可能的影响等做出科学严谨评价，最大限度保障工程建设规划以及生态环境的长足效益。

3.3对工程特点及资料进行分析

结合工程特点及调研的资料，将可能影响工程的环境因素列出，根据对工程影响程度的不同，分别对这些因素进行分析。

3.4强调持续利用

在进行水利工程创新规划时，需要重视可持续发展的理念，对水资源进行合理开发适度利用，避免过度开发、盲目开发等严重影响水资源利用率。在进行开发时，需要综合考量多方因素，保障水资源的开发与利用具有平衡性。通过合理设计、创新应用，促进水资源的高效利用与可持续发展，结合水资源发展的整体性能，做好创新规划，完善水资源开发过程中的保护措施，降低浪费、独具污染。在此过程中，可采用综合性的开发利用手段，提升水资源的水质，满足创新规划设计要求。在设计规划水利工程时，需要根据水资源的状态进行科学规划，可持续发展。

3.5根据分析结果制定解决方案

根据对影响工程的环境因素分析，制定相应的解决方案，将解决方案通过模型进行模拟估算，通过估算的环境影响分析结果，评价其带来的环境影响程度。对环境影响分中产生的问题，需制定新的解决方案，直至将问题解决或降低到最小。

3.6健全生态补偿机制

当前的生态补偿机制在实际开展中的主要原则是“谁开发，谁补偿；谁受益，谁补偿；谁破坏，谁补偿”，这一原则虽有效，但仍存在一定的实施难度，缺少健全的法制体系进行约束，导致企业的积极性不高。因此健全生态补偿机制，是促进工程规划设计的重要环节。

3.7实现协同发展

水利规划设计需要与当地区域经济发展相适应、相协调，利用水力工程的发展与研发，促进经济的有序发展。水利工程需要持续创新与完善，发挥其应有价值，发挥其优势与效能。重视与经济发展的协调性，重视研发针对性的、效益好的水利产品，保证其具有市场实用、推广价值。结合工程规划，合理应用产品，发挥水利产品的市场、社会价值，促进经济的可持续、健康发展。

结语

水利工程是一项利民工程，旨在服务于人民，让百姓的生活质量得到改善。因此在水利工程建设之初，需要就可能带来的环境影响做好相应的规划设计，将水利工程造成的不利因素降至最低，而环境影响评价就是在源头处避免这些问题的产生。因此，在进行水利工程开发的同时，环境影响评价不可忽视，通过在水利工程规划中做好环境影响评价工作，实际就是在做好水资源的保护工作。

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